2. Социально-экономические последствия миграции рабочей силы

Миграция оказывает большое влияние как на экономику стран-экспортеров, так и стран-импортеров рабочей силы. Причем, влияние это противоречиво.

Несмотря на существующую во всех развитых странах безработицу, государства принимают иностранных граждан, а предприниматели широко используют иностранную рабочую силу. Причина тому – выгоды, получаемые от импорта рабочей силы:

• импорт квалифицированной рабочей силы позволяет экономить средства на образование и профессиональную подготовку;

• высококвалифицированные иммигранты вносят большой вклад в развитие науки, техники, медицины и т.д.;

• занятие вакансий, связанных с непрестижным или тяжелым трудом, на которые не претендуют граждане принимающей страны;

• расширение внутреннего рынка принимающей страны за счет спроса иностранных рабочих на товары и услуги и стимулирование тем самым увеличения их производства и повышения занятости;

• дискриминация в оплате труда работников – иммигрантов с одной стороны позволяет иметь более низкие издержки производства, а с другой – оказывать давление на уровень национальной заработной платы в сторону понижения.

Иммиграция порождает не только положительные, но и отрицательные внешние эффекты для принимающих стран. Иммиграция обостряет проблему занятости в этих странах, усиливает социальную напряженность и порождает межнациональные конфликты.

Неоднозначны последствия миграции рабочей силы и для стран-доноров, т.е. стран, из которых мигрирует рабочая сила:

• выезд части рабочей силы в некоторой степени уменьшает остроту проблемы безработицы, снижает социальную напряженность в стране;

• у страны появляется дополнительный источник валютных поступлений в форме денежных переводов от эмигрантов, налогов с прибыли фирм-посредников;

• повысив свою квалификацию и приобретя определенный опыт за рубежом, рабочие привозят свои знания и навыки на родину.

Вместе с тем, получившая широкий размах в последние десятилетия эмиграция высококвалифицированных специалистов (так называемая «утечка мозгов») крайне негативно сказывается на экономике стран-доноров, истощая их научно-технический и интеллектуальный потенциал, сдерживая тем самым их экономическое развитие.

3. Направления международной миграции рабочей силы

Практика свидетельствует, что направления международных миграционных потоков не являются постоянными и меняются с изменением экономических и социальных условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.

Центром притяжения иммиграции издавна являются США и Канада. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила, прибывающая из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники, иммигрирующие из Западной Европы, России, а также Индии.

Особенностью иммиграционной политики США и Канады является поощрение притока высококвалифицированных рабочих и специалистов редких специальностей, а также инвесторов.

В высокоразвитые страны Западной Европы (Англию, Германию, Францию, Бельгию, Люксембург, Швейцарию и др.) прибывают иностранные рабочие из стран Южной, Центральной и Восточной Европы, Турции, арабских стран и стран Африки. Приток иммигрантов в Западную Европу оценивает в 180 тыс. человек в год.

Иностранные рабочие, прибывшие в Западную Европу, привлекаются в те сферы, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной. Значительные масштабы миграции рабочей силы в развитых странах привели к тому, что использование иностранной рабочей силы в настоящее время стало важным условием функционирования экономик этих стран. Так, во Франции эмигранты составляют 25% занятых в строительстве, более 30% – в автомобилестроении; в Бельгии половина шахтеров являются иностранными рабочими.

Однако современной тенденцией последнего десятилетия являются сдвиги в традиционной структуре занятости иностранной рабочей силы. Произошло значительное снижение занятости иностранцев в сталелитейной промышленности, металлообработке, автомобилестроении и увеличение их доли в сфере услуг.

В середине 70-х гг. сложился новый центр притяжения международной трудовой миграции – нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др.). Общая численность иммигрантов оценивается в 5-6 млн. человек. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин. Причем некоторые страны арабского мира являются одновременно и экспортерами и импортерами рабочей силы. Так, Йемен является крупным экспортером низкоквалифицированной рабочей силы и в то же время импортирует квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу.

Еще одним центром притяжения иностранных мигрантов является Латинская Америка. Весьма привлекательными для них становятся сезонные и уборочные работы в таких странах, как Аргентина, Бразилия, Венесуэла, куда направляются эмигранты из других стран Латинской Америки, Азии и Африки.

В Южной Африке во внутриконтинентальную миграцию вовлечены примерно 2 млн. человек. В основном более богатые страны, такие как ЮАР, принимают неквалифицированных работников из соседних стран.