- •Становление и развитие абсолютной монархии в 18 веке.
- •1. Дворянство.
- •2. Духовенство.
- •3. Крестьяне.
- •4. Городское население.
- •Право России в период абсолютизма.
- •5. Преступление делится на стадии:
- •Виды преступлений:
- •12.03.13. «Просвещенный абсолютизм». Екатерина II.
- •Государственные реформы этого периода.
- •Местные органы государственного управления.
- •Законодательная деятельность.
- •Развитие права в 18 веке.
- •1.Право собственности.
- •3.Семейно-наследственное право.
- •4.Уголовное право.
- •19.03.13. Государство и право российской империи в первой половине 19 века.
- •Изменения в сословном строе.
- •Систематизация законодательства.
- •26.03.13. Создание полицейских органов.
- •Тема 3. Реформы 2 половины 19 века. Развитие государственно-правовой системы.
- •Отмена крепостного права. Эпоха Александра 2.
- •Военная реформа 1864-1874 гг.
- •Судебная реформа 1864 года.
- •Государственный аппарат 70-80 гг.
- •Кабинет министров.
- •Контрреформы 80-90 гг.
Военная реформа 1864-1874 гг.
Поражение в Крымской войне вынудила императора пойти на реорганизацию армии. Главную роль сыграл Дмитрий Милютин и его брат Николай.
1 этап реформы с 1864 – сокращен срок службы рекрута с 25 до 15 лет, несколько улучшено техническое состояние армии.
2 этап. 1 января 1874 г. был принят новый устав о воинской повинности. В нем введена всесословная всеобщая воинская повинность для всего мужского населения с 21 года. Призыв производился по жребию. Срок службы для пехотинцев – 6 лет, для моряков – 7 лет. Отслужившие в запас: моряки – 3 года, пехота – 9 лет. Преимущества лицам, которые получили образование: чем выше образование, тем меньше срок службы. От воинской повинности вообще были освобождены все священнослужители, а также народы средней Азии и Казахстана.
Феодальные пережитки в армии:
-
Дворянский офицерский корпус
-
Система обращения с солдатами
По военной реформе было 15 военных округов. Кардинальные преобразования в сфере военного образования. Военное образование стало всесословным, кадетские корпуса преобразованы в военные гимназии. Открылись военные училища, в том числе типографические и др., а также открылись юнкерские училища.
Продолжалось техническое перевооружение армии. Появились первые стальные оружия.
Судебная реформа 1864 года.
20 ноября 1864 года после длительной подготовки были утверждены следующие документы:
-
Учреждения судебных установлений.
-
Устав уголовного судопроизводства.
-
Устав гражданского судопроизводства.
-
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Эта реформа было проведена наиболее последовательно.
Принципы судебной реформы:
-
Равенство всех перед законом.
-
Создание четкой системы судебных инстанций
-
Разделение судебной и административной власти.
-
Несменяемость судей и следователей.
-
Независимая организация адвокатуры, так называемых присяжных поверенных.
-
Создание суда присяжных заседателей.
-
Установление прокурорского надзора, прокуратуру возглавил министр юстиции.
-
Отделение предварительного следствия от судебного
-
Создание всесословного суда
Зарудный, Ровинский и др.
Вводила многие институты буржуазного права:
-
Институты буржуазного процесса: устность, гласность, состязательность
-
Участие в процессе обвинения и защиты
-
Равенство сторон
-
Презумпция невиновности.
-
Ликвидация формальной оценки доказательств и введение принципа свободной оценки доказательств самим судом на основе обстоятельств дела.
-
Вводится апелляция и кассация
Схема судебной системы.
Две судебные системы.
1 система – местные суды. Она состояла из трех элементов:
А. волостные суды
Б. мировые судьи
В. съезды мировых судей – апелляционная инстанция для мировых судов
2 система – общие суды:
А. окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов, составлявших судебный округ
Б. судебные палаты для нескольких губерний или областей
В. кассационный департамент и сенаты.
Окружной суд. Имел два отделения: гражданское и уголовное. Уголовное отделение состояло из 2х элементов: коронный суд (председатель и 2 члена суда) и суд присяжных заседателей.
