9. Форма правления. Понятие и виды.

Форма правления – это структура и порядок образования верховной власти. Порядок осуществления полномочий.

Монархия – форма правления, при кот вся полнота гос власти сосредоточена в руках одного человека – монарха.

Признаки:- наследственность, несменяемость власти монарха (пожизненно), безот-ть главы гос-ва (от-ть монарха обычно переклад-ся на правит-во). Монархия (:) на абсолютную и ограниченную .

Абсолютная (Саудовская Аравия, Оман) – сосредоточение в одних руках законодат=х, исполнит-х полномочий, статус верховного судьи. В ряде случаев монархи яв-ся главами духовенста (теократическая монархия).

Парламентская монархия – ограничение статуса монарха. Законодат власть принадлежит парламенту, исполнит – правит-ву и подконтрольному парламенту. Монархи по Конституции сохраняют формальные полномочия главы гос-ва.

Дуалистическая – монархия, где сущ-ет формально-юридич разделение гос власти м\д монархом и парламентом. Законодат власть нах=ся в руках парламента, исполнит – монарха, кот формирует прав-во.

Республика – форма правления, при кот власть принадлежит выборному коллегиальному или единоличному органу гос власти. Признаки: выборность вырховной власти. Главой гос-ва как правило яв-ся президент, кот избир-ся населением или наз-ся парламентом; сменяемость – опред срок полномочий; от-ть главы гос-ва, глава гос-ва несет конституц-ю от-ть и м\б отрешен от должности.

Современные республики м\б двух видов:

Президентские – глава гос-ва одновременно глава правительства. Президент вправе отправить правительство в отставку. Президент изб-ся населением.

Парламентские: правит-во формир-ся в результате парламентских выборов партиями, обладающими большинством в парламенте. Председатель правит-ва – лидер партии. Правит-во несет от-ть перед парламентом. Президент изб-ся парламентом, либо особой коллегией представителей с участием депутатов парламента.

9. Форма государственного устройства: понятие и виды.

Форма государственного устройства - это территориальная организация государства, характеризуемая соотношением государства в целом и его отдельных составных частей.

Сущ-ет три способа деления гос-ва по территориал-му признаку:

-административно-территориальные единицы

-национально-гос образования-суверенное деление

Форма государственного устройства – политико—территориальное устройство государства.

Простые (унитарные) государства – единые и централизованные государства, состоящие из административно—территориальных единиц, подчиняющихся центральным органам власти и не обладающих признаками суверенитета (Франция, Норвегия и т. д.).

Признаки:

1) единство и суверенитет;

2) административные единицы, не обладающие политической самостоятельностью;

3) единый и централизованный государственный аппарат;

4) общая законодательная система;

5) единая система взимания налогов. Виды:

1) в зависимости от способа контроля:

а) централизованные (на местах – представители из центра);

б) децентрализованные, в которых избираются органы местного самоуправления;

в) смешанные;

2) региональные, состоящие из политических автономных образований с собственными представительными органами и администрацией.

Сложные государства – государства, состоящие из государственных образований, которые пользуются какой—либо степенью государственного суверенитета:

1) федерация – объединение нескольких ранее самостоятельных государств в одно государство (США, РФ и т. д.).

Признаки:

а) союзное государство;

б) наличие самостоятельности;

в) общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации;

г) двухканальная система налогов.

Виды:

а) в зависимости от принципа формирования субъектов:

– административно—территориальная;

– национально—государственная;

– смешанная;

б) в зависимости от юридической основы:

– договорная;

– конституционная;

2) конфедерация – межгосударственные объединения либо временные юридические союзы суверенных государств, создаваемые с целью обеспечения общих интересов.

Признаки:

а) отсутствие суверенитета, единого гражданства, законодательства и единой денежной системы;

б) координация деятельности государств по вопросам, для решения которых они объединялись;

в) добровольный выход и отмена действия общеконфедеративных актов на своей территории;

3) империя – государство, созданное в результате завоевания чужих земель и обладающее различной зависимостью ее составных частей от верховной власти.