9 Шильдер и. К. Император Павел I: Историко-биографический очерк. СПб., 1901; Клочков м. Н. Очерки правительственной деятельности времени Павла I. Пг., 1916.

197

В конце XVIII в. оказалось, что не изжила себя и популярная в начале века концепция «отца Отечества» — заботливого и муд­рого, сурового и справедливого патриархального Хозяина. Как Петр Великий, Павел I вникал в разнообразные мелочи жизни, выравнивая их по нормам «регулярности» и полицейского поряд­ка, а также по собственному разумению. Социальная политика Павла I была не только негативной реакцией на сословную рефор­му Екатерины II, но и возвратом к старинным началам равенства всех государственных рабов перед одним господином. Носитель высших ценностей государственной власти, думающий только о благе народа в целом, император смотрел на людей как на одина­ково подвластных ему подданных, которых при необходимости можно пороть, отправлять в Сибирь, лишать собственности, чи­нов, наград, невзирая на их звания, чины, происхождение и уж, конечно, «фундаментальные» сословные привилегии.

Этим объясняется и противоречивость его политики в отноше­нии разных групп населения. Как справедливый отец он сурово за­ставлял дворян служить, но вместе с тем заботился об их благосо­стоянии: в декабре 1797 г. учредил государственный вспомогатель­ный банк для разорившихся помещиков, а самое главное—в обилии раздавал помещикам государственных крестьян, причем за четыре года своего царствования раздал крестьян так много, как его мать не смогла раздать за десятилетия. При этом, пользовавшийся уважением народа как государь, «строгий» к дворянам, он считал, что все казенные земли нужно раздать помещикам: они, по его мне­нию, лучше заботились о крестьянах, чем казенные управители, да к тому же были даровыми полицмейстерами.¹⁰ Заботился он и о чи­стоте дворянского сословия, исключив указами 1798 г. из армии всех офицеров, выслужившихся не из дворян. Такой же внешне противоречивой была и политика в отношении крестьянства. Зна­менитым указом 5 апреля 1797 г. он рекомендовал ограничить бар­щину тремя днями, другими указами запрещал продавать дворовых и крестьян без земли, но одновременно издавал указы, распростра­нившие крепостничество на Новороссию и Дон.

Но все же, при общности ряда политических принципов с пред­шествующими режимами, правление Павла I — по своему стилю, приемам, методам — казалось необыкновенно деспотичным, неоп­равданно жестоким, привело русское общество в состояние страха и растерянности. Павел I утратил чувство реальности, усилилась его изоляция, что открыло путь к заговору и развязке — перево­роту и убийству императора 12 марта 1801 г. Получилось так, как он сам и писал в 1783 г.: «...деспотизм, поглощая все, истребляет, наконец, и деспота самого».¹¹

^{1 0} Семевский В. И. Крестьянский вопрос в России в XVIII и первой половине XIX века. СПб., 1888. Т. 1. С. 233.

¹¹ Сафонов М. М. Конституционный проект... С. 266.