Вопрос 4: Особенности Плана счетов и баланса исполнения бюджета.

План счетов бюджетного учета состоит из 5 разделов и группы забалансовых счетов.

В первом разделе «Нефинансовые активы» представлены активные (за исключением амортизации) счета для учета основных средств, непроизводственных и нематериальных активов, амортизации, материальных запасов, вложений в нефинансовые активы и нефинансовых активов в пути.

Во втором разделе «Финансовые активы» сосредоточены активные счета для учета денежных средств и денежных документов учреждения, дебиторской задолженности.

В третьем разделе «Обязательства» представлены пассивные счета для учета кредиторской задолженности учреждения.

В четвертом разделе «Финансовый результат» представлены пассивные счета для учета доходов и расходов учреждения и отражения финансового результата прошлых периодов.

В пятом разделе «Санкционирование расходов бюджетов» сосредоточены счета для отражения информации о лимитах полученных и переданных бюджетных обязательств, а также о бюджетных ассигнованиях.

На забалансовых счетах учитываются ценности, временно находящиеся в учреждении и не принадлежащие ему, а также бланки строгой отчетности, санаторные путевки, полученные безвозмездно.

Структура счетов взаимосвязана с бюджетной классификацией, поэтому счет имеет 26-значную нумерацию.

Таблица 4. Структура номера счета

Номер счета
Аналитический по БК	Вид деятельности	Синтетический счет					Аналитический по КОСГУ
		Объект учета			Группа	Вид
номер разряда счета
1-17	18	19	20	21	22	23	24	25	26

в 1-17 разрядах – аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

в 18 разряде – код вида финансового обеспечения (деятельности);

в 19-23 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается синтетический код счета Единого плана счетов.

в 24-26 разрядах – аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.

Для казенных учреждений и бюджетных учреждений в 24-26 разрядах отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), для автономных учреждений - аналитический код поступлений, выбытий объектов учета, в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности.

В целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

для государственных (муниципальных) учреждений, финансовых органов соответствующих бюджетов, и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание:

1 – деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 – средства во временном распоряжении;

4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5 – субсидии на иные цели;

6 – бюджетные инвестиции;

7 – средства по обязательному медицинскому страхованию;

для отражения органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций, осуществляемых в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса:

в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):

8 – средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

в части операций с субсидиями на иные цели и бюджетными инвестициями, учитываемых на отдельном лицевом счете:

9 – средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.

Поэтому из-за наличия в бухгалтерском учете Классификатора операций сектора государственного управления (КОСГУ) на некоторых счетах вводятся отдельные названия и номера дебета и кредита счета.

НАПРИМЕР, на активных счетах эта ситуация выглядит следующим образом:

Счет 0 201 34 000 «Касса»

ДЕБЕТ	КРЕДИТ
Начальное сальдо
Поступления в кассу 0 201 34 510	Выбытия из кассы 0 201 34 610
Конечное сальдо

На пассивных счетах ситуация аналогична:

Счет 0 302 22 000 «Расчеты по оплате транспортных услуг»

ДЕБЕТ	КРЕДИТ
	Начальное сальдо
Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг 0 302 22 830	Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг 0 302 22 730
	Конечное сальдо

План счетов имеет следующие особенности:

1. Для различных субъектов сектора государственного управления предусмотрены Единый План счетов и соподчиненные Инструкции для казенных, автономных и бюджетных учреждений .

2. Отсутствие субсчетов, хотя коды синтетических счетов (группа, вид) предполагают понимание как субсчета.

3. Разграничение счетов только на активные и пассивные счета (активно-пассивные счета отсутствуют).

4. Наличие деления внутри счетов в разрезе статей расходов экономической классификации

5. Специфика деятельности бюджетного учета предполагает отсутствие счетов собственного капитала учреждений.

Бухгалтерский баланс построен на основании Плана счетов и состоит из 4 разделов:

ФРАГМЕНТ ФОРМЫ БАЛАНСА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА

АКТИВ	Код строки	На начало года			На конец отчетного периода
		Бюджетные средства	Внебюджетные средства	Итого	Бюджетные средства	Внебюджетные средства	Итого
1. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ
Основные средства по первоначальной стоимости	010
Амортизация основных средств	020
И т.д.
Итого по разделу 1
2.ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ
Денежные средства
И т.д.
Итого по разделу 2
БАЛАНС

ПАССИВ	Код строки	На начало года			На конец отчетного периода
		Бюджетные средства	Внебюджетные средства	Итого	Бюджетные средства	Внебюджетные средства	Итого
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
И т.д.
Итого по разделу 3
4.ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
И т.д.
Итого по разделу 4
БАЛАНС