20. Мониторинг опс. Организация и структура мониторинга в рф. Виды мониторинга

Экологический мониторинг – многофункциональный процесс контроля за состоянием объектов экосферы, за источниками нарушений, экологического равновесия, прогнозирования экологического состояния объектов экосферы., управления экологическими процессами.

Средства контроля:

- функциональные (продуктивность, скорость изменения, круговорот веществ);

- структурные (значения физических, химических, биологических, параметров);

Другая классификация:

- контактные методы (люминесцентное измерение, терматография и др.);

- неконтактные (исп. зондирующих полей).

Экологический мониторинг в РФ определяется как комплекс выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей природной среды и экологической безопасностью.

В соответствии с приведенными определениями и возложенными на систему функциями мониторинг включает три основных направления деятельности:

• наблюдения за факторами воздействия и состоянием среды;

• оценку фактического состояния среды;

• прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния.

21. Структура экологического права рф. Права и обязанности граждан рф в области экологии

Законодательство в области охраны окр. ср. основывается на Конституции РФ и состоит из Федерального закона «Об охране окр. ср.», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных НПА РФ.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окр. ср., на ее защиту от негативного воздействия, на достоверную информацию о состоянии окр. ср. и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане имеют право:

• создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, для охраны окр. ср.;

• направлять обращения в органы гос. власти РФ, органы гос. власти субъектов РФ, органы МСУ, о получении информации о состоянии окр. ср. в местах своего проживания, мерах по ее охране;

• принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, референдумах по вопросам охраны окр. ср.;

• выдвигать предложения о проведении экологической экспертизы и участвовать в ее проведении;

• обращаться с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окр. ср.,

• предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

Граждане обязаны:

• сохранять природу и окр. ср.;

• бережно относиться к природе и природным богатствам;

22. Эколого-экономический механизм управления качества опс (по материалам закона об охране окр. Ср. Рф)

К методам экономического регулирования в области охраны окр. ср. относятся:

• разработка федеральных программ в области экологического развития РФ и целевых программ в области охраны окр. ср. субъектов РФ;

• разработка и проведение мероприятий по охране окр. ср.;

• установление платы за негативное воздействие на окр. ср.;

• установление норм на выбросы и сбросы загрязняющих веществ;

• проведение оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окр. ср.;

• поддержка предпринимательской, инновационной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окр. ср.;

• возмещение вреда окружающей среде;

Негативное воздействие на окр. ср. является платным. Формы платы за негативное воздействие на окр. ср. определяются федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окр. ср. относятся:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;

• сбросы загрязняющих веществ, в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты;

• загрязнение недр, почв;

• размещение отходов производства и потребления;

• загрязнение окр. ср. шумом, теплом, электромагнитными воздействиями;

Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окр. ср. и возмещения вреда окружающей среде.

Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окр. ср., осуществляется посредством установления налоговых и иных льгот