Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 1. Россия в к. XIX -н. XX вв. Предп. рев.1....doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
295.42 Кб
Скачать

3. Основные органы государственной власти и управления на рубеже XIX-XX вв.

- Император (1721). Канцелярия его Императорского величества (1826)

- Правительствующий Сенат (1711).

- Святейший Правительствующий Синод (1721).

- Комитет министров (1802).

- Государственный Совет (1810).

- Совет министров (1857).

- Министерства (1802-1811) и главные управления.

- Губернские присутствия (1890).

Губернские присутствия были созданы во время правления Александра III в целях укрепления «вертикали власти» и координации деятельности органов управления и самоуправления (территориального и сословного) в губерниях. В их состав, кроме губернатора, входили вице-губернатор. Предводитель дворянства, прокурор окружного суда, управляющий казённой палатой, председатель губернской земской управы и городской голова.

- Губернаторы (1708-1710), генерал-губернаторы.

Учреждение должности губернатора относится к 1708 г., когда Пётр I начал проводить губернскую реформу, разделив первоначально территорию страны на 8 губерний. В последствие появилась должность генерал-губернатора. На рубеже XIX-XX вв. генерал-губернаторы возглавляли крупные территориальные формирования, состоящие из нескольких губерний или областей, которые, по мнению Верховной власти, нуждались в концентрации в руках главы исполнительной власти военной и административной власти. Генерал-губернаторства учреждались на «национальных окраинах» и на отдалённых от центра российских территориях. Так, Варшавское генерал-губернаторство, учреждённое на территории Польши, состояло из 10 губерний, Финляндское – из 8, Иркутское – из одной губернии и двух областей и т. д. Во главе Москвы и Петербурга также стояли генерал-губернаторы, которые напрямую подчинялись императору.

- Русская императорская армия и флот.

- Департамент полиции МВД (1802).

- Жандармский корпус (1827)

Функционирование органов государственной власти и управления обеспечивали чиновники и военные, которые с момента учреждения «Табели о рангах» делились на 14 классов как на гражданской, так и на военной службе

4. Местные территориальные (всесословные) органы управления (самоуправления)

- Губернские и уездные земства (1864).

- Городские думы (1870).

5. Организации сословного самоуправления.

- Дворянские, купеческие, мещанские, казачьи, крестьянские органы самоуправления (конец XVIII-вторая половина XIX вв.)

6. Русская Православная Церковь и государство на рубеже XIX-XX вв.

- Продолжение политики опеки и контроля со стороны государства за деятельностью Православной Церкви.

Особое место в структуре центральной власти занимал Святейший Правительствующий Синод, так как Русская Православная Церковь была одной из важнейших опор российской государственности. Во времена Николая I произошло правовое уточнение роли императора по отношению к Церкви. Согласно 42-ой статье Основных законом он являлся верховным защитником и хранителем её догматов. Не вмешиваясь в их толкование, которые были прерогативой высших церковных иерархов, император утверждал состав самого Синода – высшей церковной коллегии, с её полдачи утверждал кандидатуры епископов и назначал обер-прокурора Святейшего Синода из высших чиновников государства. В состав Синода входили: обер-прокурор и его товарищ (заместитель), 3 митрополита крупнейших российских епархий – Петербургской, Московской и Киевской , глава военного и морского духовенства, заведующий придворным духовенством и духовник императора и императрицы. В роли первоприсутствующего выступал митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский.