Функции государственного управления:

• общие (прогнозирование, планирование, организация, регулирование, руководство, координация, контроль, учет) и

• специальные.

4. Формы государственного управления (правовые и неправовые).

5. Методы государственного управления:

   • экономические, административные и социально-психологические;

   • методы убеждения и принуждения.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. С. 60-88, 101-132.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 49-64, 76-109.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 225-237; С. 309-312.

4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 16-23, 81-85.

5. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 115-126.

6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

7. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З.

8. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З.

9. Положение об официальном опубликовании и вступлении в действие нормативных актов Республики Беларусь, утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г. № 22.

Семинарское занятие № 4

1. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.

2. Классификация правовых актов государственного управления.

3. Формы правовых актов государственного управления.

4. Структура правового акта управления.

5. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

6. Действие и юридическая сила правовых актов управления.

7. Практический комплексный и системный анализ правовых актов управления.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник а.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – с. 132-199.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 113-172.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 322-341.

4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 86-91.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З

7. Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов Национального Банка, Национальной Академии Наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, минского городского советов депутатов, облисполкомов, минского горисполкома, местных советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня // Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244.

Тема 3. Субъекты административного права.

(12 часов)

Семинарское занятие № 5

1. Понятие субъекта административного права и субъекта административных правоотношений.

2. Виды субъектов административного права.

3. Понятие и сущность органа управления. Виды органов государственного управления.

4. Организационно-правовые основы системы органов государственного управления.

5. Принципы построения и деятельности органов государственного управления. Порядок формирования органов государственного управления.

6. Организационная структура и штаты органов государственного управления.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 200-242; 243-278.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 173-202.

3. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 47-49; 82-114.

4. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 131-166; С. 180-206.

5. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 68-80.

6. Гакало Е.В. Конституционно-правовые принципы образования и деятельности общественных объединений. // Юридический журнал. – 2009. – № 1. – С. 13-17.

7. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

8. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г.

9. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. № 136-З.

10. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 04.01.10г. № 105-З.

11. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XII.

12. О политических партиях: Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII.

13. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII.

14. О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Республики Беларусь 1 июля 2010 г. № 148-З

Практическое занятие № 6

(проводится в лаборатории законодательства)

1. Основные задачи, функции и полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления.

2. Формы работы Президента Республики Беларусь:

• управленческая деятельность;

• организационная форма.

3. Аппарат Президента Республики Беларусь.

• правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь;

• правовой статус Управления делами Президента Республики Беларусь;

• правовой статус Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

4. Совет Министров Республики Беларусь и его место в системе иных государственных органов.

5. Структура Совета Министров Республики Беларусь:

• правовое положение Премьер-министра и его заместителей;

• собственно Совет Министров;

• Президиум Совета Министров;

• Аппарат Совета Министров.

6. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь.

7. Формы работы Совета Министров. Организация работы Совета Министров.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 279-341; С. 342-404.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 361-418; С. 419-474.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 238-254.

4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 127-140.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3602-XII.

7. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З.

8. О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах: Закон Республики Беларусь 1 июля 2010 г. № 142-З

9. О структуре Правительства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289.

10. Об образовании Совета Безопасности Республики Беларусь: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь 15 ноября 1991 г. № 1249-XII.

11. Положение об Администрации Президента: Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г. № 97.

12. Положение об Управлении делами Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2010 г. № 620.

13. Положение об аппарате Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета

Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2001 г. № 1729.

Семинарское занятие № 7

1. Понятие, назначение, виды органов государственного управления.

2. Система республиканских органов государственного управления, порядок их формирования.

3. Структура (звенность) в отраслевых системах республиканского государственного управления.

4. Внутренняя структура республиканских органов государственного управления.

5. Основные формы работы республиканских органов государственного управления.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 405-464.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 475-517.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 309-321.

4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 141-144.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З.

7. Об утверждении положения о департаментах министерств (государственных комитетов): Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2007 г. № 350.

8. О структуре Правительства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289.

9. Положение о Министре Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. № 692.

