§ 7. Право громадян на об’єднання в політичні партії та громадські організації.

Закон України “Про об’єднання громадян” від 16 червня 1997 року

Громадяни України мають право на свободу об’єднання. Це право є невід’ємним і закріплене Загальною декларацією прав людини, гарантується Конституцією та іншими законами України.

Закон складається із 6 розділів (34 статей):

І. Загальні положення. У цьому розділі йдеться про те, що об’єднання громадян – це добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами прав і свобод. Незалежно від назви, об’єднання громадян визнається політичною партією або громадською організацією.

Політична партія – це об’єднання громадян-прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, головною метою яких є участь у виробленні державної політики, формуванні органів влади, місцевого самоврядування та представництво в їх складі.

Громадська організація – це об’єднання громадян для задоволення та захисту своїх соціальних, економічних, культурних та інших інтересів.

Об’єднання громадян, метою яких є: пропаганда війни та релігійної ворожнечі, зміна шляхом насильства конституційного ладу, обмеження загальновизнаних прав людини тощо, не підлягають легалізації. Забороняється створення політичних партій в органах виконавчої, судової влади, Збройних Силах, Прикордонних військах.

ІІ. Засади діяльності та статус об’єднань громадян. Закріплюються принципи створення та діяльності об’єднань громадян, статус спілки об’єднань громадян, взаємовідносини держави та об’єднань громадян.

ІІІ. Порядок створення та припинення діяльності об’єднань громадян. Йдеться про засновників, членство в об’єднаннях громадян, статут об’єднань громадян, легалізацію, реєстрацію, символіку об’єднань громадян.

ІV. Права об’єднань громадян, господарська та інша комерційна діяльність. Розділ роз’яснює правовий статус об’єднань громадян, право власності, господарську та іншу комерційну діяльність об’єднань громадян.

V. Нагляд та контроль за діяльністю об’єднань громадян. Відповідальність за порушення законодавства. Державний контроль здійснюється державними органами відповідно до законодавства.

Нагляд за виконанням та додержанням законності об’єднаннями громадян здійснюють органи прокуратури. Органи державної податкової служби та фінансові органи здійснюють контроль за сплатою податків та джерелами і розмірами надходжень.

За порушення законодавства про об’єднання громадян застосовуються такі стягнення: попередження, штраф, тимчасова заборона окремих видів діяльності, примусовий розпуск (ліквідація).

VІ. Міжнародні зв’язки об’єднань громадян. Міжнародні об’єднання громадян. Громадські організації, їх спілки можуть засновувати міжнародні громадські організації або вступати в них, укладати відповідні угоди, утворювати міжнародні спілки об’єднань громадян.

Міжнародні громадські об’єднання, філіали, відділення, представництва громадських організацій іноземних держав на території України діють відповідно до цього закону, інших законодавчих актів.