Индекс человеческого развития*

Страны	Индекс Человеческого развития	В том числе индекс
		Ожидаемой продолжительности жизни	Уровня образования	Валового внутреннего продукта
Россия Канада США Швеция Япония Великобритания Франция Германия Китай Ангола	0,771 0,935 0,929 0,926 0,924 0,918 0,917 0,911 0,706 0,405	0,69 0,90 0,86 0,90 0,92 0,87 0,89 0,87 0,75 0,37	0,92 0,99 0,97 0,99 0,94 0,99 0,97 0,96 0,79 0,36	0,70 0,91 0,95 0,89 0,91 0,89 0,89 0,90 0,57 0,48

*

Если определять ИЧР по шкале от 0 до 1, то страны с ИЧР ниже 0,5 характеризуется низким уровнем человеческого развития.

1.2. Понятие, роль и назначение доходов населения.

Как показал опят рыночных преобразований экономики, одной из важнейших проблем является распределение доходов. Причем первые этапы становления рыночных отношений в России характеризуется чрезмерной неравномерностью в уровне доходов населения.

Экономические решения данной проблемы основаны на том, что весь произведенный в обществе продукт может быть представлен как сумма доходов от факторов, участвующих в его производстве. Функциональное распределение доходов – это распределение их между факторами: труд, капитал, природные ресурсы и предпринимательские способности. В результате функционального распределения доходов формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента и прибыль. В системе факторов производства основная взаимосвязь касается капитала, поэтому для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности.

Проблема взаимодействия труда и капитала явно или скрыто является центральной в любом из направлений экономической теории. Альтернативные направления в экономической теории различаются в трактовке конечного основания доходов. Основой различий в объяснении источника доходов служат альтернативные теории стоимости. В соответствии с теорией трудовой стоимости (А.Смит, Д.Риккардо, К.Маркс) единственным источником стоимости является живой труд в материальном производстве, создающий новую стоимость. Марксистская теория доходов основана на теории прибавочной стоимости. Последняя понимается как часть новой стоимости, созданная трудом наемных рабочих и безвозмездно присвоенная капиталистами. Трудовая теория стоимости, идеи которой сформулированы классиками политэкономии, развита Марксом и использована как основание теории эксплуатации и всех с этим связанных выводов. Марксистская теория прибавочной стоимости в качестве инструмента анализа использует соотношение между долями капитала и труда в новой стоимости, называя его нормой прибавочной стоимости.

Современная экономическая теория также анализирует тенденции долей дохода капитала и труда. Господствующее в современной экономической теории объяснение источников и принципов формирования доходов основано на теории факторов и их предельной производительности. Теория предельной производительности акцентирована на анализе функциональных связей между различными частями дохода. Различные направления экономической теории по–разному объясняют источники доходов, но едины в том, что каждый производственный фактор связан с определенным доходом, что дает возможность интегрировать различные представления. Трактовка основных проблем теории доходов в современных условиях значительно отличается от представлений прошлого. Рост национального благосостояния и создание систем социального регулирования если и не снимают, то значительно сглаживают проблемы классового противостояния.

Тем не менее, анализ соотношения долей труда и капитала в совокупных доходах признается общезначимым и широко используется в современном экономическом анализе.

По мере развития рыночной экономики усиливается дифференциация доходов в материального положения населения. Это связано с возрастанием роли факторов, обусловливающих различия в доходах населения, и борьбой субъектов хозяйствования за повышение эффективности производства. Те, кто обладает большей собственностью, получает более высокий доход, будет заинтересован в повышении эффективности производства, увеличении доходов. Повышение эффективности производства, вызывая неравенство в доходах, вновь и вновь воспроизводит социальную несправедливость.

Различают номинальный и реальный доход.

