Лекции Челноковой

Челнокова Г.Б. Консультации : 2-й, 4-й понедельник с 17:00-18:30 в 438 аудитории.

Тема 1:Трудовое право( понятие, предмет, метод и система).

Учебник: кафедральный учебник ТП под редакцией Гусова На семинарские занятия: конспекты лекции, самостоятельные конспекты по учебнику, нормативные акты

Практикум по ТП: задачи ! тоненькая тетрадь (ответы в полном виде)

Вопрос 1. История развития законодательства ТП

1918 -2016

4этапа:

1)Период до реформы 19-20 веков.:

2 НПА

1835 году - Положение об отношении между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми

1845 году - Положение о воспрещении фабрикантам назначать в ночные работы малолетних, которым менее 12 лет

2) В конце 19-начало 20:

Следующие НПА:

Закон о малолетних работниках, работающих на заводах и на фабриках1882 году Закон о школьном обучении малолетних, которые работают на заводах Закон о воспрещении ночных работ несовершеннолетними и женщинами Закон о продолжительности и распределении рабочего времени

1913 год - Устав о промышленном труде( законы, которые регулировали трудовые отношения 597 статей)

3) 1917-1985

Декрет в 1917 совета комиссаров о 8-часовом рабочем дне

В1918 кодекс законов о труде, содержал 137 статей

В1922 кодекс законов о труде 192 статьи

1970основы законодательства союза СССР и союзных республик о труде

1971 кодекс законов о труде – 256 статейвесь советский период. Вносились многочисленные изменения ( 28 изменений и дополнений)

В1992 –дополнен новыми статьями

4)С 1986 года по 2001 год

5)С 2001 по 2016

В декабре 2001, а в январе 2002ТКРФ

30 июня 2006 закон №90изменение и дополнение практически всех статей ТКРФ

2 понятия труда издревле:

1.Повинность и как кара небесная(фома аквинский)- крестьянское направление

2.Протестантское направлениетруд как источник духовных и материальных ценностей

Всовременной науке:

Трудпроцесс, который совершается между человеком и природой. Это деятельность сознательная и волевая, она направлена на создание потребительских ценностей.

Трудкак целесообразная деятельность людей, которые реализуют физические и ум. способности для удовлетворения своих потребностей.

Трудсоединение рабочей силы с орудиями труда

Значение труда:

1.Выступает основным и непременным условием человеческого бытия (( в отличие от животных, человек сам

установил условия своей жизни и выделился из царства животных)

2.Создание материальных и духовных ценностей

3.Экономическое развитие общества основано на производстве материальных ценностей, которое возможно целенаправленной деятельности людей.

4.Совершенствование производства происходит только благодаря повышению его производительности. Труд оказывает существенное влияние на прибыль организации, поэтому эффективность любого производства зависит от размера труда работников.

5.Формирует общественное богатствонасыщение рынка товарами, услугами, культурными ценностями на которые сложились потребности, а так же к возникновению новых.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРУДА- это целенаправленная деятельность человека, реализующего свои физические и умственные способности для получения материальных и духовных благ.

Вся трудовая деятельность имеет разновидности:

-индивидуальная- этот труд домохозяйки ( не регулируется нормами трудового права, т.к в результате трудовой деятельности не возникает общественных отношений)

- в общественной кооперации труда( общественная организация труда)- труд в коллективе, когда работник вступают в общественные отношения.

Общественная организация труда- это общ. труд кооперации труда для получения материального и духовного продукта труда. Всякий совместный труд нуждается в кооперации.

ООТ имеет 2 стороны:

-техническая- связь человека в процессе общего труда с орудиями производства ; не регулируется ТП( между людьми и станками)

-общественная - социальные связи, в которых каждая из сторон наделяется правами и обязанностями

ТП призвано регулировать общественные отношения между людьми, которые возникают в процессе трудовой деятельности.

ВЫВОД: Не все отношения связанные с трудом регулируется ТКРФ

НЕ РЕГУЛИРУЕТ:

-техническую сторону труда

-индивидуальный труд ( домохозяек)

Предметомсовокупность взаимосвязанных общественных отношений, которые регулируются нормами ТП; является не всякий труд вообще, а только труд в ООТ, только связь между людьми в процессе совместного труда.

Понятие ТП и его место в системе права

С 1918года, до советское времяГП!

