1. Понятие и предмет права социального обеспечения

ПСО – это отрасль Российского права (совокупность правовых норм), регулирующая общественные отношения, возникающие в связи с конкретным видом соц. обеспечения.

Социальное обеспечение - это форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Предмет – это общественные отношения, возникающие в связи с конкретным видом соц. обеспечения:

• по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);

• предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание инвалидов, престарелых, детей, семей с детьми и т.д., медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);

• процедурные и процессуальные, связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения.

Критерии ПСО:

1. Источники финансирования (государственное и за счет внебюджетных фондов)

2. Круг лиц, на которых распространяется соц. обеспечение.

3. Условия предоставления социального обеспечения.

4. Цель предоставления социального обеспечения – выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества.

2. Характеристика метода права социального обеспечения

Метод ПСО – представляет сочетание императивного (основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как правило, ставятся в неравное положение) и диспозитивного (способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами, предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права.) методов правового регулирования.

Примером применения императивного метода в праве социального обеспечения может служить регулирование обязанностей государственных и муниципальных органов, которые не могут отказать управомоченному субъекту (при наличии у него соответствующих оснований) в предоставлении ему соответствующего вида социального обеспечения.

При диспозитивном методе некоторым категориям граждан предоставлено право выбора вида пенсионного обеспечения (если они имеют право на оба этих вида), право отказа от социального обслуживания и т.д.

3. Система права социального обеспечения как отрасли и науки

Отрасль – совокупность правовых норм.

Наука – система научных знаний.

Система ПСО как отрасли:

1. Общая. К Общей части отрасли права социального обеспечения относятся правовые нормы, главным образом содержащие указание на сферу действия и предмет регулирования, а также выражающие принципы данного права: а) понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения; б) принципы права социального обеспечения; в) источники права социального обеспечения; г) правоотношения по социальному обеспечению; д) история отечественного законодательства о социальном обеспечении.

2. Особенная. К Особенной части отрасли права социального обеспечения относятся все другие нормы законодательства о социальном обеспечении. Они детально регламентируют основания, порядок и размеры предоставления гражданам различных видов обеспечения.

3. Специальная включает нормы, регулирующие международно-правовые аспекты социального обеспечения.

Система ПСО как науки( идеи, доктрины, взгляды):

1. Общая.

2. Особенная.

3. Специальная.