Номинальный доход представляет собой общую сумму денег, заработанными или полученных в течение кого-либо периода (обычно за год). Доход в денежной сумме означает номинальный доход. В рыночной экономике в номинальный доход включают заработную плату, дивиденды, доход от предпринимательской деятельности, различные трансфертные платежи (пособия по социальному обеспечению, по безработице, пенсии и т.п.). В доход включают предоставление товаров и услуг ряду правительственных программ, субсидии на оплату жилья, продовольственную помощь, пособия на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества.

В экономике совокупность доходов представлена почти теми же элементами. С 80–х годов 20 века наблюдалась тенденция снижения удельного веса в структуре доходов заработной платы (с 77 до 40%) и рост доходов от предпринимательской деятельности (с 6,9 до 40-45%), а также от собственности (6%). То есть в России за последние 15 лет качественно изменилась структура денежных доходов.

Реальный доход – это номинальный доход, скорректированный с учетом индекса цен на товары и услуги. Семьи с низкими доходами в основном тратят средства на питание, самые необходимые повседневные нужды. По мере роста доходов в общей сумме расходов уменьшается удельный вес расходов на питание, возрастают расходы на промышленные товары. И уже совсем другими признаками характеризуется расходы богатых и сверх богатых – особняки и недвижимость за рубежом.

Конечной целью функционирования национальной экономики является создание условий для нормальной жизнедеятельности человека или достижения определенного уровня жизни.

Неоклассическая трактовка справедливости распределения дохода между наемным работником и предпринимателем. (Внести Правки по тексту).

В результате взаимодействия предложения труда со стороны рабочих и спроса на труд со стороны нанимателей формируется цена труда (одновременно заработная плата). Различают номинальную и реальную заработную плату (XV и ЛЛ^/Р). Чем выше реальная заработная плата, тем больше желающих за нее трудиться, тем больше предложение труда, т.е. здесь заключена прямая зависимость: Ь = ( ( XV / Р ), что на графике представлено в виде восходящей кривой. Спрос на труд зависит от большего количества факторов (от величины заработной платы, производительности одного работника, от цены продукта (результата) труда, производительности капитала). Если параметры капитала принять заданными, то производственная функция упрощается: V = ( (Ь). Какой вид у этой функции? Она, во-первых, монотонно возрастает; во- вторых, отражает закон убывающей предельной производительности (т.е. более полога по мере удаления от начала координат).

Согласно неоклассическому подходу, доходы, получаемые владельцами факторов, являются социально справедливыми, так как труд и капитал совместно участвуют в создании продукта и каждый получает долю, пропорциональною своему вкладу. В представлении неоклассиков труд и капитал вознаграждаются на основе с оо тв етствующих р едельных производительностей, см. рис.1.

.

у/:

Доход, приносимый последним нанятым работником определяет уровень заработной платы всех работников данной профессии. Объясняется это предпосылками рынка труда: однородность работников и одинаковая привлекательность работы. На практике ставки заработной платы различаются благодаря неоднородности работников по способностям, уровню подготовки, разной привлекательности работ

Рис. У= / ( К, Ь ). При делении У, К, Ь на Ь получим у =/( к, 1), или /(к). Тангенс угла наклона касательной к кривой /(к) в точке М представляет собой предельную производительность капитала, следовательно, размер отрезка УУИ показывает ту долю продукта, производство которой приписывается капиталу. Тогда долю рабочей силы можно представить как остаточную величину: = ОЙ — . Аналогично рассуждая, можно построить кривую /(I), тогда доля капитала будет представлять собой остаточную величину.

Таково неоклассическое представление об объективной обусловленности заработной платы. Инструменты достижения равновесия — абсолютно гибкие цены на труд и капитал. Это позволяет неоклассикам утверждать, что государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда и капитала. Главным регулятором рынка труда выступает цена труда ^ (которая может изменяться в любом направлении), а причина безработицы заключена в отказе работников трудиться за более низкую заработную плату (микроуровень).

