- •Административное право российской федерации
- •Оглавление
- •Введение
- •Календарно-тематический план учебного курса
- •Программа учебного курса общая часть
- •Раздел I. Общая характеристика административного права
- •Как отрасли права.
- •Тема 1. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права.
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 3. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Раздел II. Субъекты административного права.
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права.
- •Тема 5. Административно-правовой статус объединений граждан как субъектов административного права.
- •Тема 6. Административно-правовой статус предприятий и учреждений как субъектов административного права.
- •Тема 7. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти.
- •Тема 8. Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления): система и компетенция.
- •Тема 9. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Тема 10. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
- •Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 11. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 12. Методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 13. Административное принуждение как метод управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти.
- •Тема 14. Административный процесс и административное производство.
- •Раздел IV. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права.
- •Тема 15. Обеспечение законности и дисциплины в государственном и муниципальном управлении. Административный надзор и контроль.
- •Раздел V. Административно-деликтное право.
- •Тема 16. Административно-деликтное право как подотрасль административного права.
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Особенная часть
- •Раздел VI. Государственное управление и регулирование в сфере экономики.
- •Тема 18. Экономика как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика).
- •Тема 19. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
- •Тема 20. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.
- •Раздел VI. Государственное управление и регулирование в социально-культурной сфере.
- •Тема 21. Государственное регулирование и управление в области образования и науки.
- •Тема 22. Государственное регулирование и управление в области культуры.
- •Тема 23. Государственное регулирование и управление в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.
- •Раздел VII. Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Тема 24. Организационно-правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
- •Тема 25. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства.
- •Тема 26. Государственное управление обороной Российской Федерации.
- •Тема 27. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации.
- •Тема 28. Организация государственного управления внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами.
- •Планы семинарских занятий
- •Часть 1. Предмет и метод административно-правового регулирования.
- •Часть 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Специальные:
- •Часть 1. Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права.
- •Часть 2. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного подчинения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Государственные органы исполнительной власти: система и компетенция.
- •Часть 2. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Часть 3. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальная:
- •Часть 1. Административно-деликтное право как подотрасль административного права.
- •Часть 2. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Семинар 9. Государственное управление и регулирование
- •Часть 1. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
- •Часть 2. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Государственное регулирование и управление в области образования и науки.
- •Часть 2. Государственное регулирование и управление в области культуры.
- •Часть 3. Государственное регулирование и управление в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Часть 1. Организационно-правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
- •Часть 2. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства.
- •Часть 3. Государственное управление обороной Российской Федерации.
- •Часть 4. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации.
- •Часть 5. Организация государственного управления внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами.
- •Контрольные вопросы:
- •Задания:
- •Источники: Нормативные:
- •Специальные:
- •Учебная литература
- •Примерные вопросы к зачету и экзамену
- •Примерная тематика курсовых и дипломных работ
- •База тестовых заданий по курсу административного права Административное право как отрасль права и как наука. Предмет, метод и система административного права.
- •Нормы и источники административного права.
- •Административные правоотношения.
- •Административная правосубъектность физических лиц.
- •Административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов.
- •Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Служебное право как подотрасль административного права.
- •Административно-правовые формы и методы.
- •Контроль за законностью деятельности публичной администрации.
- •Административно-деликтное право как подотрасль административного права. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Государственное управление в сфере экономики.
- •Государственное управление в социально-культурной сфере.
- •Государственное управление в административно-политической сфере.
Часть 1. Государственные органы исполнительной власти: система и компетенция.
1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Правовой статус и структура Администрации Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах и их полномочия.
2. Понятие и правовой статус исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
3. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
4. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: общая характеристика, классификация, субординационно-координационые взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти.
6. Организационная структура органов исполнительной власти.
Часть 2. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
1. Особенности и характерные признаки органов местного самоуправления как субъектов административного права, их роль и значение в реализации административно-властных полномочий в муниципальных образованиях.
2. Административно-правовой статус главы муниципального образования. Состав и структура администрации муниципального образования, порядок ее формирования и юрисдикционные полномочия в сфере муниципального управления.
3. Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти.
Часть 3. Государственная служба. Муниципальная служба. Правовой статус государственных и муниципальных служащих.
1. Понятие государственной службы и государственного служащего. Признаки и принципы государственной службы.
2. Должность как организационно-правовое понятие. Категории и группы должностей государственной гражданской службы.
3. Правовое содержание понятия служащего. Классификация служащих. Понятие и признаки государственного гражданского служащего. Правовое положение гражданского служащего.
4. Поступление на гражданскую службу. Служебный контракт. Прохождение государственной гражданской службы.
5. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных служащих. Служебная дисциплина на государственной службе. Дисциплинарная ответственность государственных служащих за служебные (должностные) проступки и её виды.
6. Организационно-правовые основы правоохранительной службы.
7. Организационно-правовые основы военной службы.
8. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего. Признаки и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность. Виды муниципальных должностей в органах местного самоуправления. Прохождение муниципальной службы. Меры поощрения и стимулирования деятельности муниципальных служащих. Служебная дисциплина на муниципальной службе. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих за служебные (должностные) проступки и её виды.
Контрольные вопросы:
Что понимается под единой системой исполнительной власти в Российской Федерации? При помощи каких административно-правовых средств она обеспечивается?
Какое место занимает Президент Российской Федерации в системе исполнительной власти?
Назовите отличительные признаки исполнительной власти от других видов государственной власти.
Назовите признаки, отличающие орган исполнительной власти от других государственных органов и государственных учреждений.
Какие виды структурных подразделений органов исполнительной власти вы знаете?
Какие организационно-правовые средства свидетельствуют о коллегиальности в деятельности органа исполнительной власти? Какие из федеральных органов исполнительной власти являются коллегиальными? В чем это проявляется?
Перечислите полномочия Президента Российской Федерации и полномочия Правительства Российской Федерации по руководству федеральными органами исполнительной власти?
Дайте характеристику территориальным федеральными органами исполнительной власти, находящимся в двойном подчинении.
В каком порядке назначаются на должности руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти?
Назначение каких должностных лиц исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации может подлежать согласованию с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации?
Какие виды исполнительных органов государственной власти субъекта РФ вы знаете?
Кто является главой исполнительной власти, в период, когда избранный глава не может исполнять свои обязанности?
Как соотносятся между собой понятия "государственная должность" и "должностное лицо".
Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы.
Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.
В чем особенность правового регулирования гражданской государственной службы субъектов Российской Федерации?
Как соотносятся между собой понятия "государственный служащий", "лицо, замещающее государственную должность", "служащий государственной организации", "служащий государственного предприятия, учреждения"?
Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы?
Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?
Как соотносятся между собой конкурс и назначение на государственную должность, конкурс и квалификационный экзамен?
В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытательный срок?
С какой целью проводится аттестация государственных служащих и какие последствия она влечет?
Как соотносятся между собой квалификационные разряды государственных служащих и воинские и специальные звания?
Служба в каких государственных органах и организациях относится к военной службе?
Назовите отличительные признаки военной службы и признаки правоохранительной службы.
Из каких стадий складывается процесс прохождения военной и правоохранительной службы?
Каким способом замещаются военные должности высшего начальствующего состава?
Какие меры поощрения предусмотрены законодательством для военных и служащих правоохранительных органов?
В каких случаях военнослужащие могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности?
По каким основаниям возможно прекращение военной службы?