25. Сущность, типы и разновидности политического процесса.

Политический процесс – это неотъемлемая сторона политической реальности. Характеризует взаимодействие социальных и политических структур общества, ту область политики, где используются роли? и функции основных субъектов и носителей политической власти.

З режима существования политического процесса:

1. Режим функционирования. В рамках сложившихся взаимоотношений граждан и институтов власти

2. Развитие. Интенсивное взаимодействие структур власти. Политическое развитие выходит на новый уровень движения

3. Режим упадка. Направленность политического процесса имеет негативный характер по отношению к нормам и условиям существования политической системы.

Все три режима характеризуют постоянное взаимодействие групп и граждан, использующих различные каналы институтов власти для удовлетворения своих общественно значимых потребностей.

Политический процесс – совокупность институализированных и не институализированных действий субъектов политики, осуществляющих формирование и реализацию межгрупповой властью воли общества.

Политический процесс имеет определённые фазы и этапы осуществления:

1. этап представления политических интересов групп институтам, осуществляющим политические решения

2. Этап принятия решений и формирования политической воли

3. Этап реализации политической воли, выраженный в форме управленческих решений

По объектам политического воздействия политические процессы (:) на

1. Внешнеполитические (международные)

2. Внутриполитические (:) на

- ангажирующие (свободное политическое участие граждан в отношения с государством и другими институтами власти)

- неангажирующие (антидемократические)

Прямая демократия – народ участвует в управлении

Представительная демократия – выдвижение народом своих представителей для управления государством, а представители избранные в органы власти обязаны исполнять волю народа.

Плюралистическая демократия – проявляется в возникновении политических ассоциаций, усиливающих способность граждан влиять на содержание решений.

Политические интересы групп и граждан открыто выявляются в ходе выборов, в программах партий и в других формах притязаний людей к власти.

Скрытый или теневой политический процесс базируется на публично неоформленных институтах власти, а также властных притязаний, которые не предусматривают официальные обращения к носителям власти.

В зависимости от характера преобразований власти внутриполитические процессы (:) на

1. Революционные

2. Эволюционные. Характеризуются изменениями с помощью постепенного разрешения накапливаемых противоречий.

С точки зрения устойчивости (:) на

1. Стабильные. Отработанные механизмы принятия политических решений

2. Нестабильные. Возникают в условиях кризиса, основаны на негибкости политических структур.

26. Мировое сообщество и современные международные отношения.

Принципы мировой политики, тенденции и проблемы ее осуществления.

Под мировым сообществом понимается вся сово­купность государств, государствоподобных образований, на­ций и народов, борющихся за свою независимость, междуна­родных организаций, являющихся субъектами международно­го права, устанавливающих между собой политические, эконо­мические, правовые и иные отношения.

Мировой правопорядок суть система общественных пла­нетарных отношений, формирующихся на основе общегуманистических и естественно-правовых начал и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами и нормами меж­дународного и внутригосударственного права.

Факторы, обусловливающих возможность станов­ления и развития мирового правопорядка

1. Универсальность и абсолютность права. Принцип разумности (разума), принцип справедливости, принцип равенства (равной свободы), принцип свободы воли и поведения.

2.Нормативность, формальная определенность, системность, обеспеченность авторитетом и силой.

3. Функционирование различных правовых институтов, конструкций, технологических юридических процес­сов.

Т.о право - явление общечеловеческое и оно едино по своей изначальной сущ­ности как мера свободы воли и поведения человека. Это один из важнейших факторов мирового интеграционного процесса, который благодаря своим гуманистическим качествам способствует взаимопониманию и сотрудничеству людей, принадлежащих к раз­личным социально-политическим, религиозным, идеологическим системам, что позволяет взаимодействовать нормам внутригосударственного и междуна­родного права в деле формирования мирового правопорядка.

Термин международные отношения подразумевает комплекс проблем: место и роль государства и национальных интересов в формировании мировой политики, государственный суверенитет, направленность международной политики, развитие правовой базы международных взаимодействий. Особую роль в рамках этих проблем играют участники международных отношений – суверенные государства, международные организации, создаваемые государствами, объединения, создаваемые негосударственными структурами.