Ст.37 КРФ и ст. 2. ТКпризнают свободу труда , в том числе и право на труд. А это значит право на свободное распоряжение своими способности к труду и свободном выборе рода деятельности и занятия.

Также ст. 6 и 7 Пакта об экономических, социальных и культурных правах - возможность зарабатывать на жизнь свободно выбранным трудом.

П. 4 Ст. 15 - примат международного права.

В 1993впервые ( на основании международных актов) свобода труда!

Предмет ТПРФ

Предметом ТП является трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними общественные отношения

Цели и задачи ст. 1 ТКРФ

9 групп отношений , которые возникают, когда есть трудовые отношения( они предшествуют, сопутствуют или идут на смену):

1.Трудовые отношения работника между ним и работодателем( физическим и юридическим лицом), основанные на трудовом договоре

2.По организации и управлению трудом

3.По занятости и трудоустройству у данного работодателя

4.По профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.

5.По социальному партнерству, ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений.

6.По участию работников и проф. союзов по обеспечению условий труда и за соблюдением трудового законодательства.

7.Отношения по материальной ответственности работника перед работодателем и работодателя перед работником.

8.Отношения по надзору и контролю ( в том числе и профсоюзный) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда

9.По разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров

10.Отношение по социальному страхованию( ФЗ 90 от 2006 были включены, хотя правом соц. Обеспечения регулируется сами по себе!)

Трудовое отношениеэто отношение основанное на соглашении между работником и работодателем о ЛИЧНОМ выполнении трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, которые предусмотрено Трудовым Законодательством, коллективным договором, соглашением и т.п. (ст. 15 ТКРФ)

Виды трудовых отношений ( по Киселеву)

1)индивидуальные

2)коллективные

3)организационные ( в которых гос-во является посредником)

Виды ( этой классификации придерживается кафедра ТП МГЮА)

1)Предшествующие отношениязаключение ученического договора, индивидуальный спор

2)Сопутствующие отношениесоц партнерство, доп. образование, профсоюзы, обязательное социальное

страхование, издание и принятие локальных НПА, надзор в области трудового законодательства; например : работнику вынесли дисциплинарное взыскание, с которым он не согласен и работник обратился в суд

3)Последующие или на смену идущие, приходящие - увольнение, материальная ответственность ; например : работодатель уволил работника, а тот не согласен с увольнением и обратился в суд

См. Постановление Пленума ВС РФ от 17. 03. 2004 номер 2

Между кем и кем? Содержание? правоотношения

Трудовое отношениеядро предмета отрасли (ст 15 ТКРФ)

Особенность:

-характеризуется тем, что после заключения трудового договора у сторон возникают корреспондирующие(право в совокупности с соответсвующей обязанностью) права и обязанности.

-трудовое отношение носит волевой характер, возникает в результате волеизъявления сторон и соглашение

Основание возникновения ТО - заключение трудового договора, избрание/назаначение на должность, избрание генерального директора в АО статья 16 ТК РФ

Основание для изменения ТО - перевод на другую должность ( ст. 77 ТК РФ)

Согласно ст. 4 ТК РФ нельзя привлекать к работе без трудового договора

Также есть сложный состав возникновения

- трудовой характер то есть ЛИЧНОЕ выполнение трудовой функции

-трудовое отношение носит длящийся характер, оно не прекращается ( есть исключениесрочный трудовой

договор).

Трудовая функциялюбую работу по определенной профессии, должности, специальности, с указанием квалификации или любая другая работа, которая определена в трудовом договоре.

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Особенности МПР:

1.К порядку возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений

2.К общему положению участников трудового отношения

3.К характеру установления прав и обязанностей

4.К способам защиты прав и средствам обеспечения исполнения обязанностей.

5.Единство и дифференциация прав трудовых отношений

СПОСОБЫ

1) Сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного.

Меняется в сторону договорного, а централизованное регулирование всегда устанавливает определенный

минимум гарантий для работников. ( не более 40 часов)+ ст.8 часть 4 – если ухудшается положение локальными – не применяются. А улучшение да!

Коллективные договоры и соглашения изменить нельзя!

2)Равноправие сторон трудовых отношений с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка

В ТП положение субъекта хр-ся равенством и подчинением.