Семинарское занятие № 8

1. Местные органы государственного управления: понятие, назначение и основные функции.

2. Виды местных органов государственного управления и их правовое положение:

• местные исполнительные и распорядительные органы.

• отделы и управления местных исполнительных и распорядительных органов.

• местные органы государственного управления, не подчиненные исполкомам.

3. Подотчетность и подчиненность местных органов государственного управления.

4. Организация и формы работы местных органов государственного управления.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – C. 465-513.

2. Крамник а.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – с. 593-626.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – C. 255-267.

4. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 145-150.

5. Карамышев А.В. Комментарий к Закону Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». – Мн.: Регистр, 2001.

6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

7. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 04 января 2010г. № 108-З.

8. О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов: Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 631.

9. Положение о порядке назначения на должности и освобождения от должностей руководителей и других членов местных исполнительных и распорядительных органов: Указ Президента Республики Беларусь 22.02.2011 № 66

Семинарское занятие № 9

1. Понятие государственного служащего. Виды государственных служащих.

2. Обязанности, права и ответственность государственных служащих.

3. Государственная должность. Классы, классные чины, звания, ранги государственных служащих.

4. Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – C. 514-527.

2. Крамник а.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – с. 241-275.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – C. 268-278; С. 285-293; С. 300-308.

4. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 153-178.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З.

7. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З.

8. О государственной службе в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 204-З.

9. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З.

10. Положение о дипломатической службе Республики Беларусь:Указ Президента Республики Беларусь 15.05.2008 № 276

11. О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. № 361.

12. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей: Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. № 58.

13. Положение о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу: Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 139.

14. Положение о проведении конкурса на занятие государственной должности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. № 1221.

15. Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. № 1271.

16. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей в некоторых государственных органах, государственных организациях и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной службы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2004 г. № 348.

17. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и признании утратившими силу некоторых актов законодательства Республики Беларусь по вопросам прохождения службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь 6 января 2009 г. № 7-З

18. Об установлении перечня должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 123.

Практическое занятие № 10

1. Поступление на государственную службу.

• требования, предъявляемые к кандидатам на государственную службу.

• оформление поступления на государственную службу.

• контракты.

1. Способы замещения должностей.

2. Прохождение государственной службы:

• стажировка;

• аттестация;

• повышение квалификации;

• перемещение по службе.

4. Поощрения и ответственность государственных служащих.

5. Прекращение государственной службы.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник а.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – с. 528-579.

2. Крамник а.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – с. 276-360.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 279-284; С. 294-299.

4. Чуприс О.И. Особенности правовых отношений организации государственной службы в Республике Беларусь. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – № 3. – С. 65-67.

5. Чуприс О.И. Правовое регулирование отношений в сфере государственной службы в Республике Беларусь. // Веснiк Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь. – 2009. – № 1. – С. 133-141.

6. Чуприс О.И. Административно-правовые аспекты совершенствования государственной службы Республики Беларусь. // Юридический журнал. – 2009. – № 2. – С. 59-64.

7. Крамник С.Н. Служба государственного сектора. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – № 1. – С. 31-35.

8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

9. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З.

10. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З.

11. О государственной службе в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 204-З.

12. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З.

13. Положение о дипломатической службе Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 1995 г. № 142.

14. О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. № 361.

15. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей: Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. № 58.

16. Положение о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу: Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 139.

17. Положение о проведении конкурса на занятие государственной должности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. № 1221.

18. Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. № 1271.

19. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей в некоторых государственных органах, государственных организациях и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной службы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2004 г. № 348.

20. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и признании утратившими силу некоторых актов законодательства Республики Беларусь по вопросам прохождения службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь 6 января 2009 г. № 7-З

21. Об установлении перечня должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 123.

22. Положение о проведении аттестации государственных служащих: Указ Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. № 489.

Тема 4. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права. (4 часа) Семинарское занятие № 11

1. Понятие законности и способы ее обеспечения в государственном управлении. Понятие дисциплины и ее виды.

2. Контроль над субъектами административного права: понятие, принципы, функции и методы.

3. Виды контроля.

4. Государственный контроль.

