Экономическая политика большевизма в 20-30ые г.Г.
Экономическая политика большевизма в первые годы советской власти (1917-1920_: цели, сущность.
До октябрьского переворота экономическая программа РСДРП(б) была сведена к 3ём основным тезисам: 1) Национализация всех земель в стране; 2) Слияние всех банков в один общенациональный; 3) Установление рабочего контроля за производством и перераспределением.
Вывод: все программные вопросы сконцентрировались вокруг вопроса борьбы за власть.
После захвата власти большевики пытаются с помощью декретов регламентировать все стороны жизни. Декрет о земле имеет скорее пропагандистское , чем практическое значение. Далее «Наказ о 742 депутатах» представляет собой эсеровскую программу по земельному вопросу.
Период с октября1917 по февраль 1918г. Ленин с гордостью называл «периодом триумфального шествия Советской власти».
Социально-экономическое положение в стране резко обостряется. Проблема голода в городах обострилась, введены карточки. На промышленных предприятиях неразбериха, эффективность снижена. Большевики задумались о решении этих проблем и приходят к выводу о том, что надо научиться управлять страной.
Критическая экономическая ситуация заставляет большевиков весной 1918г. искать пути выхода на рельсах массового наступления на деревню. В мае 1918г. введена продовольственная диктатура (на зерно + на все с/х продукты введён запрет). Кр-н обязан всё продовольствие, кроме минимума, сдать государству по твёрдым ценам. Для реализации продовольственной диктатуры создан Народный Комиссариат Продовольствия (НКП), который возглавил Цюрупа; КНП в помощь придана продовольственная армия, которая изымала продовольствие.
В деревнях летом 1918г. созданы комитеты бедноты , их цель – оказание помощи советской власти в изъятии продовольствия. За укрытие продовольствия сверх. нормы отнималась земля.
Декрет о ком.бедах имел политическую направленность; цель – расколоть деревню; меры носили чрезвычайный характер. В ходе гражданской войны проблема продовольствия становится первоочередной.
Анализ и сущность политики «военного коммунизма».
В период гражданской войны политика определённых мер в социально-экономической сфере получила определение политики «военного коммунизма». Суть этой политики: централизация власти и подчинение её контролю всех сфер жизнедеятельности общества.
Совокупность чрезвычайных мер в экономике периода гражданской войны.
1)Введение продовольственной диктатуры. К 20му году, кроме зерна, в неё включались – картофель, овощи и практически вся с/х-ая продукция. 2) Осуществлена ускоренная национализация всех предприятий, включая мелкие. 3; Упразднены товарно-денежные отношения, запрещена торговля продовольствием и товарами широкого потребления. Функцию распределения берёт на себя государство. Рабочим чуть больше , чем всем остальным. Внутри класса распределение уравнительное, зарплата натурализована. 4) Введена всеобщая трудовая повинность на производстве, созданы трудовые армии. Введено правило «кто не работает, тот не есть!»
Такая чрезвычайная политика позволила большевикам превратить страну в единый военный лагерь, добиться единства фронта и тыла, создать централизованную систему управления экономикой, мобилизовать все имеющиеся ресурсы.
НЭП: успехи, противоречия, причины свёртывания.
Грозным предупреждением новой власти в конце 1920г.стало массовое кр-нское движение. Причина: обнаружилось массовое несоответствие крестьянских мечтаний о земле с жёсткими реалиями политики продразвёрстки. Выдвинут лозунг: «за советы , но без коммунистов!» .
Оценивая ситуацию, Ленин пишет : «Против большевиков стояла крестьянская контрреволюция, которая опаснее всех Колчаков и Денихиных, вместе взятых. Последней партией стал Кронштадский мятеж.»
В этой ситуации Ленин делает вывод – только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России, пока не наступила революция в остальном мире.
1шаг: в марте 1921г. 10ый съезд РКП (б) принимает решение о замене продразвёрстки продовольственным налогом (процентное отчисление от урожая).
2шаг: денационализация мелкой и части средней промышленности. Восстановление товарно-денежных отношений. От натуральной формы оплаты переход к денежной форме.
Отменены трудовые армии , создан рынок рабочей силы.
Введение продналога не стало единичной мерой. X съезд провозгласил Новую экономическую политику. Её суть — допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался как временная политика, направленная на создание условий для социализма.
Главная политическая цель НЭПа — снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП была нацелена на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции.
Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.
Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926/1927 году достигла экономических показателей довоенных лет. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции.
Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялись «кулаки».
Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).
В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свернут.
Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.