- •Административное право российской федерации
- •Оглавление
- •Введение
- •Календарно-тематический план учебного курса
- •Программа учебного курса общая часть
- •Раздел I. Общая характеристика административного права
- •Как отрасли права.
- •Тема 1. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права.
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 3. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Раздел II. Субъекты административного права.
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права.
- •Тема 5. Административно-правовой статус объединений граждан как субъектов административного права.
- •Тема 6. Административно-правовой статус предприятий и учреждений как субъектов административного права.
- •Тема 7. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти.
- •Тема 8. Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления): система и компетенция.
- •Тема 9. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Тема 10. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
- •Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 11. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 12. Методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 13. Административное принуждение как метод управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 14. Административный процесс и административное производство.
- •Раздел IV. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права.
- •Тема 15. Обеспечение законности и дисциплины в государственном и муниципальном управлении. Административный надзор и контроль.
- •Раздел V. Административно-деликтное право.
- •Тема 16. Административно-деликтное право как подотрасль административного права.
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Особенная часть
- •Раздел VI. Государственное управление и регулирование в сфере экономики.
- •Тема 18. Экономика как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика).
- •Тема 19. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
- •Тема 20. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.
- •Раздел VI. Государственное управление и регулирование в социально-культурной сфере.
- •Тема 21. Государственное регулирование и управление в области образования и науки.
- •Тема 22. Государственное регулирование и управление в области культуры.
- •Тема 23. Государственное регулирование и управление в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.
- •Раздел VII. Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Тема 24. Организационно-правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
- •Тема 25. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства.
- •Тема 26. Государственное управление обороной Российской Федерации.
- •Тема 27. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации.
- •Тема 28. Организация государственного управления внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами.
- •Планы семинарских занятий
- •Часть 1. Предмет и метод административно-правового регулирования.
- •Часть 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Специальные:
- •Часть 1. Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права.
- •Часть 2. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного подчинения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Государственные органы исполнительной власти: система и компетенция.
- •Часть 2. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Часть 3. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальная:
- •Часть 1. Административно-деликтное право как подотрасль административного права.
- •Часть 2. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Семинар 9. Государственное управление и регулирование
- •Часть 1. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
- •Часть 2. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Государственное регулирование и управление в области образования и науки.
- •Часть 2. Государственное регулирование и управление в области культуры.
- •Часть 3. Государственное регулирование и управление в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Организационно-правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
- •Часть 2. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства.
- •Часть 3. Государственное управление обороной Российской Федерации.
- •Часть 4. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации.
- •Часть 5. Организация государственного управления внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Учебная литература
- •Примерные вопросы к зачету и экзамену
- •Примерная тематика курсовых и дипломных работ
- •База тестовых заданий по курсу административного права Административное право как отрасль права и как наука. Предмет, метод и система административного права.
- •Нормы и источники административного права.
- •Административные правоотношения.
- •Административная правосубъектность физических лиц.
- •Административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов.
- •Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Служебное право как подотрасль административного права.
- •Административно-правовые формы и методы.
- •Контроль за законностью деятельности публичной администрации.
- •Административно-деликтное право как подотрасль административного права. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Государственное управление в сфере экономики.
- •Государственное управление в социально-культурной сфере.
- •Государственное управление в административно-политической сфере.
Тема 10. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Виды службы и служащих по действующему законодательству. Федеральная государственная служба, государственная служба субъектов Российской Федерации, муниципальная служба, общественная служба, частная служба. Нормативные основы регулирования видов службы в Российской Федерации.
Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт. Понятие государственной службы и государственного служащего. Признаки и принципы государственной службы. Государственная гражданская служба. Военная служба. Служба в правоохранительных органах.
Должность как организационно-правовое понятие. Разграничение понятий «должность», «профессия», «квалификация», «специальность». Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Государственные должности государственной службы.
Понятие, отличительные особенности и разновидности категории «должностное лицо». Законодательство о должностных лицах.
Правовое содержание понятия служащего. Классификация служащих. Понятие и признаки государственного гражданского служащего. Правовое положение гражданского служащего.
Поступление на гражданскую службу. Правовые основания, условия и порядок поступления на гражданскую службу. Служебный контракт: понятие, содержание и форма. Порядок заключения, изменения и расторжения служебного контракта. Основания и порядок прекращения служебных полномочий.
Прохождение государственной гражданской службы. Аттестация в системе государственной службы. Квалификационный экзамен. Деятельность кадровой службы в государственном органе.
Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных служащих. Служебная дисциплина на государственной службе. Дисциплинарная ответственность государственных служащих за служебные (должностные) проступки и её виды. Управление государственной службой.
Организационно-правовые основы правоохранительной службы.
Организационно-правовые основы военной службы.
Муниципальная служба как организационно-правовая категория и правовой институт. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего. Признаки и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность. Виды муниципальных должностей в органах местного самоуправления. Прохождение муниципальной службы. Меры поощрения и стимулирования деятельности муниципальных служащих. Служебная дисциплина на муниципальной службе. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих за служебные (должностные) проступки и её виды. Управление муниципальной службой.
Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
Тема 11. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. Различные способы классификации административно-правовых форм.
Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления. Функции правового акта управления.
Производство по изданию, опубликованию и вступлению в силу правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовому содержанию акта управления. Требования по соблюдению порядка издания правовых актов управления и вступления их в силу. Способы обеспечения законности правовых актов управления. Дефектные акты управления (ничтожные, недействительные, оспоримые).
Виды правовых актов управления. Правовые акты Президента Российской Федерации. Правовые акты Правительства Российской Федерации. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации. Правовые акты муниципальных образований (органов местного самоуправления).
Понятие и публично-правовая природа административного договора. Признаки административного договора. Виды административных договоров.