• Президентский контроль;

• контроль Парламента и местных Советов депутатов;

• контроль органов исполнительной власти

• судебный контроль.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 580-602.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 639-661.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 501-538.

4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 365-401.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З.

7. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З.

8. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (раздел 2).

9. О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3602-XII.

10. Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. № 407-XIII.

11. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII.

12. О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З.

13. О ведомственном контроле в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325.

14. О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498.

Практическое занятие № 12

1. Надзор за субъектами административного права:

• административный надзор;

• прокурорский надзор.

2. Общественный контроль.

3. Решение практических задач по теме занятия.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 580-602.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 639-661.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 501-538.

4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 365-401.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З.

7. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З.

8. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (раздел 2).

9. О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3602-XII.

10. Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. № 407-XIII.

11. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII.

12. О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З.

13. О ведомственном контроле в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325.

14. О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498.

Тема 5. Административное принуждение. Ответственность по административному праву. (14 часов) Семинарское занятие № 13

1. Понятие административно-правового принуждения. Классификация мер администра­тивного принуждения.

2. Административно-предупредительные меры: понятие, назначение, правовые основа­ния и условия их применения, виды.

• Административно-предупредительные меры как ограничения.

• Административно-предупредительные меры как действия.

• Досмотр. Личный досмотр, досмотр вещей как административно-предупредитель­ные меры.

• Запрещение эксплуатации транспортных средств и механизмов как администра­тивно-предупредительные меры.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник С.Н Административно-правовое принуждение. – Минск: Тесей, 2005. – С. 5-19; С. 20-29; С. 49-54; С. 116-132; С. 189-206.

2. Мах и.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – с. 350-380.

3. Рябцев л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – с. 95-102.

4. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 231-344.

5. Кутилин О.В. Меры административного пресечения правонарушений на государственной границе в законодательстве стран СНГ // Вести Ин-та Современных Знаний.– Минск. – 2004. – № 1 (18). – С. 3-11.

6. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (Глава 8).

7. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 248-З (ст. 38).

8. Таможенный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З (Раздел 8).

9. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 126).

10. О дорожном движении: Закон Республики Беларусь от 05 января 2008 г. № 313-З.

11. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. № 2583-XII (ст.ст. 37, 41).

12. Об органах пограничной службы Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-З.

13. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З (ст. 24, 25, Глава 5).

14. Об утверждении положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1851 (п. 18).

15. Меры административного принуждения (комплексный подход к формированию механизма правоприменения). // Государство и право. – 2008. – № 7. – С. 82-87.

Семинарское занятие № 14

1. Меры административного пресечения: понятие, назначение, правовые основания и условия их применения, виды.

• Принудительное лечение заразных больных, алкоголиков и наркоманов.

• Приостановление работы предприятий.

• Запрещение эксплуатации транспортных средств и механизмов как мера пресечения.

• Непосредственное физическое воздействие.

• Применение оружия и специальных средств.

2. Решение практических задач по теме занятия.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник С.Н Административно-правовое принуждение. – Минск: Тесей, 2005. – С. 5-19; С. 20-29; С. 49-54; С. 116-132; С. 189-206.

2. Мах и.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – с. 350-380.

3. Рябцев л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – с. 95-102.

4. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 231-344.

5. Кутилин О.В. Меры административного пресечения правонарушений на государственной границе в законодательстве стран СНГ // Вести Ин-та Современных Знаний.– Минск. – 2004. – № 1 (18). – С. 3-11.

6. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (Глава 8).

7. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 248-З (ст. 38).

8. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З (Раздел 8).

9. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 126).

10. О дорожном движении: Закон Республики Беларусь от 05 января 2008 г. № 313-З.

11. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. № 2583-XII (ст.ст. 37, 41).

12. Об органах пограничной службы Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-З.

13. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З (ст. 24, 25, Глава 5).

14. Об утверждении положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1851 (п. 18).

15. Меры административного принуждения (комплексный подход к формированию механизма правоприменения). // Государство и право. – 2008. – № 7. – С. 82-87.

