Билет №8

1.Понятие, виды и значение подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. Правила подсудности.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Подсудность — это относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции. Иными словами, определив относимость спора к ведению конкретного юрисдикционного органа (подведомственность), то есть суда, надлежит установить, какой суд должен рассматривать спор в качестве суда первой инстанции.

(ВИДЫ) Подсудность бывает родовой и территориальной.

Родовая подсудность - это правило, означающее относимость нуждающегося в судебном разрешении спора к ведению конкретного судебного звена. Судами, рассматривающими и разрешающими дела по первой инстанции, являются все звенья судов общей юрисдикции: мировые судьи, районные суды, суды субъектов РФ, Верховный Суд РФ.

Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда субъектным составом материального правоотношения.

Совместно с ГПК РФ действуют нормативно-правовые акты, в соответствии с нормами которых все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые — Верховному Суду Российской Федерации.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

Районные суды - гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными судами, за исключением дел, отнесенных ГПК к рассмотрению мировыми судьями, военными и иными специализированными судами, судами субъектов РФ, Верховным судом РФ.

Суды субъектов РФ – о государственной тайне; по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства об усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином РФ; о признании забастовки незаконной. Отдельно необходимо выделить подсудность Московского городского суда – гражданские дела, которые связаны с защитой авторских или смежных прав.

Верховный Суд РФ – подсудность дел ВС РФ определяется ФКЗ «О ВС РФ».

*в случаях, предусмотренных ФКЗ, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В качестве признака определения подсудности, кроме рода дела, выступает также территория, на которой функционирует конкретный суд. Признак территории функционирования суда позволяет определять, какому из однородных судов (из множества районных либо судов субъектов Федерации) подсудно данное дело. Этот вид подсудности называется территориальной (местной) подсудностью. Правила территориальной (местной) подсудности позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными судами. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.

Виды территориальной подсудности:

Общая территориальная подсудность - это общее правило, предусматривающее предъявление иска в суд общей юрисдикции по месту жительства гражданина-ответчика, месту нахождения организации-ответчика.

Альтернативная территориальная подсудность - это предусмотренное процессуальным законом правило, предоставляющее истцу право выбора суда, в который можно подать исковое заявление. Наиболее распространенным примером альтернативной территориальной подсудности является право истца подать исковое заявление также по месту своего проживания, жительства, если спор касается социально значимых прав и законных интересов: взыскания алиментов, установления отцовства, возмещения вреда от повреждения здоровья, смерти кормильца. Также, например, иск к юридическому лицу из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения его филиала, представительства.

Исключительная территориальная подсудность - это процессуальное правило, предусматривающее рассмотрение определенных категорий дел строго определенными судами, не допускается применение правил иных видов территориальной подсудности. Например, иски о правах на недвижимое имущество подлежат рассмотрению судами по месту его нахождения, а иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия.

Территориальная подсудность по связи дел - это правило, предоставляющее истцу право выбора суда, в который он намерен подать исковое заявление, в зависимости от места нахождения, жительства одного из ответчиков либо всех ответчиков, при этом выбор суда, в отличие от правил альтернативной подсудности, происходит только по признаку места жительства, нахождения ответчика (ответчиков). Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Договорная территориальная подсудность - это правило, предусматривающее возможность соглашением сторон (пророгационным соглашением) изменить общую и альтернативную территориальную подсудность конкретного дела, рассмотрение которого не регулируется нормами исключительной территориальной и родовой подсудности. Иными словами, стороны спора для более удобного его разрешения могут изменить установленные законом диспозитивные правила подсудности, кроме правил исключительной территориальной подсудности и родовой подсудности. Не допустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также правил исключительной подсудности.

Процессуальный закон закрепляет конкретные случаи передачи дела из одного суда в другой, связанные либо с волеизъявлением сторон, либо с обстоятельствами, препятствующими дальнейшему законному судебному разбирательству. Несоблюдение правил подсудности влечет возвращение судом искового заявления.

Значение подсудности состоит в том, что она:

1) помогает разграничить компетенцию различных судов; обеспечивает сравнительную равномерность нагрузки судов РФ;

2) помогает реализации задачи гражданского судопроизводства по своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел;

3) позволяет избежать одновременно рассмотрения одного и того же дела различными судами;

4) является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.

Правила подсудности. Общее правило родовой подсудности закреплено в ст. 24 ГПК. Согласно этому правилу гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными судами, за исключением дел, отнесенных ГПК к рассмотрению мировыми судьями, военными и иными специализированными судами, судами субъектов РФ, Верховным судом РФ. Общее правило территориальной подсудности закреплено в ст. 28 ГПК. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. Более узкие правила подсудности закреплены в ГПК РФ.

Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (часть 4 статьи 33 ГПК РФ).

ППВС РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что при нарушении правил подсудности суд апелляционной инстанции отменяет постановление суда первой инстанции и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

ЗАДАЧА БИЛЕТА 8. Вопросы задачи:

1) Элементы иска:

- предмет – взыскание страхового возмещения в размере 186 000 рублей.

основание – автомобиль Форд Фьюжен принадлежал истцу на праве собственности (ФАКТИЧЕСКОЕ); договор страхования автомобиля (ПРАВОВОЕ) и факт повреждения (многочисленные) автомобиля в результате ДТП в период действия договора.

2) В данном случае истец изменил предмет иска. Изначально он просил взыскать страховое возмещение в денежной форме, а после изменения - организовать и оплатить ремонт автомобиля Крючкова на станции технического обслуживания, осуществляющей ремонт автомобилей Форд Фьюжен.

3) Под внутренним тождеством понимается тождество первоначально заявленного и измененного в ходе судебного разбирательства иска. Тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Однако, изменение элементов иска в процессе судебного разбирательства не влечет за собой нарушение его внутреннего тождества до тех пор, пока объектом исковой защиты остается первоначально указанное истцом субъективное право или охраняемый законом интерес.

Так как в данной ситуации, в процессе судебного разбирательства было изменено изначальное требование истца (взыскание страхового возмещения в размере 186 000 рублей => организовать и оплатить ремонт автомобиля Крючкова на станции технического обслуживания, осуществляющей ремонт автомобилей Форд Фьюжен.) его внутреннее тождество не было сохранено.

4) Соответственно в данной правовой ситуации действия суда были неправомерны.