Глава 7. Российская империя во второй половине XIX в.

7.1. Отмена крепостного права в 1861 г.

Манифест 19 февраля 1861 г. объявил крестьян лично свободными.

Реформа ликвидировала власть помещика над ними.

Реформа 1861 г. не создала слоя собственников. Земля передава-

лась общине и не подлежала купле-продаже. Крестьянин получал уста-

новленный надел земли за выкуп. Выкуп был обязательным. Если кре-

стьянин отказывался выкупать землю, правительство принудительно

взыскивало платежи15. Крестьяне оставались в поземельной зависимо-

сти от помещика до тех пор, пока не расплатятся за землю полностью. В

течение этого периода бывшие крепостные назывались временно обя-

занными и должны были нести прежние повинности – работать на бар-

щине и платить оброк. Таким образом, «временно обязанное» положе-

ние крестьян прекращалось после перевода на выкуп, который стал обя-

зательным только через 20 лет (с 1883 г.).

Выкуп за землю рассчитывался по формуле «капитализация оброка

из 6 %, т.е. крестьянин оказывался должен помещику такую сумму де-

нег, которая, будучи положенной в банк под 6 %, приносила бы ежегод-

ный доход, равный дореформенному оброку. Чтобы помещики получи-

ли большую часть выкупа единовременно, правительство взяло на себя

выплаты 80 % выкупных сумм; крестьяне должны были возвратить их

казне в течение 49 лет в виде ежегодных платежей. Выкупные платежи

тяжелым беременем ложились на крестьянские хозяйства.

Земли крестьяне получали явно недостаточно. Норма наделов, по-

лагавшаяся им по «Положениям», была, как правило, меньше тех, кото-

рые при крепостном праве предоставлял им помещик. Во всех губерни-

ях происходила «отрезка» земель у крестьян; помещики старались отре-

зать лучшие, наиболее удобные земли. По указу 1886 г. государствен-

ным крестьянам земля передавалась без выкупа с уплатой ежегодной

государственной оброчной подати, которая фактически превратилась в

выкупные платежи. При этом владельцами земли также выступали

сельские общины.

Отмена крепостного права была ответом России на исторический

вызов далеко обогнавшего ее капиталистического Запада. Реформа

1861 г. явилась шагом вперед на пути модернизации России по европей-

скому образцу. Главным условием успеха реформы следует признать

См. Документ № 14. О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной

зависимости, их усадьбенной оседлости и о содействии правительства к приобрете-

нию сими крестьянами в собственность полевых угодий.

94

15

союз между властью и реформистским меньшинством, достигнутый с

помощью политики гласности. Власть получила талантливых сотрудни-

ков и поддержку общественного мнения, с помощью которой она смог-

ла преодолеть сопротивление крепостнического большинства господ-

ствующего класса.

7.2. Реформы 60–70-х годов XIX в., их результаты и последствия

Отмена крепостного права являлась первым и решающим шагом на

пути преобразования России. За крестьянской последовали земская, го-

родская, судебная, военная и другие реформы.

Земская реформа 1864 г. создавала выборные учреждения местного

управления в губерниях и уездах. Распорядительные и земские собрания

и исполнительные земские управы были лишены каких-либо политиче-

ских функций, однако получали весьма широкую хозяйственную сферу

деятельности. Работа земств осуществлялась соответствующими зако-

нами. Общий надзор за законностью деятельности земств осуществляли

губернаторы. В 1870 г. было введено городское самоуправление. В 509

городах России городские думы так же, как и земства, получившие в

свое ведение лишь хозяйственные вопросы, создавались на основе

имущественного ценза.

Судебная реформа 1864 г. явилась, по признанию большинства ис-

ториков, одной из самых последовательных16. В ее основу были поло-

жены принципы равенства всех перед законом, разделение судебной и

административной власти, несменяемость судей, независимая организа-

ция адвокатуры, состязательность судебного процесса, создание суда

присяжных, бессословность суда, выборность мирового судьи. В соот-

ветствии с этим судебные уставы вводили институт судебных следова-

телей, адвокатуры и присяжных заседателей, определявших виновность

и невиновность подсудимого. Процессы стали гласными, отчеты о них

начали публиковать в газетах. Важнейшим шагом явилось утверждение

бессословности суда и его независимость от администрации.

