II. Органы повседневного управления.

Ими являются соответствующие ЦМК, которые одновременно выполняют функции шта­бов ВСМК. На местном и объектовом уровнях функции штабов ВСМК возлагаются на штабы МСГО. Штабы службы подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.

III. Силы всмк.

К ним относятся учреждения, формирования которые предназначены для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Учреждениями ВСМК - явля­ются ЦМК, больницы, базы снабжения. Они выполняют штатные задачи в местах постоянной дислокации. На их базе создаются формирования.

Формирования ВСМК— это подвижные госпитали, отряды, бригады, группы, создаются для решения задач СМК в соответствии с утверж­денными штатами из персонала лечебно-профилактических, санитарно -противоэпидемических, медицинских учебных и научно-исследо­вательских учреждений и обеспеченные имуществом по специальным табелям.

Они предназначаются для работы в районах ЧС. Могут работать как самостоятельно, так и в со­ставе других формирований и учреждений, участвующих в ликвида­ции медико-санитарных последствий ЧС.

К средствам службы относится любое имущество (медицинское, санитарно-хозяйственное, специальное) необходимое для деятельности службы и санитарно-транспортная техника.

В состав сил ВСМК по уровням входят (СМ. КОДОСХЕМУ):

На федеральном уровне входят:

- ВЦМК «За­щита» МЗ РФ со штатными формированиями и учреждениями;

- Департа­мент по санитарно-эпидемиологическому надзору МЗ России;

- Федеральный ЦГСЭН со специализиро­ванными формированиями и учреждениями Госсанэпидслужбы;

- ФУ «Медбиоэкстрем» со своими силами и средствами;

- формирования и учреждения центрального подчинения Минобороны России и Всеармейский ЦМК;

- учреждения и формирования центрального подчинения МВД, МПС России, других министерств и ведомств, предназначенные для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- нештат­ные формирования клин. базы МЗ России, других мин. и ве­домств,

- научные базы, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, оказания экстренной и консультативной, скорой и неотложной ме­дпомощи населению.

На региональном уровне представлена:

- филиалами ВЦМК в 6 регионах с входящими в них штатными формированиями и учреждениями;

- межрегиональными центрами по ЧС госсанэпидслуж­бы в Москве и Новосибирске и ЦГСЭН регион. уровня с их формированиями;

- формированиями на региональном уровне Минобороны, МВД и МПС Рос­сии, других министерств и ведомств, предназначенными для участия в лик­видации медико-санитарных последствий ЧС;

- клиническими и науч­ными базами.

На территориальном уровне ВСМК представлена:

- ТЦМК с входящими в них штатными формированиями,

- ЦГСЭН территориального уровня с входящими в них формированиями;

- нештатными формированиями ВСМК;

- формированиями м/с Минобороны, МВД и МПС России, других ведомств, рас­положенными на данной территории и предназначенными для участия в лик­видации медико-санитарных последствий ЧС;

- клин. базами, предназначенными для ликвидации медико-санитар­ных последствий ЧС и оказания экстренной и консультативной медпомощи населению.

На местном уровне ВСМК включает:

- ЦМК (там, где они создаются) или ССМП (подстанции);

- ЦГСЭН в городах и районах, фор­мирующие СЭБы и ГЭР;

- формирования постоянной готовности военно-медицинских учреждений, формирования органов МВД, МПС России,

- учреждения ФУ медико-биологических и экстремальных проблем;

-ЛПУ, предназначенные для медико-санитарного обеспечения в ЧС.

На объектовом уровне ВСМК включает:

- должностных лиц по медико-санитарному обеспечению объекта в ЧС;

- медицинские формирования;

- подразделения санитарно-эпидемиологического надзора;

-ЛПУ объекта.

Вопрос № 3 «СМК Министерства Здравоохранения России»

СМК Минздрава России это отрасль здравоохранения, которая предназначена для организации и осуществления медико-санитарного обес­печения пострадавшего населения при ликвидации ЧС мирного времени.

Она выполняет свои задачи:

1. При непосредственном взаимодействии с органами управления других отраслей здравоохранения (лечебно-профилактическим, санитарно-гигиеническим и п/эпидемическим, охраны материнства и детства, подготовки кадров, обеспечения лекарственными средствами и медтехникой, МСГО и др.),

2. Совместно с Департаментом Госсанэпиднадзора,

3. При взаимодействии с ФУ «Медбиоэкстрем».

СМК Минздрава принадлежит ведущая роль в ВСМК. Она, организует взаимодействие входящих в нее сил и средств, а также организует подготовку, усовершенствование и аттестацию кадров специалистов СМК.

В соответствии со структурой РСЧС и ВСМК, - СМК МЗ России создана на феде­ральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уров­нях и располагает соответствующими руководящими органами, органами управления, силами и средствами.

Начальником СМК МЗ России является Ми­нистр здравоохранения РФ. Непосредственное руководство службой осуществляет его первый заместитель.

Начальником СМК на региональном уровне яв­ляется представитель Министра здравоохранения в федеральном округе.

Начальника­ми СМК на территориальном и местном уровнях являются ру­ководители органов управления здравоохранением соответствующих органов испол­нительной власти, а на объектовом - руководители объектовых учреждений здраво­охранения.

Силы СМК МЗ РФ условно подразделяются на стационарные и подвижные (схема 3).

К стационарным силам относятся:

1. ЦМК. Они являются учреждениями здравоох­ранения, включают в свой со­став:

администрацию,

оперативно-диспетчерское отделение. Основные задачи - своевременное получение информации о возникновении ЧС, доведение ее до руководства, обеспечение связи с взаимодейст­вующими органами и учреждениями СМК, оповещение и сбор руководящего состава и персонала службы,

отделение экстренной и планово-консультативной медпомощи,

организационно-методический отдел,

психофизиологическую лабораторию,

отделение мат.- технического снабжения,

клиническую базу,

БСМП ПГ,

транспортное подразделение.

Все ЦМК поддерживают в ПГ к работе силы и средства, работают круглосуточно под руко­водством соответствующих органов здравоохранения.

В своей ра­боте они взаимодействуют с имеющимися на дан­ной территории силами медслужбы МО, МПС, ГО, с аварийно-спасательными формированиями постоянной ПГ и транспортными организациями других ми­нистерств и ведомств.

ВЦМК «Защита» одновременно выполняет функции регио­нального ЦМК Центрального региона РФ, Евроазиатского ЦМК государств-участников СНГ и Сотрудничающего центра ВОЗ по МК и ЧС.

В ре­жиме повседневной деятельности клиническая база центра обеспечива­ет оказание экстренной, планово-консультативной и специализированной медпомощи населению в районе постоянной дислокации.