4. Надзор и контроль по от. Гос. Надзор, ведомственный и общественный контроль

Надзор и контроль – одна из форм упр-ния проф. рисками.

В РБ действует чёткая система надзора и контроля, кот определена спец. постановлением Минтруда № 159 (2003 г.) с доп. и изменениями. Эта система включает:

1. Гос. надзор и контроль, кот. осущ-ют спец. уполномоченные гос. органы (Департамент гос. инспекции труда; Департамент гос. экспертизы условий труда; Госпромнадзор; Госсаннадзор; Госпожнадзор; Госэнергонадзор);

2. ведомственный контроль;

3. общественный контроль (осущ-ся профсоюзными организациями).

Формы контроля:

1. проверка ОТ;

2. обследование и техн. осмотр объектов;

3. систематический учет показателей ОТ;

4. затребование необходимой информации;

5. рассмотрение жалоб и заявлений работников.

Задачи контроля:

1. выявление и предупреждение нарушений по ОТ;

2. оценка состояния условий труда и безопасности;

3. выполнение работниками должностных обязанностей по ОТ;

4. принятие мер по устранению выявленных недостатков.

Виды контроля:

1. контроль, который осуществляют руководители и специалисты организации;

2. контроль, который осущ-ет служба или специалист ОТ;

3. произв. контроль за соблюдением требований пром. безопасности;

4. периодический контроль (3-хступенчатый) за состоянием ОТ, который осуществляют представители нанимателя с участием профсоюзов / результаты фиксируются в журнале;

• ежедневный контроль (1 ступень): кот. осущ-ют непосредственно рук-ли работников;

• ежемесячный (2 ступень): кот. осущ-ют рук-ли структ. подразделений с участием общественных инспекторов / результаты фиксируются в журнале;

• ежеквартальный (3 ступень): осущ-ет рук-ль предпр-тия или орг-ии вместе с заместителями и главн. специалистами /результаты фиксируются в протоколе; издается приказ или распоряжение.

На БелЖД 2-ая и 3-ья ступени производятся в «День ОТ» (3-ья среда каждого месяца).

На БелЖД функц-ют комплексные и целевые проверки состояния ОТ. Компексные проверки осущ-ся по утвержденн графику: на уровне отделения ж/д – не реже 1 раза в 2 года, на уровне Упр-ния ж/д – не реже 1 раза в 5 лет.

На БелЖД применяется талонная система, кот. предусматривает выдачу 3-ех талонов-предупреждений, которые вклеиваются в удостоверение по ОТ. При этом за нарушение правил и норм ОТ талоны могут изыматься:

• при изъятии 1-го талона – премия снижается до 50%;

• 2-го и 3-го – до 100% и работник проходит внеочередную проверку по ОТ;

• если изымаются 3 талона – рассм-ся вопрос о соотв-ии работника занимаемой должности.

5. Ответственность за нарушение законодательства по от. Возмещение труда, причинённого жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязательств.

Законодательством РБ предусмотрена ответственность за нарушение действующих правил и норм.

Такая ответственность регламентируется отдельными законами:

1) дисциплинарная – ТК РБ;

2) административная – КоАП РБ (Кодекс об административных правонарушениях);

3) уголовная – УК РБ;

4) гражданско-правовая – ГК РБ.

1) Дисциплинарная ответственность рассмотрена в главе 14 ТК РБ.

• Меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение.

• Также могут применяться: лишение премии, изменение времени отпуска и др.

2) Административная ответственность – ответственность перед гос. органами.

Виды административных наказаний согласно КоАП РБ:

1. предупреждение,

2. административный штраф,

3. изъятие орудия совершения нарушения,

4. лишение специального права, предоставляемого лицу,

5. административный арест.

3) Уголовная ответственность включает след. виды наказаний:

1. штраф по решению суда (до 1000 БВ),

2. лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3. исправительные работы (от 6 месяцев до 2 лет по месту работы) + удержания в доход государства до 25% заработка;

4. арест (до 6 месяцев);

5. ограничение свободы;

6. лишение свободы (до 7 лет).

4) ГК РБ регулирует порядок возмещения труда при травмах и проф. заболеваниях.

Обязательна регистрация страхователей у страховщика, уплата ему страховых взносов; страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний.

Страховые выплаты включают:

1. пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничных листов);

2. возмещение ФСЗН расходов по выплате 2 видов пенсий (по случаю потери кормильца; по инвалидности);

3. доплаты до ср.месячного заработка работника при переводе на более легкую временную работу из-за повреждения здоровья;

4. единовременная страховая выплата в случае гибели на произ-ве (ср. зарплата за 10 лет);

5. оплата доп. расходов, связанных с повреждением здоровья, (включая мед. помощь и санаторно-курортное лечение);

6. проф. обучение, переобучение и подготовка, переподготовка.

Зак-вом предусматривается также возмещение морального вреда работающим в результате НС на производстве. Такое возмещение производится только в мат. форме.