Судебная реформа не упразднила полностью сословные суды.

Кроме волостных крестьянских судов, продолжали функционировать

особые церковные суды. Появились коммерческие суды для рассмотре-

ния споров по торговым и промышленным делам.

В некоторых районах России судебная реформа вообще не прово-

дилась (отдельные губернии Сибири), в некоторых проводилась в уре-

занном виде (без мировых судов и без окружных судов с присяжными).

16

См. Документ № 15. Учреждение судебных установлений.

95

В течение 1862–1864 гг. были проведены реформы в области обра-

зования: учреждены семилетние гимназии для девушек, в мужских гим-

назиях провозглашен принцип равенства независимо от вероисповеда-

ния и сословности. Правда, высокая плата за обучение определяла соци-

альный состав гимназистов. В 1863 г. был принят Университетский ус-

тав, предоставивший высшей школе широкую автономию. Высшему

образованию женщин положено начало открытием в 1869 г. Лубянских

высших женских курсов.

Военная реформа 1874 г. коренным образом изменила крепостни-

ческий принцип комплектования армии путем рекрутских наборов. Был

издан Устав о всеобщей воинской повинности.

Реформы являлись результатом компромисса либерально настро-

енного общества и самодержавия, помещиков и крестьян. Реформаторы

пытались примирить все интересы, но сделать это не удалось. Ни кре-

стьяне, ни помещики, ни либерально настроенная общественность не

были удовлетворены результатами преобразований. Правительство

Александра II колебалось, отступало от намеченного курса, оказалось

не в состоянии продолжать начатое дело. Ведь логика реформаторской

деятельности ставила на повестку дня вопрос о конституции, но боязнь

роста сил оппозиции и возможности утери власти в случае введения

представительного правления привели на практике к затягиванию при-

нятия основного закона государства, а в конечном итоге – к насильст-

венной смерти Александра II (1 марта 1881 г.).

7.3. Начало становления индустриального общества в России

В пореформенный период 60-х – 70-х гг. в России стало склады-

ваться индустриальное общества, связанное с распространением круп-

ного машинного производства, появлением сравнительно многочислен-

ной группой предпринимателей и наемных работников. Экономическая

ситуация в России в пореформенный период была благоприятной для

концентрации производства и рабочей силы в крупных городах, и, пре-

жде всего в Москве и Санкт-Петербурге. Промышленное производство

переживало подьем, в следствии этого в России энтенсивно идет фор-

мирование профессиональных групп рабочих в разных сферах произ-

водства. Лидирующей отраслю становится легкая промышленность, где

прирост производства в 70–80 гг. достигает 100 и более процентов в год.

В связи с этим в городах резко возрастает плата за жилье, так в

Санкт-Петербурге, где по подсчетам специалистов в 80-е гг. поселелось

более 90 тыс. наемных рабочих, плата за одно койко-место составляла

1,5 руб. в неделю. Под жилье занимались все помещения от подвалов до

96

чердаков. Наплыв рабочих из села способствовал формированию новой

группы городских жителей, принесших с собой из деревни привычки и

традиции.

Освоение рабочими – вчерашними крестьянами новых способов

производства, получение знаний в различных областях своей профес-

сиональной деятельности, способствовало росту грамотности, и в целом

повышению культуры большей части наемных рабочих. Этому же спо-

собствовало выделение из рабочей среды – верхушки рабочего класса –

мастеров, десятников, техников, уровень жизни которых был гораздо

выше, чем у рядовых работников.

В 80-е – 90-е гг. в крупных городах России формируется новый тип

культуры – городской, основными носителями которой являлись пред-

ставители мещанского сословия, в состав которого входили средние

служащие государственных и частных учреждений, верхушка рабочего

класса и мелкая буржуазия. Одним из признаков развития данного типа

культуры стал возросший интерес к образованию и культурным ценно-

стям. В это время растет число школ, почвляются просветительные

кружки и общества, зарождаются различные жанры городской художе-

ственной культуры – танцевальные, песенные, поэтические и литера-

турные.

