1. Вопросы оценки

Вопросы оценки должны быть "сшиты по мерке" конкретного проекта и конкретной ситуации. Не существует единого набора вопросов, который годится для каждого случая. То, как задаются вопросы оценки и применяются исследовательские приемы, зависит от того, является ли подвергаемая оценке программа:

• инновационной

• измененным или расширенным вариантом уже существующей программы

• устоявшейся, стабильной деятельностью по оказанию услуг людям.

Факторы, влияющие на вопросы для оценки

Мы уже знаем, что не существует неизменного набора вопросов, уместных для каждого случая проведения оценки. Вопросы варьируются в зависимости:

• от характера программы или проекта - от того, проверяется ли с их помощью инновационная разработка или отработанная система предоставления услуг.

• от того, кто из «акционеров» формулирует вопросы оценки и сколько разных групп таких “акционеров” существует.

Вопросы для проведения оценки варьируются также в зависимости:

• от того, на какой стадии находится проект - в начале реализации или близок к завершению;

• от сектора, в котором выполняется проект (здравоохранение, образование, защита окружающей среды, развитие предприятий и т.п.).

Для некоторых видов проектов - “инновационных” или “расширенных” - могут потребоваться ответы на такие вопросы, которые для “обычных” проектов являются уже давно решенными.

Другие виды вопросов являются в равной степени значимыми для всех категорий проектов.

Например:

	Инновационный-	Расширенный	Обычный
1. Дает ли
выполнение
проекта
ожидаемый
результат?	Задать вопрос	___	___
2. Можно ли
добиться
тех же
результатов
на новом месте?	Задать вопрос	Задать вопрос	___
3. Хорошо ли
управляется
проект?	Задать вопрос	Задать вопрос	Задать вопрос
4. Охватил ли
проект всех
потенциальных
клиентов,
которых
планировалось
охватить?	Задать вопрос	Задать вопрос	Задать вопрос

Важным моментом, который следует отметить в данной таблице, является следующий: в “обычном” проекте нам не обязательно отвечать на наиболее базовые вопросы. Многие проекты по оказанию помощи, которые выполняются некоммерческими организациями, принадлежат к категории “обычных.” Организации выполняют их успешно, поскольку много раз добивались успехов в ходе выполнения одного и того же базового проекта.

В тех случаях, когда эксперты по оценке говорят о разнообразии ситуаций, в которых проект может быть воспроизведен и те же результаты достигнуты, они пользуются термином “внешняя обоснованность” ⁹.

Влияние на вопросы для проведения оценки: “Акционеры” и их участие

При проведении большинства оценок основным “акционером” является тот из "акционеров", кто за нее платит. Это тот «акционер», с которым эксперт подписывает контракт. Как правило, именно основной “акционер” решает, следует ли и в какой степени привлечь к процессу оценки других “акционеров”.

“За” и “против” участия “акционеров” в проведении оценки проекта

Положительные аспекты:

участие “акционеров” позволяет:

• удостовериться, что выводы о ценности проекта или достигнутых успехах являются убедительными для каждого, кто будет знакомиться с этими выводами после завершения отчета по оценке проекта.

• повысить вероятность положительного восприятия и использования рекомендаций эксперта как спонсорами программы, так и другими ее “акционерами”.

Отрицательные аспекты:

участие “акционеров” может:

• внести столько дополнительных вопросов и точек зрения в работу эксперта, что она станет неуправляемой.

• означать, что для завершения работы потребуется гораздо больше времени.

• создать дополнительные трудности для эксперта при обеспечении профессионального и последовательного сбора данных

• затруднить процесс завершения оценки, поскольку каждая группа “акционеров” может пожелать внести свои замечания в проект отчета о проведении оценки или потребовать, чтобы ее рекомендации прозвучали в устном выступлении.