- •Часть 1
- •Тема 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования 8
- •Тема 2. Эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов 93
- •Тема 3. Хозяйственный механизм природопользования в условиях становления рыночных отношений 155
- •Часть 1 200
- •Введение
- •Тема 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования Лекция 1. Предмет, методология и задачи курса "Экология и экономика природопользования"
- •Природопользование как объект изучения курса
- •Экология как наука и общенаучный подход к решению проблем взаимодействия природы и общества
- •Предмет и методология курса «Экология и экономика природопользования»
- •Функции и задачи эколого-экономических исследований и учебного курса
- •Лекция 2. Основы общей экологии
- •История возникновения и развития экологии
- •Основные понятия экологии
- •Учение в.И.Вернадского о биосфере
- •Законы и принципы экологии
- •Лекция 3. Особенности взаимодействия общества и природной среды
- •Диалектика взаимоотношений человека и природы
- •Утрата видового разнообразия планеты за последние 400 лет4
- •Изменения глобальной хозяйственной подсистемы и экосистемы планеты*
- •Закономерности и принципы природопользования
- •Усиление антропогенных воздействий на природную среду и их последствия
- •Лекция 4. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Экономическая сущность понятий «природные условия и ресурсы»
- •Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил
- •Экономическая оценка природных ресурсов
- •Теоретические основы и методы определения экономической оценки природных ресурсов
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов Лекция 5. Экология и охрана воздушного бассейна и водных ресурсов. Эколого-экономические проблемы землепользования
- •Атмосфера и ее состав
- •Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна
- •Основные направления охраны атмосферы
- •Водные ресурсы Республики Беларусь и их оценка
- •Загрязнение водоемов и основные направления охраны водных ресурсов
- •Использование водных ресурсов в Республике Беларусь
- •Земля как средство производства и пространственный базис развития общества
- •Земельный фонд Республики Беларусь
- •Лекция 6. Проблемы рационального использования и охраны лесных и минеральных ресурсов
- •Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
- •Охраняемые природных территории и объекты и их роль в сохранении биоразнообразия Беларуси
- •Общая характеристика и классификация полезных ископаемых
- •Оценка полезных ископаемых Республики Беларусь
- •Основные пути рационального использования и охраны недр
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Хозяйственный механизм природопользования в условиях становления рыночных отношений Лекция 7. Хозяйственный механизм природопользования в условиях становления рыночных отношений
- •Экономическая сущность понятия «хозяйственный механизм», его структура
- •Система прогнозирования и планирования рационального природопользования как основа государственного регулирования
- •Лекция 8. Управление природопользованием и правовая защита природной среды
- •Понятие «государственное управление природопользованием»
- •Организационные структуры управления
- •Правовое регулирование охраны окружающей среды
- •Экзаменационные вопросы
- •Литература
- •Экология и экономика природопользования
- •Курс лекций
- •В двух частях
- •Часть 1
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Тема 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования Лекция 1. Предмет, методология и задачи курса "Экология и экономика природопользования"
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
объект изучения; природопользование; экологическая сфера; экология; экологизация; эколого-экономические отношения.
Природопользование как объект изучения курса
Курс «Экология и экономика природопользования» рассматривается как межотраслевая учебная дисциплина, которая синтезирует знания двух научных систем – естественных и общественных. При таком подходе избран единый объект изучения – природопользование. Родоначальниками этого термина стали ученые-биологи, впервые употребившие его в научных дискуссиях в конце 50-х годов ХХ ст., однако вскоре это понятие стало широко использоваться всеми специалистами, исследующими разнообразные аспекты данной проблемы.
Понятие «природопользование» в современной науке применяется как в широком, так и в узком смысле слова. В первом случае под природопользованием понимается совокупность всех форм воздействия общества на природную среду и мер по ее сохранению (изучение, выявление запасов, использование, охрана и воспроизводство природных ресурсов), во втором — деятельность конкретных заинтересованных ведомств, субъектов хозяйствования, относящихся к природоэксплуатирующим и природовоспроизводящим отраслям.
Воздействие людей на природу может осуществляться путем целенаправленного, сознательного использования элементов и сил природы, т.е. как трудовой процесс, в ходе которого природные вещества преобразуются в необходимый продукт. По сути, вся производственная деятельность людей представляет собой преобразование природы в формы, приемлемые для использования человеком. Однако возможно и косвенное, случайное воздействие человека на природные системы, причиняющее им зачастую колоссальный вред (многочисленные техногенные аварии, разрушение озонового слоя и т.п.). Поэтому под природопользованием в широком смысле этого понятия подразумевают как непосредственное, так и косвенное воздействие человека на окружающую природную среду в результате всей его антропогенной деятельности, которое может быть как сознательным, так и стихийным, как целенаправленным, так и случайным.
Такое представление о природопользовании сложилось не сразу. Первоначально оно отождествлялось с ресурсопотреблением — использованием природных ресурсов в хозяйственных целях. Рост производства и нагрузок на природу привел к конфликтам между природопользователями и населением в целом, что породило необходимость целенаправленных мер по охране природных факторов жизни людей. Таким образом, развитие природопользования исторически шло от использования нужных свойств природы к их охране, затем к воспроизводству и далее к улучшению и совершенствованию. Природопользование в широком смысле понимается сейчас как особая сфера деятельности, направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсообеспечения экономики, ресурсосбережения, сохранения среды жизни людей и охраны разнообразия природы.
В отраслевом разрезе природопользование включает в первую очередь природохозяйственные отрасли экономики, занимающиеся выявлением, использованием и воспроизводством природных богатств (геологоразведка, отрасли добывающей промышленности, сельское, лесное, водное хозяйство и т.п.). Однако по определению природопользование подразумевает не только прямое, но и косвенное воздействие на природную среду, приводящее к ее нарушению, прежде всего загрязнению, поэтому объектами управления в природопользовании являются практически все структурные звенья как материального производства, так и сферы нематериальных услуг (туризм, рекреационная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.), в той или иной степени взаимодействующие с природной средой. Очевидно, что природопользование — органическая часть общественного воспроизводства, элемент экономической системы общества, многофункциональная сфера деятельности.
Широкое признание этого факта не случайно, оно сформировалось на таком этапе социально-экономического развития, когда выявились ограниченность природного потенциала, исчерпаемость доступных ресурсов природы, возникли кризисные ситуации в состоянии окружающей среды. Однако понадобился достаточно долгий и трудный опыт науки и практики для осознания того, что разрозненные действия по охране отдельных природных компонентов, увеличению отдачи конкретных природных угодий, преобразованию ландшафтов не только не эффективны экономически и социально, но и приводят к деградации природных систем, дестабилизации происходящих в них естественных процессов. Благодаря накопленному обществом опыту в сфере взаимодействия с окружающей средой, была признана необходимость единства подхода к деятельности по использованию природы, ее сохранению и воспроизводству.
Усиление природоохранного и ресурсовоспроизводящего аспектов природопользования привело к возникновению в научной литературе нового понятия — «экологическая сфера». Чаще всего этот термин используется как синоним понятия «природопользование». Однако в ряде исследований подчеркивается такая особенность экологической сферы, как направленность функционирующего в ней труда на охрану, восстановление, приумножение и рациональное использование ресурсов живой природы для удовлетворения эколого-ресурсных потребностей человеческого общества.
Возникновение экологической сферы вызвано не выпуском новых видов продукции, а необходимостью выполнения обязательных производственных функций по охране природы и целенаправленного решения возникающих в обществе экологических проблем. Экологическая сфера все чаще рассматривается не только как окружающая нас природная среда, но и как природоохранный труд, связанный с ее воспроизводством.