Кроме того существовали суды: духовные, военные, коммерческие, крестьянские, инородческие.
Учреждалась адвокатура и нотариат.
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Список кандидатов санкционировался губернатором. Имущественный и образовательный ценз.
Основания для рассмотрения дела в мировом суде:
А. жалоба частных лиц
Б. сообщение полицейских и других административных органов
В. по инициативе самого мирового судьи
Мировые судьи рассматривали дело единолично, процесс устный и публичный.
Подсудность мировых судей:
По уголовным делам:
Денежные взыскания до 300 рублей, заключение в тюрьму до одного года, арест до 3х месяцев.
По гражданским делам:
Иски до 500 рублей.
Окружные суды создавались на несколько уездов. Судебный округ с губернией территориально не совпадал. Состав: председатель и члены окружного суда, причем они назначались императором по представлению министерства юстиции. Высокий имущественный и образовательный ценз, соответствие к классово-политическим убеждениям, стаж работы. Рассматривал как гражданские, так и уголовные дела, в том числе с участием присяжных заседателей.
С участием присяжных заседателей рассматривались дела, которые предполагали полное или частичное лишение прав состояния.
Без участия: политические дела.
Заседание суда происходило коллегиально: председатель и 2 члена, либо председатель и присяжные заседатели.
Подсудность окружных судов: все уголовные дела, изъятые из ведомства мировых судов, а также иски свыше 500 рублей.
Проведение предварительного следствия возлагалось на судебных следователей, которые действовали при окружных судах.
Судебные палаты создавались:
-
В качестве апелляционной инстанции по делам, рассматривавшимся окружными без участия присяжных заседателей.
-
В качестве первой инстанции по наиболее важным делам (государственным, должностным, религиозным).
Судебные палаты учреждались по одной на несколько губерний. Они состояли из 2х департаментов: по гражданским и по уголовным делам. Председатели департаментов назначались императором по представлению министра юстиции. Прокуроры, следователи, а также присяжные поверенные (адвокаты), их участие обязательно.
Присоединялись сословные представители – феодальный пережиток.
Высший судебный орган – Сенат – верховный кассационный суд, а также мог быть судом первой инстанции по делам особой важности (по должностным преступлениям, государственным и т.д.).
1872 г. – при Сенате было учреждено особое присутствие. В состав вошли назначаемые императором сословные представители – предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина.
По особому распоряжению императора – Верховный уголовный суд по государственным преступлениям особой важности. Возглавлялся председателем государственного совета, а также из председателей департамента госсовета и членов Сената.
Прокуратура теперь возглавлялась генерал-прокурором. Состояла при общих судебных органов и Сенате. Полномочия:
-
Осуществление надзора над судом, следствием и местами заключения.
-
Участие в качестве стороны в судебном процессе.
-
Возбуждение уголовного преследования, надзор за дознанием и следствием, поддержание обвинения в суде.
Суд присяжных заседателей. Роль – председатель должен был сформулировать вопрос о виновности, присяжные заседатели выносили вердикт о виновности или невиновности подсудимого, а вопрос о наказании решался в суде, причем приговор окружного суда считался окончательным, но мог быть обжалован только в кассационном порядке или опротестован прокурором, т.е. апелляции не подлежал. В случае равенства голосов – то преимущество мнению в пользу обвиняемого.
Если присяжные обвинили невиновного, по мнению суда, то созываются новые заседатели. Таким образом, общество – участник процесса. Первый элемент разделения властей, реализованный в России.
Недостатки судебной реформы:
-
Судебная реформа не изменила положения волостного суда, который продолжал находиться под контролем местной администрации.
-
Для крестьян сохранены телесные наказания.
-
Компетенция суда присяжных булла ограничена.
-
Судейская независимость была недостаточно ограждена от произвола администрации.
-
В национальных регионах, на окраинах судебная реформа была не произведена совсем, либо с большими изъянами, например, не вводился суд присяжных
Министр внутренних дел, Лорис-Меликов – реформа политической системы. Конституция.
Александр 3 Миротворец. Ни случилось ни одной войны. Манифест «О незыблемости самодержавия». Неприкосновенность политического строя. Переход к индустриализации.