- •Методические рекомендации по изучению учебного курса международного частного права
- •Глава 1 понятие, предмет и система международного частного права
- •§ 1. Понятие международного частного права
- •§ 2. Содержание международного частного права
- •§ 3. Природа норм международного частного права и его место в системе права
- •§ 4. Исходные начала российской доктрины международного частного права
- •§ 5. Система международного частногоправа
- •§ 6. Обзор литературы по международному частному праву
- •Глава 2 источники международного частного права
- •§ 1. Виды истопников международного частного права. § 2. Международные договоры. § 3. Внутреннее законодательство. § 4. Судебная и арбитражная практика. § 5. Обычаи
- •§ 1. Виды источников международного частного права
- •§ 2. Международные договоры
- •§ 3. Внутреннее законодательство
- •§ 4. Судебная и арбитражная практика
- •§ 5. Обычаи
- •Глава 3 общие понятия международного частного права
- •§ I. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования
- •§ 2. Место и роль материально-правовых норм в регулировании
- •§ 3. Система коллизионных норм
- •§ 4. Толкование и применение коллизионных норм
- •§ 5. Оговорка о публичном порядке
- •§ 6. Режим наибольшего благоприятствования и национальный режим
- •§ 7. Взаимность и реторсия
- •Глава 4 гражданско-правовое положение иностранцев
- •§ 1. Положение иностранцев в различных государствах. § 2. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в рф. § 3. Гражданская правоспособность российских граждан за рубежом
- •§ 1. Положение иностранцев в различных государствах
- •§ 2. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в рф
- •§ 3. Гражданская правоспособность российских граждан за рубежом
- •Глава 5 правовое положение юридических лиц
- •§ 1. Участие юридических лиц в международных хозяйственных отношениях и определение их государственной принадлежности
- •§ 2. Иностранные юридические лица в рф
- •§ 3. Правовое положение российских юридических лиц за границей
- •§ 4. Правовые формы совместной хозяйственной деятельности
- •§ 5. Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями в рф
- •Глава 6 правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений
- •§1. Государство как субъект имущественных отношений. §2. Иммунитет государства и его виды. §3. Правовой режим гражданско-правовых сделок, совершаемых государством
- •§ 1. Государство как субъект имущественных отношений
- •§ 2. Иммунитет государства и его виды
- •§ 3. Правовой режим гражданско-правовых сделок, совершаемых государством
- •Глава 7 право собственности
- •§ 1. Вопросы собственности в международных отношениях
- •§ 2. Коллизионные вопросы права собственности
- •§ 3. Применение за границей законов о национализации
- •§ 4. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •§ 5. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
- •§ 6. Правовое положение собственности рф и российских организаций за границей
- •Глава 8 внешнеэкономические сделки
- •§ 1. Понятие внешнеэкономической сделки
- •§ 2. Форма договора
- •§ 3. Применение права по вопросам содержания сделок
- •§ 4. Универсальные международные конвенции по внешнеторговой купле-продаже. Типовые договоры. Торговые термины. Общие условия поставок
- •§ 5. Компенсационные соглашения
- •§ 6. Контракты по оказанию технического содействия и строительству предприятий
- •§ 7. Концессионные и иные соглашения
- •§ 8. Договоры в области научно-технического сотрудничества
- •Глава 9 международные перевозки грузов и пассажиров
- •§ 1. Понятие международных перевозок
- •8 2. Международные железнодорожные перевозки
- •§ 3. Международные автомобильные перевозки
- •§ 4. Международные воздушные перевозки
- •§ 5. Международные морские перевозки
- •Глава 10 международные кредитные и расчетные отношения
- •§ 1. Валютное законодательство рф и международные соглашения
- •§ 2. Международные расчеты и кредитование во взаимоотношениях российских организаций с фирмами и организациями иностранных государств
- •§ 3. Международные неторговые расчеты
- •Глава 11 обязательства из причинения вреда
- •§ 1. Коллизионные вопросы деликтных обязательств. § 2. Причинение вреда в рф. В 3. Причинение вреда за рубежом
- •§ 1. Коллизионные вопросы деликтных обязательств
- •§ 2. Причинение вреда в рф
- •§ 3. Причинение вреда за рубежом
- •Глава 12 авторское право
- •§ I. Международное культурное сотрудничество и международная охрана авторских прав
- •§ 2. Авторские права иностранцев в рф
- •§ 3. Охрана и использование произведений отечественных авторов заграницей
- •§ 4. Многосторонние соглашения в области авторского права
- •§ 5. Соглашения рф с другими странами о взаимной охране авторских прав
- •Глава 13 патентное право
- •§ L. Международное научно-техническое сотрудничество и зарубежное патентование изобретений
- •§ 2. Охрана прав иностранцев на изобретения в рф
- •§ 3. Патентование отечественных изобретений за границей
- •§ 4. Лицензии на изобретения и «ноу-хау»
- •§ 5. Право на товарный знак и борьба с недобросовестной конкуренцией
- •§ 6. Международные соглашения об охране прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки
- •Глава 14 семейное право
- •§ 1. Коллизионные вопросы в области семейного права
- •§ 2. Заключение брака
- •§ 3. Расторжение брака
- •§ 4. Правоотношения между супругами
- •§ 5. Правоотношения между родителями и детьми
- •§ 6. Усыновление
- •§ 7. Опека и попечительство
- •Глава 15 наследственное право
- •§1. Коллизии законодательств» в облает наследования. §2. Наследственные права иностранцев в рф. § 3. Наследственные права российских граждан за границей
- •§ 1. Коллизии законодательства в области наследования
- •§2. Наследственные права иностранцев в рф
- •§ 3. Наследственные права российских граждан за границей
- •Глава 16 трудовые отношения
- •§ 1. Международные трудовые отношения и коллизионные вопросы в области трудовых отношений
- •§ 2. Трудовые права иностранцев в рф
- •§3. Трудовые права российских граждан за рубежом