Семинарское занятие № 15

1. Меры обеспечения административного процесса по делам об административных правонарушениях: понятие, назначение, правовые основания и условия их применения, виды.

   • Доставление (понятие, сроки, виды, компетенция лиц).

   • Административное задержание (понятие, виды, сроки, компетенция лиц, порядок оформления задержания).

   • Досмотр вещей, изъятие вещей и документов (понятие, порядок оформления).

   • Привод (понятие, компетенция лиц).

2. Административно-восстановительные меры: понятие, назначение, особенности, виды.

• Возмещение ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения.

• Денежный начет: основания и порядок применения.

• Снос самовольно возведенных строений.

• Выселение из жилых помещений.

• Исполнение обязанности, за невыполнение которой было наложено административ­ное взыскание.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник С.Н Административно-правовое принуждение. – Минск: Тесей, 2005. – С. 5-19; С. 20-29; С. 49-54; С. 116-132; С. 189-206.

2. Мах и.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – с. 350-380.

3. Рябцев л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – с. 95-102.

4. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 231-344.

5. Кутилин О.В. Меры административного пресечения правонарушений на государственной границе в законодательстве стран СНГ // Вести Ин-та Современных Знаний.– Минск. – 2004. – № 1 (18). – С. 3-11.

6. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (Глава 8).

7. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 248-З (ст. 38).

8. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З (Раздел 8).

9. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 126).

10. О дорожном движении: Закон Республики Беларусь от 05 января 2008 г. № 313-З.

11. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. № 2583-XII (ст.ст. 37, 41).

12. Об органах пограничной службы Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-З.

13. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З (ст. 24, 25, Глава 5).

14. Об утверждении положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1851 (п. 18).

15. Меры административного принуждения (комплексный подход к формированию механизма правоприменения). // Государство и право. – 2008. – № 7. – С. 82-87.

Семинарское занятие № 16

1. Понятие и сущность юридической ответственности.

2. Понятие и виды ответственности по административному праву.

3. Дисциплинарная ответственность (понятие, основания и виды).

4. Дисциплинарная ответственность отдельных категорий служащих: военнослужащих, работников милиции, прокурорских работников, судей судов, студентов и учащихся.

5. Материальная ответственность (понятие, основания и виды).

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах и.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – с. 381-383.

2. Рябцев л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – с. 103-122.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З (Глава 37).

4. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З (Глава 11).

5. О государственной службе в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 204-З.

6. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (ст. ст. 54-56).

7. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь № 29 от 26 июля 1999 г.

8. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и признании утратившими силу некоторых актов законодательства Республики Беларусь по вопросам прохождения службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь 6 января 2009 г. № 7-З

9. Об утверждении дисциплинарного устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 2003 г. № 218.

10. Об утверждении положения о материальной ответственности военнослужащих: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2004 г. № 1477.

11. Об утверждении положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 1993 г. № 656.

12. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. – Мн., Амалфея, 2000, ст. 197.

Практическое занятие № 17

1. Понятие, принципы и цели административной ответственности, ее отличия от иных видов юридической ответственности.

2. Основание, принципы и условия административной ответственности.

3. Субъекты административной ответственности.

4. Основания и условия освобождения от административной ответственности.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник С.Н Административно-правовое принуждение. – Минск: Тесей, 2005. – С. 133-188.

2. Крамник А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов вузов. – Минск, 2004. – C. 189-212; С. 213-219; С. 220-247; С. 248-268; С. 269-284.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – C. 384-385; С. 394-415.

4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – C. 141-146.

5. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 252-265; С. 277-278; С. 279-293.

6. Ананьев Д. Административная ответственность субъектов хозяйствования. // Юридический мир. – 2009. – № 8. – С. 38-40.

7. Крамник С.Н. Административная ответственность: некоторые вопросы. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – № 4. – С. 24-27.

8. Ермолович В.Ф., Кутилин О.В. Комментарий к статье 35 «Ответственность за правонарушения на Государственной границе» // Там же, С. 249–259.