Равенствона стадии заключения договора

3)Участие работников через своих представителей или проф союзов, т.е в установлении и применении норм ТЗ, контроле за их соблюдением

Ст. 371работодатель должен вводить режим неполного рабочего времени с учетом мнения проф. органа

Привлекать работников к работе в выходные и праздничные дни, с учетом мнения проф. органа -372- порядок учета мнения проф. органа

4) Специфический способ защиты трудовых прав- 382 в качестве органовкомиссия по трудовым спорам

- суд, в иную комиссию по трудовым спора.

Те кто уклоняется от комиссии- к административной ответственности!

С участием посредникаможно пропустить и в трудовой арбитраж! Стороны, которые не решили спор- в суд или забастовка.

5)Единство и деференциация труда

Единство –отражается в общих принципах ТП в ст. 2 ТКРФ и в единых правовых нормах Деференциацияразличия по факторам:

1)объективные

- вредность и тяжесть условий трудазаконодательством устанавливается сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска

−климатические условиярайоны крайнего севера и местности приравненных к нему

−особенности труда в данной отрасли

2)Субъекивные :

- физиологические особенности женского организма, детородная функция, 1 родитель, физ. Особенности подростков, ограниченная работоспособность инвалидов

3)Специфика трудовой связи :

-сезонные и временные работы

4)Особенности данной отрасли:

-отраслевая дифиренциация( атомная промышленность)

-трудовые нормы, льготы

-нормы приспособления( педагоги)

-нормы изъятия( запрещена сверхурочная работа водителей автобусов)

Раздел 12 ТК так же регулирует труд отдельной категории работников 253 и 252 ст.

Метод всегда меняется, поэтому выделим

Императивные нормытолько так и ни как иначе

Диспозитивныекак субъект

Рекомендательныеможно так.

СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ТП

Область применения ТЗ. В науке имеются различные точки зрения об узкой и широкой сферой д-ти.

Александров Н.Г начал говорить о широкой сфере д-ти. Которая предполагает распространение норм на все сферы лиц(ст.11 ТК)

ТЗ и иными актами, которые содержат нормы ТП регулируются трудовые отношения. Все работодатели физ и юр лица, независимо от из ОПФ и ФС в ТО обязаны руководствоваться положениями ТЗ и иных актах, содержащие нормы ТП.

НО в УПтрудовые отношения возникают на основе заключения договора. Когда и члены и работникинадо распределять! ЧленГЗ, работникТЗ.

ФЗ о производственных кооперативах устанавливает, что ТЗ регулирует труд наемных работников ТЗ, а членов этих товариществуставами кооператива, НО на них все равно распространяются все льготы по труду.

ТЗРФ распространяются на труд работников Российских совместных предприятиях с иностранцами на территории

россии, если иное не предусмотрено законами соответствующих стран.

Труд штатных работников проф. организаций тоже регулируются ТЗ.

А так же на труд в религиозных организациях, с учетом особенностей в гл. 54

НЕ Распространяется на военнослужащих и работников внутренних дел, гос безопасностиих труд регулируется уставами и соответствующими законами.

ФЗ от 27 июля 2004 гласит, что на гос. служащих распространяется ТЗ с учетом особенностей установленных данным законом.

В УИКРФиспользуются право на рабочее место, на продолжительность рабочего времени и отпуск.

СООТНОШЕНИЕ ТП с другими отраслями

ТП имеет некоторые схожие черты с ГП, АП, ПСО

Выделяется несколько признаков по отграничению ТП от ГП:

1.ГП регулирует, как правило,, отношения по поводу овеществленного труда и оно не затрагивает отношений в самом процессе труда. В ТП отношения регулируются в процессе труда.

2.В рамках ТП договор с работником заключается о личном выполнении ТФ, по профессии, должности, специальности. В Гп этого нет.

3.В ТП работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Потому что заключение договора – в трудовой коллектив и отвечает за свою работу по договору.

В ГП такого нет. Работник не обязан подчиняться локальным НПА.

4.в Тп работодатель должен организовать труд работника( рабочее место, средства труда).. В ГП лицо само себе устраивает.

5.В ТП работодатель обязан работнику выплачивать ежемесячно з.п не менее чем 2 раза в месяц \ в соответствии с ТКРФ..не ниже минимальной оплаты труда. В ГП не так.

6.Риск случайной гибели по ТП - работодатель, по ГПсам работник.

Ч 4 ст. 11 ТК

Предмет и система трудового права

Система ТП представляет собой определенный порядок расположения норм, сгруппированных в институты ( в зависимости от специфики ОО)

Система отрасли – это научно обоснованное расположение правовых норм. Общая и особенная части. Общая часть –это нормы, имеющие общеполагающее значение ( задача, сфера

деятельности, коллективный договор). Особенная частьинститут занятости, институт трудового договора, рабочего времени, институт оплаты труда и т.д.

