52. Сучасні теорії демократії: ліберальна, плюралістична, елітарна, конкурентна

Ліберальна концепція демократії грунтується на ліберальній ідеї суверенітету особистості, тобто пріоритету індивіда стосовно суспільства і держави. Відповідно до цієї концепції не народ у цілому, а окрема особистість є первинним джерелом влади. Звідси - визнання верховенства прав індивіда над законами держави. Права індивіда з метою захисту закріплюються в конституції, дотримання якої контролює незалежний суд. Типове ліберальне визначення демократії дав сороковий президент США Р. Рейган: "Демократія - не стільки засіб правління, скільки засіб обмежити уряд, щоб він не заважав розвитку в людині головних цінностей, що дають сім'я і віра". Концепція плюралістичної демократії (Р. Даль, М. Дюверже) виросла з ліберальної, успадкувавши від її такі основні цінності, як індивідуальна свобода, права людини і т.п. Водночас концепція плюралістичної демократії відрізняється від ліберальної. Основна відмінність складається в тому, що, відповідно до плюралістичної концепції, не особистість і тим більше не народ є центральні елементом демократичної політичної системи, а соціальна група, що являє собою головного суб'єкта політики.За допомогою групи індивід одержує можливість вираження і захисту своїх інтересів. Народ із позиції плюралістичної концепції демократії також не може виступати основним суб'єктом політики, оскільки являє собою складне, внутрішньо суперечливе утворення, що складається з різноманітних груп, що суперничають за владу.Концепція елітарної демократії (Й.Шумпетер)базується на ідеї обмеженої участі народних мас в управлінні державою. Здебільшого маса пасивна і некомпетентна в питаннях політики, а тому легко піддається маніпуляціям професіональних політиків. Тому народ варто переконати в тому, що відстоювання своїх інтересів і прийняття політичних рішень варто цілком передоручити професіональної меншості - еліті, що у стані раціонально використовувати демократичні механізми. Відповідно до концепції елітарної демократії еліти повинні боротися між собою за право здійснювати владу в суспільстві, а участь народу обмежується правом віддати перевагу складу правлячої еліти, а також правом періодичного контролю за владними елітами за допомогою механізму виборів. Конкурентна модель демократії виходить із визнання розходження інтересів у суспільстві і боротьби цих інтересів, що відбувається у відкритому суперництві різноманітних політичних сил, що борються за владу. Ідеал конкурентної демократії - це вільне суперництво політичних сил. Концепції конкурентної моделі демократії передбачають наявність органів представницької влади, що мають право самостійно формувати волю народу, а в разі потреби діяти всупереч їй під свою відповідальність.

53. Реалізація демократичних принципів в сша, Великобританії та Франції

Основні принципи демократії: 1) політична свобода -- свобода вибору суспільного ладу і форми правління, право народу визначати і змінювати конституційний лад, забезпечення захисту прав людини. Свобода має первинне призначення — на її основі може виникнути рівність і нерівність, але вона допускає рівноправність; 2) рівноправність громадян — означає рівність усіх перед законом, рівну відповідальність за скоєне правопорушення, право на рівний захист перед судом. Дотримання рівноправності гарантується: не може бути привілеїв або обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового становища, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Найважливіший аспект рівноправності — рівність прав і свобод чоловіка і жінки, що мають однакові можливості для їх реалізації; 3)  виборність органів держави і постійний контакт із ними населення — допускає формування органів влади і місцевого самоврядування шляхом народного волевиявлення, забезпечує їх змінюваність, підконтрольність і взаємоконтроль, рівну можливість кожного реалізувати свої виборчі права. 4)  поділ влади — означає взаємозалежність і взаємне обмеження різних гілок влади: законодавчої, виконавчої, судової, що служить перешкодою для перетворення влади на засіб придушення свободи і рівності; 5) прийняття рішень за волею більшості при обов'язковому дотриманні прав меншості — означає поєднання волі більшості з гарантіями прав особи, яка перебуває в меншості — етнічній, релігійній, політичній; відсутність дискримінації, придушення прав особи, яка не є у більшості при прийнятті рішень; 6)  плюралізм — означає багатоманітність суспільних явищ, розширює коло політичного вибору, допускає не лише плюралізм думок, але й політичний плюралізм — множинність партій, суспільних об'єднань тощо с різними програмами та статутами, що діють у рамках конституції. Демократія можлива в тому разі, коли в її основі полягає принцип плюралізму, проте не всякий плюралізм є неодмінно демократичним. Лише у сукупності з іншими принципами плюралізм набуває універсального значення для сучасної демократії.