Марксово понимание справедливости распределения доходов. Если исходить из традиции К. Маркса, то взаимоотношения между наемной рабочей силой и предпринимателем регулируются ОНЗТ общественно необходимыми затратами труда. Рабочий получает заработную плату соответствующую его стоимости = ОНЗТ на производство средств существования рабочего и семьи. Прибыль предпринимателя - составная часть цены товара, а в основе цены - ОНЗТ. Наемный рабочий и предприниматель делят между собой одну и ту же величину: вновь созданную стоимость, но предприниматель всегда в выигрыше, поскольку побеждает тот, у кого сила и власть, в чьих руках собственность на средства производства. И тогда причина безработицы кроется в мотивах поведения предпринимателя: чем меньше расходы на заработную плату, тем больше прибыль (см. рисунок 2).

Рисунок 2

Стоимость (цена труда) как основа заработной платы (К. Маркс).

Хотя заработная плата действительно начисляется в зависимости от количества и качества труда, центром ее колебаний, по К. Марксу, является стоимость рабочей силы - стоимость средств существования рабочего и его семьи, т.е. условия нормального воспроизводства рабочей силы. В этом случае заработная плата внешне выступает как денежное выражение стоимости рабочей силы.

Рабочая сила способна создавать больше, чем стоит она сама (способна создавать прибавочную стоимость), в этом суть потребительной стоимости — полезности рабочей силы. Если бы мы характеризовали источники получаемых доходов, то сказали бы: 1) рыночная система буржуазного типа - это система, в которой работник живет прежде всего за счет заработной платы, а лицо, обладающее средствами производства, и эквивалент стоимости этих средств производства (оборудование физически износилось, но эквивалент их стоимости сохраняется, воспроизводится через амортизационный фонд), и прибыль (в состав которой входит и вмененный доход и экономическая прибыль).

Наличие безработных (предложение труда велико) способствует формированию заработной платы на относительно низком уровне, а не на уровне ОНЗТ.

Дешевая рабочая сила по сравнению с мировым уровнем (как и дешевые нефть, газ, электроэнергии) оборачивается: 1) либо колонизацией страны, 2) вывозом ресурсов за рубеж, 3) либо деформированной структурой цен. Дело в том, что низкая заработная плата - требует низких розничных цен на продукцию потребительского назначения, => что делает невыгодным вложение капитала в отрасли, производящие продукцию конечного назначения. Только дорогая рабочая сила (в меру роста производительности труда в отраслях потребительского назначения продукта) способна заставить экономику перейти к интенсивному типу развития.

Несмотря на разное обоснование сущности заработной платы, обе школы дают основание для вывода, что предприниматели и наемные работники одинаково нужны друг другу. Первые обеспечивают вторых возможностью зарабатывать средства к жизни. Работники же "снабжают" предпринимателей своей рабочей силой, обеспечивая тем самым условия для получения прибыли. Кроме того, именно они составляют основную массу потребителей товаров и услуг. На макроуровне занижение заработной платы отрицательно сказывается на доходах бизнеса, так как сокращение покупательной способности трудящихся уменьшает сбыт продукции, а следовательно, и доходы предпринимателей (кейнсианский подход).

Противостояние школ отражает объективную реальность в наличии разногласия между трудом и капиталом. Способ разрешения этих разногласий определяется доктриной, социально приемлемой для общества.

Рассматривая индикаторы уровня и качества жизни, необходимо обратить внимание и на процессы дифференциации заработной платы.

Дифференциация заработной платы - это установление различии в оплате труда в зависимости от их количества и качества, эффективности и результатов. На дифференциацию оказывают влияние формы и системы заработной платы – механизм ее организации, обеспечивающий учет количества и качества труда, затраченного работниками.

Принципы организации заработной платы:

1. Сведение сложного труда к простому с помощью тарифной системы;

2. Определение меры потребления или установление меры оплаты труда;

3. Сочетание централизованного регулирования с самостоятельностью предприятий.