Развитие промышленного производства к концу 90-х гг. приводит к

появлению большого числа промышленных предприятий, располога-

шихся близ городов и уездных центров, где основной рабочей силой

были крестьяне окрестных сел. Вокруг этих предприятий вырастали ра-

бочие поселки барачного типа, где формировалась иная, чем в городах

культура. Здесь доминирующим был маргинальный психологический

тип вчерашних крестьян, по своему внутреннему мироощущению еще

не ставших рабочими. В этой среде сохранялись все признаки крестьян-

ской самовольности.

Быт рабочих в этих поселках, как правило, был не устроен. Из об-

щественных учреждений имелись церкви, кабаки и, в некоторых случа-

ях, заводские школы для детей рабочих. В силу названных причин, ра-

бочие поселки городских окраин стали центрами социальной напряжен-

ности в российской империи в начале XX в. Российская буржуазия,

стремящаяся к получению максимальной прибыли, экономила на усло-

виях жизни рабочих, что в последствии обернулось крупными социаль-

ными потрясениями.

7.4. Общественная мысль и особенности общественного движения

в России в XIX в.

Первый этап революционного движения России в начале XIX в.

97

вошел в историю под названием декабризма. Тайные организации де-

кабристов стали возникать с 1816 г. (1816 г. – «Союз спасения», 1818 г.

– «Союз благоденствия», 1822 г. – Северное общество в Петербурге и

Южное общество на Украине). На формирование взглядов декабристов

оказали сильное воздействие французские просветители, английские

публицисты, революционные события начала 20-х гг. ХIХ в. в Европе,

заграничные походы русской армии, национально-патриотический

подъем 1812 г.

Стремление освободить Россию от царского деспотизма привело

членов тайных кружков к идее конституции, а некоторых – к республи-

канизму.

В тайных организациях сложились два основных течения: умерен-

но-либеральное и радикально-деспотическое. Конституция Н. М. Му-

равьева и «Русская Правда» П. И. Пестеля как раз и выражали точки

зрения двух этих течений среди оппозиционных кругов.

П. И. Пестель был сторонником установления в России республи-

ки. Он высказывался против любой формы монархического правления,

хотя бы и ограниченного конституцией. По «Русской Правде», будущая

Российская республика должна быть единым и нераздельным государ-

ством с сильной централизованной властью. П. И. Пестель был против-

ником федерации, полагая, что она будет способствовать развитию се-

паратизма и тем самым ослабит государство.

Высшая законодательная власть в стране, по «Русской Правде»,

принадлежала Народному вече в составе 500 человек, избранных на

пять лет. Исполнительную власть предстояло осуществлять избираемой

Народным вече также на пять лет Державной думе в количестве пяти

человек. Имущественный ценз при выборах во все органы власти

П. И. Пестель решительно отвергал. «Русская Правда» провозглашала

уничтожение крепостного права и равенство всех граждан перед зако-

ном. По проекту, крестьянам предоставлялась не только личная свобода,

но и земля. Предполагалось разделить весь земельный фонд страны на

две части – землю общественную и землю частную.

Общественная земля передавалась в распоряжение (но не в собст-

венность) волостного общества, поэтому она называлась «волостной», и

каждый гражданин страны должен был быть «приписан» к той или иной

волости. Общественная земля предоставлялась в безвозмездное пользо-

вание каждому гражданину, если он желал заняться сельским хозяйст-

вом. Она, по мысли П. И. Пестеля, служила гарантией от нищеты и го-

лода. В общественный фонд входили казенные и монастырские земли.

Кроме того, для пополнения этого фонда предусматривалась частичная

конфискация помещичьих земель.

98

Частная земля находилась в свободном товарном обращении. Зем-

ли этой категории на правах частной собственности могли принадле-

жать не только отдельным лицам, но казне и даже самой волости. «Рус-

ская Правда» гарантировала свободу печати, слова, собраний, занятий,

передвижений, вероисповедания, неприкосновенность личности и жи-

лища граждан.