Система науки:

Наука ТП - совокупность знаний, правовых взглядов, идей на трудовые отношения. Предмет науки шире отрасли:

-история

-международное право, зарубежное право

Не только предмет отрасли и науки, но и учебная дисциплина ( те знания, которые изучает в совокупности все институты, нормы, трудовые отношения).

Роль и функции ТП \ цели и задачи ТП:

Регулятивная роль, т.к. устанавливаются такие правила поведения людей, которые отвечают ТП. ТП способствуют эффективности производства, укреплению дисциплины, условий труда и т.д.

Задачи ТП направлены на достижение целей правового регулирования. Ст.1 ТК определяет цели и задачи:

- создание необходимых условий до достижения оптимальных результатов. -согласование между работником и работодателем.

Функции

Основные направления деятельности – регулятивная и охранительная Специфическая:

социальная функция - обеспечивает занятость, гарантии права на труд, безопасные условия труда

защитная - надзор и контроль за исполнением норм трудового законодательства с обоих сторон. ( охрана труда, порядок разрешения трудовых споров – индивидуальные, коллективные, реально нарушенные ТП)

Производственная функция - в нормах по обеспечению занятости, в институтах трудового договора, дисциплины, оплаты труда

Воспитательная функция- в институте дисциплины труда и поощрения за труд в дисциплинарной и материальной ответственности.

Развитие производственной демократии.

Тема 2: Источники ТП

Акты соответствующих компетентных органов 4 вида:

-НПА- принятые гос. властью и которые содержат нормы ТП ( акты го органами РФ ( законы( крф, фкз, ФЗ) и подзаконные акты)и субъекты/

-НПД- международные договоры и акты социального партнерства ( коллективные договоры и соглашения)

Ст. 8 ТКРФ работодатель может принимать локальные нормативные акты, акты ухудшающие положениене применимы. ТДакт прим-го характера !

- обычай и судебный прецедент – не является источником!

Источники ТПразличные НПА , содержащие нормы ТП, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения.

Классификация:

-по сфере действия

-по органам их принявшим

-по степени важности и субординации

-по системе права (только к общей или только к особенной)

-по степени обобщенности ( текущими, комплексными и тп).

ПО ЮР СИЛЕ:

1.КРФсодержит базовые положения, которые направлены на регулирование труда и закрепляет основные формы реализации гражданами своих способностей к труду. Разграничение и закрепление прав и обязанностей между РФ и субъектами. ( ст. 72) ст.72 не должны противоречить актам РФ.+ совместное ведение + ст.6 расширенное толкование.

2.К ведению федеральных органов относится принятие обязательных нормативных актов по след. вопросам:

-установление минимального уровни прав и социальных гарантий работников ( время, выходные дни, отпуска, МРОТ)

Определение процедуры заключения коллективных договоров и соглашений, установление порядка разрешения индивидуальных и кол. Споров. Организация надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Правовое значение конституцииакт прямого действия ( все правовые нормы должны ей соответствовать, все должностные лица и все предприниматели должны соблюдать требования конституции, все НПА, которые касаются прав и обязанностей человека и гражданина – в силе после их опубликования).

К РФ Ст.37+ ст. 2 ТК

22.11.1991принята ВС РсФсР декларация прав и свобод человека и гражданинасодержит основные ориентиры развития нашего общества, права и механизм защиты.

Ст. 22

Ст. 23право на труд \ выбирает, соглашается + устанавливает право каждого работника на условия всех требований гигиены и безопасности. Равный труд без дискриминации, принудительный труд запрещен.

Ст. 24 – каждый имеет право на отдых

ТКРФ

6 частей, 16 разделов, 424 ст. 21.12.2001 года принят

30 июня 2006 90 законом во все статьиосновные принципы правового регулирования трудовых отношений(ст.2) : права и обязанности не только работника и работодателя, гарантии, защита. ТК как самостоятельная отрасль ( ТП).

- соблюден баланс между работником и работодателем

-усилена диф-ция , лик-ны пробелы на практике ( регулирование труда руководителей, надомников, заместителей)

-Срочные ТД, детально вопросы по рабочему времени, по оплате труда, материальной ответственности.

МИНУСЫ: