2.2. Школа административного управления.

20-е годы XX века.

Основатель – Анри Файоль (1842-1925)

Работа Файоля - «Общее и промышленное управление»

Он очертил сферу деятельности администрации организации, которые представил в виде 6 направлений:

1. Техническая, технологическая деятельность (производство, изготовление, переработка)

2. Коммерческая деятельность (закупка, продажа, обмен)

3. Финансовая (поиск капитала, эффективность его использования)

4. Защитная (защита собственности и личности)

5. Бухгалтерская деятельность (инвентаризация, издержки и статистика)

6. Администрирование (воздействие только на личный состав организации)

А. Файоль выделяет следующие функции цправления:

1. функция планирования (предвидения)

2. организация

3. распорядительство

4. координирование

5. контроль

Файоль выделил 14 принципов управления:

1. Разделение труда.

2. Неотделимость власти от ответственности.

3. Принцип дисциплины

4. Единство распорядительства.

5. Единство руководства.

6. Подчинение частных интересов общим интересам.

7. Вознаграждение персонала.

8. Централизация (разумная)

9. Иерархия.

10. Принцип справедливости.

11. Постоянство состава персонала.

12. Принцип порядка.

13. Принцип инициативы.

14. Принцип единения персонала.

Требования к руководителю:

1. Здоровье и физическая выносливость.

2. Ум и умственная работоспособность.

3. Нравственные качества.

4. Сознательная, твердая, упорная воля.

5. Активность, энергия.

6. Отвага и мужество.

7. Ответственность и чувство долга.

8. Забота об общем интересе.

9. Значительный круг общих знаний.

10. Административные способности.

11. Дар предвидения.

12. Искусство управлять собой и другими.

13. Умение контролировать.

Макс Вебер.

Три типа организаций, в зависимости от характера власти, которой обладает руководитель:

1. Харизматический тип.

2. Традиционный тип организации.

3. Идеальный, бюрократический – основан на специальном разделении власти.

Вебер рассматривает бюрократию, как необходимую форму общественного порядка и эффективной организации. Бюрократический тип основывается на повиновении, строгой регламентации, ограничении ответственности, дисциплине, разделении труда, наличие специализированного образования, безличность.

Вклад Вебера в развитии управленческой мысли состоит в разработке, выделении управленческой деятельности в самостоятельную сферу и высказывании идеи о необходимости преподавания специального курса по управлению. Недостатки школы административного управления: человек обезличен, изучается не как личность, а как определенный механизм, способный к труду. Не изучаются личностные качества работника, его потребности, его возможности и способности, основное внимание уделяется только лишь его труду, который измеряется затратами рабочего времени и заработной платой.