9. Кутилин О.В. Вопросы противодействия административным правонарушениям в сфере охраны Государственной границы Республики Беларусь. // Юридическая наука и образование в Республике Беларусь на современном этапе: Мат. междун. науч. конф., 31 октября 2003 г., Гродно / Отв. ред. Г.А. Зорин.– Гродно: ГрГУ, 2003.– С. 383–371.

10. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 194–З. Главы 2-8.

Практическое занятие № 18

1. Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, общие признаки.

2. Состав административного правонарушения. Объективные и субъективные признаки административного правонарушения.

3. Виды составов административных правонарушений

• материальный, нематериальный;

• общий, специальный и смешанный;

• простой и альтернативный;

• корыстный и некорыстный.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов вузов. – Минск, 2004. – C. 79-91; С. 92-102; С. 103-117; С. 118-140; С. 141-144.

2. Мах и.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – с. 386-393.

3. Гавриленко д.А., Гавриленко с.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – с. 266-276.

4. Черемисин П. Административное правонарушение, его признаки и юридический состав. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 8. – С. 76-84.

5. Александров Д. Оценка хозяйственным судом признаков состава административного правонарушения. // Юридический мир. – 2009. – № 1. – С. 86-90.

6. Александров Д. О некоторых вопросах применения законодательства об административной ответственности. // Юридический мир. – 2009. – № 8. – С. 72-77.

7. Ковалев С.Н. Невыполнение законных требований судебного исполнителя хозяйственного суда образует состава административного правонарушения. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 17. – С. 96-98.

8. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 194–З.

Практическое занятие № 19

1. Административное взыскание как мера административной ответственности: понятие, цели и виды.

2. Наложение административного взыскания.

3. Решение практических задач по квалификации конкретных правонарушений.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

9. Крамник, А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов вузов. – Минск, 2004. – C. 79-91; С. 92-102; С. 103-117; С. 118-140; С. 141-144.

10. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 386-393.

11. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 266-276.

12. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 194–З.

13. Черемисин, П. Административное правонарушение, его признаки и юридический состав. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 8. – С. 76-84.

14. Александров, Д. Оценка хозяйственным судом признаков состава административного правонарушения. // Юридический мир. – 2009. – № 1. – С. 86-90.

15. Александров, Д. О некоторых вопросах применения законодательства об административной ответственности. // Юридический мир. – 2009. – № 8. – С. 72-77.

Тема 6. Административно-процессуальная деятельность. Административное производство. (12 часов) Практическое занятие №20

1. Понятие, сущность, назначение, принципы и виды административного процесса.

2. Понятие и сущность административно-процедурного процесса.

3. Сущность административного производства. Виды производств.

• дисциплинарное производство.

• лицензионное производство.

• регистрационное производство.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 416-439; С. 448-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 155-159.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 301-309; С. 316-318.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З (Глава 2).

5. О государственной дактилоскопической регистрации: Закон Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. № 236-З.

6. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-З.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 01 сентября 2010 г. № 450.

8. О государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1.

9. Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

10. О некоторых вопросах государственной регистрации общественных объединений и их союзов (ассоциаций): Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. № 605.

11. Дисциплинарный устав таможенных органов Республики Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 9 марта 2011 г. №98.

12. Дисциплинарный устав органов внутренних дел Республики Беларусь и текст присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2003 г. № 218.

13. Кодекс Республики Беларусь об образовании: Закон Респ. Беларусь от 13 января 2011г. №243-З (Раздел 5).

Практическое занятие № 21

1. Производство по обращениям граждан.

2. Разрешительное производство

   • разрешения на приобретение, хранение, ношение и иное перемещение оружия и боеприпасов к нему;

   • на проведение массового мероприятия;

   • на временное или постоянное проживание в Республике Беларусь;

   • на передвижение по территории, имеющей особый правовой режим и др.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 416-439; С. 448-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 155-159.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 301-309; С. 316-318.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З (Глава 2).

5. Об основах административных процедур: Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З.

6. Об обращениях граждан и юридических лиц: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З.

7. О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 473.

8. Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

9. О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания: Указ Президента Республики Беларусь от 07 сентября 2007 г. № 413.

10. О порядке организации работы с гражданами в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1454.

Практическое занятие № 22

1. Административный процесс как порядок деятельности его участников по делу об административном правонарушении.

2. Классификация и характеристика участников административного процесса, их правового статуса.

3. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.

4. Решение практических задач по теме занятия.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 440-446; С. 447-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 160-161.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 318-330; С. 345-349.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. Главы 2-3, 5-6, 9-10.

Практическое занятие № 23

1. Начало административного процесса:

   • поводы и основания для административного процесса;

   • обстоятельства, исключающие административный процесс.

2. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.

3. Протокол об административном правонарушении и его реквизиты.

4. Составление проектов процессуальных документов.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 440-446; С. 447-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 160-161.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 318-330; С. 345-349.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. Главы 2-3, 5-6, 9-10.

Практическое занятие № 24

1. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Подведомственность рассмотрения дел: сущность, виды (родовая подведомственность, предметная подведомственность территориальная подведомственность).

3. Составление проектов процессуальных документов.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 440-446; С. 447-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 160-161.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 318-330; С. 345-349.

4. Кулак, С.М. Прекращение производства по делу об административном правонарушении. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. –№ 12. – С. 30-37.

5. Кулаковский, С. Прекращение дела об административном правонарушении. // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 57-59.

6. Ананьев, Д. Проблемы производства по делам об административных правонарушениях. // Юридический мир. – 2009. – № 8. – С. 45-47.

7. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. Главы 2-3, 5-6, 9-10.

Практическое занятие № 25

1. Постановление по делу об административном правонарушении: виды, реквизиты.

2. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.

3. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.

4. Решение практических задач по вопросам осуществления административного процесса по делам об административных правонарушениях.

5. Составление проектов процессуальных документов.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 440-446; С. 447-479.

2. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 160-161.

3. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 318-330; С. 345-349.

4. Кулак, С.М. Прекращение производства по делу об административном правонарушении. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. –№ 12. – С. 30-37.

5. Кулаковский, С. Прекращение дела об административном правонарушении. // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 57-59.

6. Ананьев, Д. Проблемы производства по делам об административных правонарушениях. // Юридический мир. – 2009. – № 8. – С. 45-47.

7. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. Главы 2-3, 5-6, 9-10.

Тема 7. Административно-правовые режимы. (2 часа) Семинарское занятие № 26

1. Понятие, сущность и виды административно-правовых режимов.

2. Паспортно-визовый режим.

3. Режим чрезвычайного положения.

4. Режим военного положения.

5. Иные виды административно-правовых режимов (Государственной границы Республики Беларусь, заповедников, таможенный режим и др.).

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 480-500.

2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-з.

3. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З (Раздел 5).

4. О чрезвычайном положении: Закон Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 117-З.

5. О военном положении: Закон Республики Беларусь от 13 января 2003 г. № 185-З.

6. О государственных секретах: Закон Республики Беларусь от 29 ноября 1994 г. в редакции Закона от 4 января 2003 г.

7. О Государственной границе Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-З.

8. Об органах пограничной службы Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-З.

9. О некоторых вопросах органов пограничной службы: Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 448.

10. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. № 3335-XII.

11. Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 73.

12. Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2006 г. № 63.

13. Ермолович, В.Ф., Кутилин О.В. Административно-правовые режимы в обеспечении пограничной безопасности Республики Беларусь. / Под общ. ред. А.А. Павловского. – Минск: Тесей, 2004. – 296 с. // Глава 2 «Паспортная система в Республике Беларусь». – С. 40-56; Глава 5 « Административно-правовой режим чрезвычайного положения». – С. 127-166; Глава 6 «Административно-правовой режим военного положения». – С. 167-220.

14. Кутилин, О.В. Комментарий к статье 7 «Установление режима Государственной границы». – С. 45-55. // Комментарий к Закону «О Государственной границе Республики Беларусь» / Под общ. ред. А.А. Павловского и В.Ф. Ермоловича.– Минск: Амалфея. – 2003. – 512 с.