Формы оплаты труда. Основными системами оплаты труда являются повременная и сдельная (см. рис 3)

Рисунок 3

Повременная – система оплаты труда, при которой заработная плата зависит от количества затраченного времени (фактически отработанного) с учетом квалификации работника и условий труда. Повременная форма заработной платы может реализовываться в виде следующих систем оплаты: простая повременная; повременно-премиальная. Повременная форма заработной платы используется для 70–80% американских рабочих, и для 60–70% рабочих в Западной Европе. В России по разным оценкам повременная форма оплаты используется примерно для 20-30% рабочих.

При повременной системе оплаты труда работникам устанавливаются нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников.

При простой повременной форме заработной платы оплата труда производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ;

Повременно-премиальная форма заработной платы предусматривает не только оплату отработанного времени, но и выплату премии за качество работы.

Тарифная система оплаты труда. Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Тарифная ставка (оклад, должностной оклад) – это размер денежной выплаты в составе заработной платы, который выплачивается работнику за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за установленное время без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Эта выплата фиксирована, обязательна к выплате и является минимальной гарантией оплаты труда работника, ниже которой он не может получить при условии выполнения должностных обязанностей. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации тарифная ставка (оклад) фиксируется в трудовом договоре работника вместе с другими обязательными условиями трудового договора, такими как трудовые обязанности и т.д.

Единая тарифная сетка РФ – система разрядов, служащая для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификационным уровнем работы работников бюджетной сферы. ЕТС содержит в себе 18 разрядов и таким образом делит все виды работ, выполняемых в организациях, на 18 «видов», зависящих от сложности и квалификации. В ЕТС не входят должности высших государственных служащих (министры, зам министров).

Тарифный коэффициент – отношение часовой или дневной ставки оплаты труда, установленной применительно к данному разряду тарифной сетки, к соответствующей ставке оплаты труда по низшему разряду. Например, если часовая ставка оплаты труда по восьмому разряду в пять раз выше, чем по первому, то тарифный коэффициент равен пяти.

Контуры реформы заработной платы в современных условиях РФ:

1) изменение системы установления прожиточного минимума (на основе расчета потребительской корзины или в процентах среднем доходам в оплате труда. Например: 40-50%;

2) построение распеределительских отношений по принципу: чем ниже доход, тем выше темпы роста;

3) внесение существенных коррективов в систему налогообложения (замена плоской шкалы (13%) на прогрессирующую шкалу (до 40-50%));

4) уровень полученного вознаграждения не должен зависеть от того государственный ли это сектор или частный. (Сейчас секретарь частного сектора больше научного работника в государственного сектора);

5) создание преобладаемых форм распределения по труду, а не по капиталу, устранение теневых доходов;

6) изъятие значительной части ренты в пользу государства как источник средств предполагает для решения проблем;

7) формирование дохода предпринимателя как краткие величины средней заработной платы;

8) создание системы самозащиты через страховую медицину, страховое пенсионное обеспечение;

9) задействовать механизмы регулирования межотраслевых и территориальных различий заработной платы.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы. Тарифная система оплаты труда работников других организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

Пирамида доходов. На основе данных о среднем доходе можно составить пирамиду доходов. Пирамида доходов характеризует процентное соотношение слоев населения с различными доходами на человека в семье.

По данным российской экономики приведем распределение населения по величине распределения доходов в 2008 году наблюдается следующее распределение доходов относительно среднедушевых расходов в 2008 году – 16 118 рублей: 1,5% человек имели доход ниже 2000 рублей, 8,4% – 2000,1 до 4000 рублей, 24,5% – от 4000,1 до 8000 рублей, 31% – от 8000,1 до 15000 рублей, 14,7% – свыше 25000 рублей.

Приведенные данные позволяют сделать выводы:

1) значительная часть населения имеет доход ниже среднего уровня

2) существует значительное неравенство доходов, выражаемое поляризации доходов населения.

3)