Русская Правда» Пестеля была призвана служить «наказом» Вре-

менному революционному правительству, облеченному диктаторской

властью на десять лет, в течение которых оно проводит в стране запи-

санные в этом «наказе» преобразования. Затем вводилась конституция,

основанная на принципах «Русской Правды»,

У Н. М. Муравьева было иное представление о государственном

устройстве России. Страна, по его проекту, могла быть федеративным

государством по типу Северной Америки. При определении федераль-

ного устройства империи эта конституции исходила не из националь-

ных, а из хозяйственно-экономических особенностей ее регионов. В со-

ответствии с этим территория России должна была делиться на 14 дер-

жав и две области со своими столицам и самостоятельным управлением.

Н. М. Муравьев проводил строгое разделение власти на законодатель-

ную, исполнительную и судебную. Высшим законодательным органом

являлось двухпалатное Народное вече, выбиравшееся на шестилетний

срок. Законодательным органом в каждой державе было Державное ве-

че. Высшая исполнительная власть в государстве принадлежала импе-

ратору, наделенному широкими полномочиями. Проект вводил гласный

суд с присяжными, адвокатурой, состязательностью сторон.

Автор предусматривал ликвидацию самодержавного строя и крепо-

стного права, провозглашая всеобщее равенство перед законом, демо-

кратические права и свободы. Однако помещичье землевладение оста-

валось неприкосновенным и далеко не все жители страны пользовались

полными правами граждан (возрастной, имущественный ценз, постоян-

ное местожительства и т.д.).

Программные документы декабристов носили в целом умозритель-

ный, абстрактный характер, основываясь не столько на знании реальных

условий русской жизни, сколько на отвлеченных теоретических рассу-

ждениях на примере стран Запада. Пути достижения западного образца

идеологи декабризма видели по-разному. Одни предлагали умеренный,

реформистский вариант преобразования России (Н. М. Муравьев), дру-

гие – более радикальный (П. И. Пестель). Декабризм отражал общест-

венные идеалы европейски ориентированной части общества и не при-

нимал в расчет интересы других слоев населения, составлявших боль-

шую его часть. Однако проекты реформ этого движения несли на себе и

99

печать российской специфики: великодержавность, централизм, урав-

нительность.

14 декабря 1825 г., после смерти Александра I, Северное общество

вывело на Сенатскую площадь в Петербурге некоторые гвардейские

части, пытаясь сорвать присягу новому царю – Николаю I. 29 декабря на

Украине вспыхнуло инспирированное Южным обществом восстание

Черниговского полка. Оба восстания были подавлены властью, которая

затем беспощадно расправилась с их участниками.

Что касается последствий и значения данных событий, то фактиче-

ски движение декабристов принадлежало к одной из двух альтернатив

исторического развития России. Стране надо было выбрать путь для бо-

лее или менее быстрого развития капитализма (в зависимости от мето-

дов преобразования государства) или следовать дорогой дальнейшей

консервации крепостного строя. Поражение восстания 14 декабря толк-

нуло Россию на второй путь, что способствовало украшению духа реак-

ции и усилению ненависти правящих кругов ко всякому инакомыслию.

В то же время декабризм довольно остро подчеркнул неотвратимость

перемен, заставил общественное движение последующих десятилетий

искать свои решения насущных проблем российской жизни.

После разгрома декабризма в общественной жизни России в тече-

ние XIX в. постепенно оформилось три направления: консерватизм, ли-

берализм и радикализм (революционное движение).

Социальную основу консервативного направления составляло дво-

рянство, стремившееся сохранить свои привилегии, духовенство, купе-

чество, часть крестьянства.

Идеологами консерватизма были историк Н. М. Карамзин (20-е гг.

XIX в.), журналист М. Н. Катков, профессор Московского университета,

обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев, граф Д. А. Толстой и др.

(вторая половина ХIХ в.).

Консерваторы стремились сохранить самодержавие, укрепить по-

зиции дворянства, сохранить помещичье землевладение. В духовной

сфере они отстаивали принципы патриархального образца жизни, рели-

гиозности, безусловного подчинения власти. Консерваторы допускали

изменения во внутренней политике самодержавия, но только ради со-

хранения незыблемости существующего общественно-политического

строя.

Социальную основу либерального движения составляли обуржуа-

зившиеся помещики, высокооплачиваемые слои интеллигенции, бур-

жуазия. Либерально-оппозиционное движение противостояло консерва-

тивному и ставило цель постепенно изменить самодержавно-

бюрократический режим, превратить Россию в правовое государство,

100