15. Кутилин, О.В. Комментарий к статье 18 «Пограничный режим» // Там же, С. 149-156.

Тема 8. Административно-правовые основы организации государственного управления различными отраслями и сферами.

(6 часов)

Практическое занятие № 27

1. Система государственного управления, сферы управления.

2. Понятие и содержание управления в сфере экономики:

• управление промышленностью;

• управление в области сельского хозяйства и продовольствия;

• управление в области торговли и общественного питания;

• управление в области архитектуры и строительства

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Административно-правовые основы государственного управления: Учеб. пособие. / Общ. ред. А.Н. Крамник. – Минск, Тесей, 2004. – С. 7-20; С. 21-63; С. 340-356.

2. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 541-597; С. 637-642.

3. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 183-208; С. 251-260.

4. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. №867.

5. Вопросы Министерства промышленности Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 980 (в ред. от 06.06.2011 г.).

6. Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 (в ред. от 22.06.2011 г.).

7. Положение о Министерстве экономики Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 967 (в ред. от 29.06.2011 г.).

8. Положение о Министерстве торговли Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 961 (в ред. от 28.03.2011 г.).

9. Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985 (в ред. от 29.12.2007 г.).

10. Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 962 (в ред. от 24.06.2011 г.).

Практическое занятие № 28

1. Понятие и содержание управления в сфере безопасности и правопорядка.

2. Понятие и содержание управления в сфере обороны.

3. Понятие и содержание управления в сфере государственной безопасности.

4. Понятие и содержание управления внутренними делами.

5. Понятие и содержание управления в области иностранных дел.

6. Понятие и содержание управления юстицией.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Административно-правовые основы государственного управления: Учеб. пособие. / Общ. ред. А.Н. Крамник. – Минск, Тесей, 2004. – С. 7-20; С. 21-63; С. 340-356.

2. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 541-597; С. 637-642.

3. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 183-208; С. 251-260.

4. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 9 ноября 2010 г. №575.

5. Об органах государственной безопасности: Закон Республики Беларусь от 3 декабря 1997 г. (ред. от 15.07.2010 г.).

6. Положение о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 566 (ред. от 27.09.2010 г.).

7. О Вооруженных Силах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 3 ноября 1992 г. № 1904-XII (в ред. Закона от 15.09.2009 г.).

8. Об обороне: Закон Респ. Беларусь от 3 ноября 1992 г. № 1902 – XII (в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2009 г.).

9. Положение о Министерстве внутренних дел: Указ Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611 (в ред. от 02.10.2010г. №519)

10. Положение о Государственном пограничном комитете Республики Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 448 (в ред. Указа от 16.06.2010 N 309)

11. Положение о Министерстве обороны Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 07 декабря 2006 г. № 719 (в ред. от 27.09.2010 N 499)

12. Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605 (в ред. от 28.08.2011 г.).

13. Положение о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978 (в ред. от 28.04.2010 г.).

14. Положение о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 (в ред. от 27.09.2010 г.).

Практическое занятие № 29

1. Понятие и содержание управления в социально-культурной сфере:

• управление образованием, здравоохранением;

• управление в области труда и социальной защиты;

• управление культуры и информации.

2. Понятие и содержание межотраслевого государственного управления:

   • управление в области финансов и кредита;

   • управление в области налогов и сборов;

   • управление в области статистики и анализа;

   • управление в таможенной области.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Административно-правовые основы государственного управления: Учеб. пособие. / Общ. ред. А.Н. Крамник. – Минск, Тесей, 2004. – С. 325-339; С. 357-404; С. 187-324; С. 482-696.

2. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 598-629; С. 630-636; С. 643-651.

3. Рябцев, Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 209-240; С. 241-250; С. 261-266.

4. Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 (в ред. от 01.09.2011 г.).

5. Положение о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 (в ред. от 04.07.2011 г.).

6. Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592. (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.09.2011)

7. О некоторых вопросах органов государственной статистики: Указ Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 445

8. О некоторых вопросах таможенных органов: Указ Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. N 228 (в ред. от 18.07.2011г.)

Преподаватель Мах И.Н.