Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекцій-фінанси.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
02.05.2019
Размер:
1.36 Mб
Скачать

5. Управління фінансами. Функції органів управління фінансами.

Центральне місце в управлінні фінансами займає Міністерство фінансів, основними функціями якого є:

  • вироблення основ і напрямів фінансової політики держави та розробка заходів щодо їх реалізації;

  • організація бюджетного процесу, функціонування ринку цінних паперів;

  • організація і здійснення фінансового контролю в країні;

  • забезпечення фінансових відносин держави з іншими країнами, міжнародними організаціями і фінансовими інститутами і ін.

КРУ спеціалізується на здійсненні фінансового контролю.

Державне казначейство створено з метою забезпечення повного і своєчасного виконання Державного бюджету.

ДПА виконує такі функції:

  1. Розробка проектів податкового законодавства.

  2. Контроль за правильністю обчислення податків і своєчасністю їх сплати.

3. Накладення штрафів на порушників податкового законодавства і ін. Рахункова палата ВР України здійснює контроль за складанням, виконанням Державного бюджету та контроль в сфері державного кредиту і грошово-кредитної політики.

Комітет з нагляду за страховою діяльністю організовує функціонування страхового ринку.

Страхові компанії заключають угоди на страхування, приймають страхові

платежі і виплачують страхові відшкодування.

Аудиторська палата видає ліцензії юридичним і фізичним особам на право

здійснення аудиторської діяльності і контролює дотримання вимог законодавства з аудиторського контролю.

Аудиторські фірми проводять перевірки ФГД суб'єктів господарювання і дають свої висновки стосовно законності здійснення фінансових операцій, відповідності ведення БО встановленим вимогам.

НБУ регулює грошовий обіг в Україні.

Комерційні банки проводять безготівкові рахунки, касове обслуговування

готівкового обігу, кредитування.

Міжбанківська валютна біржа проводить торги з купівлі - продажу іноземних валют.

Державна комісія з ЦП та фондового ринку організовує функціонування ринку ЦП.

Фондова біржа проводить операції з цінними паперами ( торгівля).

Фінансові посередники виконують роль сполучної ланки між емітентами ЦП та інвесторами.

ПФ виконує функції нарахування пенсій і їх виплат.

ФСС та Державний інноваційний фонд виконують аналогічні функції відносно відповідних цільових фондів.

Правові норми, що регулюють фінансові відносини, є системою фінансового права, яка ґрунтується на Конституції держави. Від імені держави організаційну роботу з виконання чинного законодавства проводять фінансові органи, яких очолює Міністерство фінансів. Воно несе відповідальність за фінансове становище держави.

6. Фінансовий менеджмент.

Фінансовий менеджмент − це процес управління формуванням і використанням фондів фінансових ресурсів на рівні держави, підприємницьких структур, інших господарських об’єднань, якщо вони здійснюють фінансові операції.

За економічним змістом фінансовий менеджмент – це приведення в дію для досягнення високої ефективності фінансової діяльності всіх складових фінансового механізму. Фінансовий механізм - це система взаємопов’язаних елементів, за допомогою яких фінансовий менеджер здійснює цілеспрямований вплив у цілому на господарську або зокрема на фінансову діяльність на всіх рівнях економічної системи.

Фінансовий менеджмент включає об’єкт і суб’єкт. Об’єкт управління є централізовані й децентралізовані фонди фінансових ресурсів, що створюються і використовуються в усіх ланках державних фінансів. Суб’єкт управління − фінансовий апарат, що зосереджений у фінансових службах міністерств, відомств, об’єднань, підприємств і організацій, апараті міністерства фінансів і місцевих фінансових органах, податковій службі, контрольно-ревізійному апараті, інших фінансових інститутах. Усі зазначені підрозділи фінансового апарату мають свої функції і сферу впливу на фінансові відносини в державі.

Суб’єкт фінансового менеджменту впливає на об’єкт через фінансовий механізм. Основними формами цього впливу є фінансове планування і прогнозування, фінансове регулювання, стимулювання, фінансовий облік і контроль.

Центральне місце у фінансовому менеджменті посідає фінансове планування й прогнозування. У процесі планування й прогнозування проводиться оцінка стану фінансів у державі‚ в підприємницьких структурах‚ в установі чи організації‚ виявляються можливості щодо збільшення фінансових ресурсів‚ їхнього найефективнішого використання‚ скорочення непродуктивних витрат. При прогнозуванні використовується великий обсяг інформації‚що дає змогу глибше дослідити ситуацію‚ що склалася‚ і на цій основі прийняти обґрунтовані рішення. За умов становлення ринкової економіки фінансове прогнозування передбачає застосування більшого переліку прийомів і методів. Це насамперед вільні ціни‚ попит і пропозиція‚ ринок капіталів‚ конкуренція тощо.

Фінансове регулювання як елемент менеджменту застосовується для підтримання оптимальної структури виробництва і розподілу. Воно засновується на використанні різноманітних інструментів впливу. Це податки‚ дотації‚ різні виплати‚ за допомогою яких держава досягає поставлених цілей.

Загалом фінансовий менеджмент включає менеджмент державних фінансів, бюджетний менеджмент, фінансовий менеджмент у підприємницьких структурах. Правову основу фінансового менеджменту становить фінансове законодавство.