Содержание и предназначение системы международных отношений состоит в том, чтобы находить пути и способы разрешения противоречий и конфликтов между государствами и их союзами, возникающих прежде всего в результате столкновения их реальных, но нередко и превратно понятых или трактуемых национальных интересов.

Субъектами международных отношений являются государства.

Наибольшее влияние в решении международно-политических проблем, которыми ныне признаются США, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада, Япония.

Важные субъекты в международных отношениях – международные организации, межправительственные и неправительственные. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальной областях. Например:

-региональные организации (АСЕАН

,ЕЭС)

-организации экономического характера (Международный валютный фонд)

-Организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства (МАГАТЭ)

-Профессиональные организации (МОЖ, Интерпол)

-Демографические организации ( МДФЖ)

-Организации в области культуры и спорта (Международный олимпийский комитет)

-Военные организации (НАТО, АНЗЮС)

- Международное общество Красного Креста и Красного Полумесяца

- Экологические организации (Гринпис).

Самую значительную роль в системе международных отношений играет ООН

Огромным влиянием на мировой арене пользуются международные монополии, или транснациональные корпорации (ТНК); религиозные организации

Тенденции:

- Интернационализация политики. Размывание границ между внешней и внутренней политикой ( самостоятельные связи регионов с регионами соседних стран или иностранными государствами в целом; непосредственное влияние международной жизни на внутриполитические процессы в том или ином государстве)

- Демократизация международных отношений. Наблюдается во всех странах независимо от господствующего типа политического режима. Политизация масс – всемирно-распространённое явление

- Рост государств – членов мирового сообщества. Связано с расширением состава и ростом многообразия политических актов. В результате прогрессирующего разрыва в уровнях экономического развития, качества жизни между богатыми и бедными странами; Появления на мировой арене новых суверенных государств (распад СССР и мировой Социалистической системы)

- Изменения состояния стратегической безопасности. Изменение в содержании угроз международному миру. Расширение понятия безопасности. Угрозы стратегического характера - несовместимость целей участников политического процесса. Угрозы параметрического характера – деградация окружающей среды.

Новый миропорядок должен характеризоваться гармоничным взаимодействием и взаимопониманием происходящих в мире политических процессов, отказом от войн и вражды между государствами.

Развитие международных отношений контролируется деятельностью международных организаций, учреждений (ООН, ЮНЕСКО, НАТО, СБСЕ и т.д)

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕЭС), одна из основных региональных интеграционных организаций, входящая в состав Европейских сообществ. Создана в 1957, иногда называется «Общим рынком». Цель ЕЭС — создание единого экономического пространства путем повышения уровня экономического развития его участников.

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ), создано в 1957 для развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Объединяет (1990) 113 государств. Местопребывание — Вена.

АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН; основана в 1967 в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин.. Цели — экономическое, социальное, культурное и политическое сотрудничество. С сер. 80-х гг. предпринимаются шаги по созданию в регионе зоны мира и нейтралитета, а также безъядерной зоны.

ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА (НАТО; англ. North Atlantic Treaty Organization — NATO), военно-политический союз, созданный на основе Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 в Вашингтоне США, Великобританией, Францией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Канадой, Италией, Португалией, Норвегией, Данией, Исландией. В 1952 + Греция и Турция, в 1955 + ФРГ, в 1982 +Испания.

АНЗЮС (англ. Australia, New Zealand, United States — ANZUS), военно-политический блок в составе Австралии, Нов. Зеландии и США; договор о союзе подписан в сентябре 1951 и вступил в силу в апреле 1952

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная организация государств, создана в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН подписан 26 июня. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Генеральный секретарь ООН (с 1 января 1992) — Б. Гали (Египет); с 1 января 1997 — Кофи Атта Аннан (Гана). Штаб-квартира в Нью-Йорке. Официальными языками ООН являются английский, испанский, китайский, русский и французский; в Генеральной Ассамблее, Совете Безопасности, Экономическом и Социальном советах официальным является также арабский язык.