Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ярославская государственная медицинская академия»

Министерства здравоохранения и социального развития

Кафедра Мобилизационной подготовки здравоохранения и Медицины катастроф

Курс Медицина катастроф

«УТВЕРЖДАЮ»

Заведующий кафедрой МПЗ и МК

С. Терентьев

«30» мая 2008г.

ТЕМА № 1

«Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»

ЛЕКЦИЯ

Для студентов лечебного и педиатрического факультетов

обсуждена на заседании кафедры

«29» мая 2008г.

протокол № 10

ЯРОСЛАВЛЬ 2008г.

ПЛАН ЧТЕНИЯ ЛЕКЦИИ

ТЕМА № 1 «Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»

Учебные цели:

1. Раскрыть концепцию, роль, значение и логику введения РСЧС.

2. Сконцентрировать внимание студентов на наиболее сложных и узловых моментах при изучении данной темы.

Материальное обеспечение: Схемы, таблицы, плакаты, кодосхемы, светоскоп, оборудование класса.

Время: 2 часа (100 мин.)

Расчет учебного времени:

№№ п/п	Содержание занятия	Время (мин.)	Примечание
I.	Вступительная часть	3 мин.
II.	Основная часть:	95 мин.
	Понятий о ЧС и катастрофе, их классификация, медико-санитарные последствия.	30 мин.
	Определение, задачи, основные принципы построения и функционирования РСЧС.	20 мин.
	Организационная структура РСЧС, ее силы и средства.	25 мин.
	Режимы функционирования РСЧС, их содержание. Основные мероприятия проводимые РСЧС.	25 мин.
III.	Заключительная часть	2 мин.

Литература для самостоятельной работы по теме лекции:

1. «Медицина катастроф» Организационные вопросы. И.И. Сахно В.И. Сахно, 2002г.

2. «Избранные лекции по медицине катастроф» под редакцией С.В. Трифонова М.2001г.

3. «Организация медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях» В.И. Сахно с соавторами. Учебное пособие С.Пб. 2003г.

4. «Медицинская помощь при катастрофах» Х.А. Мусалатов М. 1994г.

5. «Защита населения и территорий в ЧС» Фалеев М.И. г. Калуга 2001г.

6. «Основные понятия и определения медицины катастроф» Словарь под редакцией С.Ф. Гончарова М. 1997г.

Ст. преподаватель кафедры МПЗ и МК

А. Шабров

«27» мая 2008г.

Введение

Необходимость образования государственных систем защиты населения и территорий, как в России, так и за рубежом была, в свое время, обусловлена ростом военных угроз, созданием и развитием средств массового поражения.

В нашей стране проблемы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в, следствие этих действий, впервые на государственном уровне были подняты сразу после Гражданской войны. Это было связано с бурным развитием авиации и возросшими ее возможностями по нанесению ударов в тылу страны.

Первоначально решение этих вопросов было возложено на систему МПВО, образованную в 1932г. затем в 1961г. преобразованную в систему ГО.

В 80-е годы прошлого века несколько уменьшилась международная напряженность, но быстро начали накапливаться проблемы по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. В среднем сейчас в нашей стране происходит от 150 до 200 ЧС в месяц.

Совокупный материальный ущерб от ЧС природного и техногенного характера может достигать в год 10-15% валового внутреннего продукта страны. Все это явилось предпосылками к созданию в стране общегосударственной системы по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

Вопрос № 1 «Понятий о ЧС и катастрофе, их классификация, медико-санитарные последствия».

ЧС – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или экологического бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применении противником ССП, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельности людей, значительные материальные потери и экономический ущерб и требует на свою ликвидацию крупных материальных, временных и людских затрат.

ЧС - условно подразделяются на: СБ, Аварии и Катастрофы.

СБ - разрушительное природное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, их гибель, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Авария – опасное техногенное происшествие приводящие к повреждению машин, станков, оборудование, зданий, наносящее ущерб здоровью людей и окружающей природной среде и создающее угрозу для жизни людей.

Катастрофа – ее можно трактовать, как крупную аварию с человеческими жертвами, с разрушением или уничтожением объектов, зданий, сооружений и других материальных ценностей, с нанесением ущерба окружающей среде. В интересах здравоохранения катастрофа трактуется, как внезапно возникшее явление природы или акция человека, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы или нанесшее ущерб здоровью группы людей, одновременно нуждающихся в экстренной медпомощи и защите, вызвавшее диспропорцию между формами и методами повседневной работы органов и учреждений здравоохранения, с одной стороны, и возник­шей потребностью пострадавших в ЭМП, с другой стороны.

При катастрофах, часто требуется применения других способов и технологий оказания медпомощи, чем в повседневной практике здравоохранения (привести примеры).