- •§ 4. Социальное обеспечение
- •Глава 17 рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия
- •§ 1. Понятие международного гражданского процесса
- •§ 2. Определение подсудности и пророгационные соглашения
- •§ 3. Право на судебную защиту и гражданские процессуальные права иностранцев в рф
- •§ 4. Процессуальное положение иностранного государства
- •§ 5. Установление содержания иностранного права
- •§ 6. Исполнение судебных поручений
- •§ 7. Признание и исполнение решений иностранных судов
- •§ 8. Нотариальные действия
- •Глава 18 рассмотрение споров в порядке арбитража
- •§ 1. Понятие арбитража и виды третейских (арбитражных) судов
- •§ 2. Арбитражное рассмотрение споров в практике российских организаций
- •§ 3. Арбитражное рассмотрение инвестиционных споров
- •§ 4. Признание и исполнение арбитражных решений
§ 3. Гражданская правоспособность российских граждан за рубежом
Положение российских граждан за рубежом определяется как законодательством страны их местопребывания, так и нашим законодательством. Большое значение в этом отношении имеют положения международных договоров РФ с иностранными государствами. Предоставление в договорном порядке на основе взаимности определенного режима ставит своей целью предотвращение какой бы то ни было дискриминации российских граждан, изменения их правового положения в одностороннем порядке.
Граждане РФ за границей пользуются защитой и
114
покровительством Российской Федерации. Это предусматривает Конституция РФ.
Консульский устав СССР устанавливает, что «консул обязан принимать меры к тому, чтобы... граждане СССР пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются СССР или союзная республика и государство пребывания, а также международными обычаями» (ст. 23). В случае, если консулом будет установлено нарушение каких-либо прав советских граждан, он должен принять меры для восстановления нарушенных прав.
Может ли российский гражданин иметь за границей те имущественные права, которые нашему праву неизвестны или которые у нас прямо не признаются? Вправе ли он иметь, например, право собственности на недвижимость (здания, земельные участки)? В Советском государстве советский гражданин не мог осуществлять права собственника на земельный участок, поскольку в Советском Союзе не было права личной собственности на землю. Земля находилась в исключительной собственности государства. Что же касается имущественных прав советских граждан за границей, то они могли пользоваться там всеми имущественными правами, предоставленными соответствующими иностранными законами, хотя эти права и были неизвестны советскому законодательству.
Еще в разъяснении Народного комиссариата юстиции РСФСР 1923 года отмечалось: «Гражданин РСФСР может за границей владеть на праве собственности сельскими и городскими земельными участками, домами и дачами, промышленным и торговым предприятием» и вообще владеть любой собственностью без соблюдения ограничений, установленных Гражданским кодексом РСФСР.
В советской практике в первые годы после создания Советского государства возник вопрос, могут ли советское дипломатическое представительство и другие органы Советского государства за границей защищать имущественные права советских граждан, принимать меры по защите таких прав, которые в Советском государстве советский гражданин в силу советских законов осуществлять не может. Этот вопрос был решен рядом циркуляров Народного комиссариата по иностранным делам, которые сохранили свое значение до наших дней.
В циркуляре № 329 НКИД 1925 года говорилось следующее:
«Советский гражданин может за пределами Союза осуществлять права, основанные на иностранных законах». В циркуляре указыва-
115
лось, что советский гражданин может осуществлять право собственности на землю, если такое право собственности в данном государстве признается. Это означало, что те права, которые возникают под действием иностранных законов, должны осуществляться и советскими гражданами на равных основаниях с местными гражданами или другими иностранцами.
В циркуляре № 42 НКИД от 12 апреля 1922 г. разъяснялось, что факт непризнания того или иного права советским законодательством не препятствует Советскому правительству защищать такое право за границей. Однако осуществление этого права не должно нарушать основы социалистической морали, противоречить господствующему в СССР социалистическому правосознанию: «Пределы, до каких может простираться защита подобных прав, определяются вместе с тем и общими основами правосознания Советского государства». Не могут быть взяты под защиту все права — «это должно составлять предмет отдельной оценки в каждом конкретном случае».
Законодательство России о собственности существенным образом отличается от ранее действовавшего законодательства СССР. Было введено право частной собственности. Уже Законом о собственности в РСФСР 1990 года было установлено, что гражданин вправе приобрести для ведения сельскохозяйственного производства, а также строительства жилого дома, садоводства и огородничества земельные участки в собственность или во владение (ст. 12). Однако, несмотря на это, приведенные выше циркуляры имеют не просто историческое значение. Из них можно сделать следующие выводы: 1) поскольку объем прав собственника, по общему правилу, определяется законом места нахождения вещи, российский гражданин может осуществлять в отношении своего имущества все правомочия, которые установлены иностранным законом, и пользоваться защитой со стороны местных органов; 2) всякая попытка ограничить имущественные права российских граждан и лишить их законной защиты не может рассматриваться иначе, как дискриминация.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ:
1. Какими законодательными актами определяется гражданская правоспособность иностранца в РФ?
2. Какое значение имеет факт постоянного проживания иностранца в РФ для предоставления ему определенных прав?
3. Как определяется гражданская правоспособность российских граждан за рубежом?