1.3. Распределение доходов и измерение степени их неравенства.

Уровень благосостояния людей характеризуют, прежде всего, получаемые ими доходы. Именно доходы определяют наши возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности посещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т. д. Понятие дохода шире понятия заработной платы, поскольку доход может содержать и другие денежные поступления.

	2004	2005	2006	2007	2008
Все население	100	100	100	100	100
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:
до 2000,0	12,3	7,1	4,3	2,6	1,5
2000,1 - 4000,0	28,1	21,9	16,2	11,8	8,3
4000,1 - 6000,0	21,1	20,3	17,7	14,8	12,0
6000,1 - 8000,0	13,4	14,8	14,7	13,6	12,1
8000,1 - 10000,0	8,4	10,3	11,2	11,2	10,9
10000,1 - 15000,0	10,0	13,9	17,1	19,1	20,1
15000,1 - 25000,0	5,2	8,6	12,7	16,6	20,0
свыше 25000,0	1,5	3,1	6,1	10,3	15,1

Совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференциация являются показателями экономического и социального благополучия общества. Распределение их имеет ярко выраженную социально–политическую окраску, предопределяя имущественную и

социальную дифференциацию.

Таблица 3

Распределения населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к итогу)

*

Доходы населения – материальные средства, которыми располагает население для осуществления своих потребностей. Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя.

Существует ряд показателей оценки дифференциации доходов населения, которые позволяют увидеть, насколько интенсивно протекает данный процесс. В их числе:

- распределение населения по уровню среднедушевых доходов – показатель удельного веса или процента в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов (таблица 3);

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к итогу)

- распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения – показатель в процентах доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из двадцатипроцентных групп населения (таблица 4);

Таблица 4

Распределение общего объема денежных доходов населения *

	1992	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Денежные доходы – всего, процентов в том числе по 20-процентным группам населения:	100	100	100	100	100	100	100
Первая (с наименьшими доходами)	6,0	6,1	5,9	5,4	5,2	5,1	5,1
Вторая	11,6	10,8	10,4	10,1	9,9	9,7	9,7
Третья	17,6	15,2	15,1	15,1	15,0	14,8	14,8
Четвертая	26,5	21,6	21,9	22,7	22,6	22,5	22,5
пятая (с наибольшими доходами)	38,3	46,3	46,7	46,7	47,3	47,9	47,9
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)	0,289	0,387	0,395	0,409	0,416	0,423	0,423

*

Семейный бюджет. В экономическом плане под семьей понимается группа лиц, связанных родственными отношениями и ведущих совместное хозяйство дг_1я совместного потребления (семья может состоять из одного человека) Общепринятой формой организацией семейной экономики является семейный бюджет, который представляет собой формирование доходов семьи, их использование, согласование доходов и расходов семьи. С эконо­мической точки зрения жизнедеятельность семьи начинается с получения доходов. Структура доходов семьи может быть представлена следующим образом:

1. заработная плата членов семьи – 80,7%;

2. выплаты и льготы из общественных фондов потребления (пенсии стипендии, дотации на путевки в санатории, содержание детей в дошколь­ных учреждениях) – 7,7%;

3. доходы от личного подсобного хозяйства – 2,8%;

4. доходы от других источников – 8,8%.

В условиях становления рыночной экономики источники, за счет которых формируется семейный бюджет, стали более разнообразными. В связи с этим усложнилась и сама структура семейного бюджета, которая теперь выглядит так:

1. заработная плата;

2. доходы от личного подсобного хозяйства, личных участков (в де­нежной и натуральной формах);

3. доходы от собственности и ценных бумаг (арендная плата, в том числе доходы от сдачи внаем жилья, от вкладов в финансовые учреждения, дивиденды от ценных бумаг и пр.);

4. доходы от предпринимательской деятельности (прибыль);

5. выплаты и льготы из общественных фондов потребления (на государ­ственном, муниципальном уровне и предприятиями);

6. нелегальные доходы.

Потребительские расходы по группам населения. Потребительские расходы населения – часть денежных расходов населения, направленная на приобретение потребительских товаров и услуг (продукты питания, непродовольственные товары для личного потребления, алкогольные напитки, топливо, личные услуги).

Существенные отличия в структуре потребительских расходов наблюдаются по группам населения с различным уровнем доходов (табл.5).

Таблица 5

Структура потребительских расходов домашних хозяйств по группам населения с различным уровнем доходов в 2008 г. (по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в процентах к итогу)*

	Группы населения в зависимости от уровня доходов)
	первая (с наимень-шими доходами)		вторая		третья		четвертая		пятая (с наиболь-шими доходами)
Потребительские расходы – всего	100		100		100		100		100
в том числе по группировкам:
продукты питания	49,7	45,1		39,3		31,3		22,3
алкогольные напитки, табачные изделия	2,6	2,7		2,8		2,9		2,6
одежда и обувь	8,9	10,0		11,5		11,7		10,8
жилищно-коммунальные услуги, топливо	16,6	14,6		12,6		10,8		11,2
предметы домашнего обихода, бытовая техника, уход за домом	3,0	3,9		5,2		8,4		9,0
здравоохранение	2,0	2,3		2,8		3,4		3,2
транспорт	4,9	6,4		7,4		9,9		18,6
связь	3,8	4,3		4,7		4,6		3,3
организация отдыха и культурных мероприятий	2,8	3,2		5,0		6,8		8,1
образование	0,7	1,5		2,0		2,7		1,9
гостиницы, кафе и рестораны	0,8	1,3		1,7		2,3		3,7
другие товары и услуги	4,2	4,7		5,0		5,2		5,3

*

По данным Росстата, в структуре потребительских расходов самых малообеспеченных россиян доля расходов на покупку продуктов питания в 2006 году составляла 49,7%, а у населения с самыми высокими доходами – только 22,3%. При этом, очевидно, что в абсолютном выражении сумма расходов на продукты питания у богатых россиян существенно превышает сумму продовольственных расходов самых бедных. Кроме того, структура потребления бедного населения значительно смещена в сторону натурального потребления (например, выращивание овощей и фруктов на дачных участках и приготовление из них домашних заготовок на зиму).

Анализ потребительских расходов по группам населения со всей очевидностью подтверждает тот факт, что бедные в сравнении с богатыми больше тратят на товары первой необходимости и, в первую очередь, на продукты питания.

Потребительская корзина. Потребительская корзина – набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека за год, в среднем. Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума, а также с целью сравнения интегральных цен на продовольствие в различных регионах. В 1992 по договорённости между Госкомстатом РФ и МВФ определено понятие «потребительская корзина», куда вошло 156 наименований товаров и услуг.

Таблица 6.

*Комсомольская правда

Таблица 7.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Продукты питания, входящие в минимальный набор, объединяются в группы: хлебные продукты; картофель; овощи и бахчевые; фрукты свежие; сахар и кондитерские изделия; мясопродукты; рыбопродукты; молоко и молокопродукты; яйца; маргарин и другие жиры; прочие продукты.

Картофель, фрукты свежие и яйца включаются в потребительскую корзину в объеме, предусмотренном в минимальном наборе продуктов питания.

При включении в потребительскую корзину овощей и бахчевых, мясопродуктов, рыбопродуктов, масла растительного, маргарина и других жиров и прочих продуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, складываются. Минимальные наборы непродовольственных товаров составляют товары индивидуального и общесемейного пользования. Для мужчин и женщин и детей непродовольственные товары индивидуального пользования разные. Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования в расчете на одну среднестатистическую семью (2,90 человека). В минимальную потребительскую корзину на одного человека "укладывается" следующий набор услуг: 18 кв. метров жилой площади, центральное отопление – 6,7 гигакалории в год, вода – 285 литров в сутки, газ – 10 куб.м. в месяц, электроэнергия – 50 кВт/ч в месяц. Кроме того, обсчитываются расходы на общественный транспорт: для мужчины трудоспособного возраста – на 602 поездки, для женщины – на 638 и для детей в возрасте 7–15 лет – 600 поездок в год. Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте до шести лет в минимальный набор услуг не включаются.

Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без демократической системы распределения доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. В целом общепринятым является мнение, что целесообразно проведение политики доходов из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогооблажения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

Главными целями при перераспределении доходов граждан можно считать: сокращение дифференциации в оплате труда по отраслям и предприятиям, поиск новых источников финансирования проводимой социальной политики и др.