Планы практических занятий по дисциплине «финансовое право» на 2009-2010 учебный год

Занятие 1. Тема 2 «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА»

2 часа

I.Вопросы для обсуждения:

1.Система финансового права

2.Источники финансового права

3.Финансовое право в системе права Республики Беларусь.

Литература:

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (с изм. и доп.) Принята на Республиканском референдуме 24 ноября 1996г., в Решении Республиканского референдума 17 октября 2004г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 1999. - № 1. - 1/0; - 2004. - № 188. - 1/6032.

2. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь, 4 июня 1993г., № 2347-XII (в ред. Закона, 15 июля 1998г., с изм. и доп. 4 декабря 1998г., 2 декабря 1999г., 9 июля 2002г., 24 июля 2002г.) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. - 1998. - № 34. - Ст.476; - 1999. - № 1. - Ст.1; - № 34-35. - Ст.520; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - № 80. - 2/868; - № 87. - 2/883.

3. Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. – М.: Юристъ, 1994. – 208с.

4. Воробей Г.А.: Финансовое право Республики Беларусь: Учебное пособие. – Минск.: Амалфея. – 2006.- 432с.

5. Воробей Г.А Развитие финансового права в Республике Беларусь на современном этапе. Сборник научных статей. - Мн. ГИУСТ БГУ. – 2005.

6. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе Российского права. //Государство и право. – 1995. – № 2. – С. 14-21.

7. Горбунова О.Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право // Советское государство и право. – 1988. – № 5. – С. 37-44.

8. Карасева М.В. Финансовая деятельность государства - основополагающая категория финансово-правовой науки //Государство и право. – 1995. – № 2. – С. 14-21.

9. Карасева М.В. О предмете финансового права на современном этапе. // Государство и право. – 1997. – № 11. – С. 22-31.

10. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. Учебник. – М.:Юрист, 1999. – 252 с.

11. Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства. – М.: МГУ,1983. – 79с.

Занятие 2. Тема «финансовый контроль в республике беларусь»

2 часа

I. Вопросы для обсуждения:

1. Система органов, осуществляющих финансовый контроль и их компетенция.

2. Документально-правовое оформление результатов финансового контроля.

II. Решение ситуационных задач.

Задача № 1

Старший инспектор Комитета государственного контроля Республики Беларусь проводил проверку работы Комитета государственного контроля по Брестской области с заявлениями и жалобами граждан по письму одного из заявителей.

В ходе проверки установлено, что инспектором Комитета государственного контроля по Брестской области при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственного ПО "Ивацевичидрев" было выявлено:

1. Занижение суммы платежей за сданное в аренду имущество за истекший год на 25 млн. руб;

2. Использование бюджетной ссуды в размере 50 млн. руб. не по целевому назначению.

Инспектором Комитета государственного контроля по Брестской области было вынесено решение о наложении штрафа на ПО "Ивацевичидрев" за занижение арендных платежей в размере 10 млрд. руб, а также о привлечении руководителя ПО "Ивацевичидрев" к административной ответственности в размере 25 минимальных заработных плат.

Вопросы:

1. К какому виду контроля относятся:

проверка работы Комитета государственного контроля по Брестской области?

ревизия финансово-хозяйственной деятельности ПО "Ивацевичидрев"?

2. Кто и к какому виду ответственности может привлечь в данном случае?

3. Какие нарушения допущены инспектором Комитета государственного контроля по Брестской области?

Литература для решения задачи:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З: Принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: Одобрен Советом Республики 2 апр. 2003 г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 05.08.2008 г., № 428-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

2. О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 нояб. 1999 г., № 673: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 28.05.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

3. Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами: пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь, 29 дек. 2003 г., № 124: в ред. пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь от 10.04.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

4. О Комитете государственного контроля: Закон Республики Беларусь от 9 февраля 2000 года // НРПА. – 2000. – № 18. – 2/144.

Задача 2

Инспектор Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Беларусь проверил использование бюджетных средств Белорусским национальным техническим университетом. В ходе проверки было выявлено:

1. Нецелевое использование бюджетных средств в сумме 800 млн. руб. за истекший год;

2. Незаконно получено из бюджета 500 млн. руб.

Вопросы:

1. К какому виду финансового контроля и к какой его форме относится проверка?

2. Определите меры ответственности БНТУ и ее должностных лиц.

3. Кто имеет право привлечь к ответственности в данном случае и кого?

Литература для решения задачи:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З: Принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: Одобрен Советом Республики 2 апр. 2003 г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 05.08.2008 г., № 428-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

2. О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 нояб. 1999 г., № 673: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 28.05.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

3. Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами: пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь, 29 дек. 2003 г., № 124: в ред. пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь от 10.04.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

Задача 3

При проверке предприятия "Торгсервис" старшим налоговым инспектором выявлено:

1. Ведение бухгалтерского учета (учета прибыли) с нарушением установленного порядка;

2. По годовому отчету допущено занижение налогооблагаемой прибыли.

Старший налоговый инспектор вынес постановление о привлечении к ответственности главного бухгалтера и выдал предписание обслуживающему банку о приостановлении операций по расчетному счету предприятия "Торгсервис".

Вопросы:

1. Какие нарушения допущены старшим налоговым инспектором?

2. Определите меры ответственности предприятия «Торгсервис» и его должностных лиц.

Литература для решения задачи:

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (с изм. и доп.) Принята на Республиканском референдуме 24 ноября 1996г., в Решении Республиканского референдума 17 октября 2004г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 1999. - № 1. - 1/0; - 2004. - № 188. - 1/6032.

2. О бухгалтерском учете и отчетности: Закон Республики Беларусь от 18октября 1994 г. (В ред. закона от 25 июня 2001, с изм. и доп. от 17 мая 2004г.) // НРПА. – 2001. – № 63. – 2/ 785; 17 мая 2004г.)

3. О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 нояб. 1999 г., № 673: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 28.05.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

4. Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами: пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь, 29 дек. 2003 г., № 124: в ред. пост. Министерства по налогам и сборам Респ. Беларусь от 10.04.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

Литература к практическому занятию:

1.Воробей, Г.А. Финансовое право Республики Беларусь: учеб. пособие / Г.А.Воробей. – Минск: Амалфея, 2006. – 432 с.

2.Василевская Т.И. Налоги и налоговое право: учебное пособие. – Минск: БГЭУ, 2000.

3.Пилипенко А.А. Налоговое право: учеб.-метод. комплекс. — Минск: ГИУСТ БГУ, 2004. — 184 с.

4.Налоговый кодекс Республики Беларусь (общая часть) от 19 декабря 2002г. (С измен. и дополн. от 22 июля 2003г.; 1 января 2004г.; 3 августа 2004г.; 29 октября 2004г.; 18 ноября 2004г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларсь. 2003. №4. 2/920; №85. 2/977; 2004. №4. 2/1009; №123. 2/1058; №174. 2/1068; №189. 2/1087.

ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