- •Предисловие
- •Общая экономическая теория
- •1. Предмет, структура и функции экономической теории методы экономического анализа
- •1.1. Экономика - наука и сфера хозяйственной жизни.
- •1.2. Предмет, структура и функции экономической теории
- •1.3. Методы экономического анализа
- •Контрольные вопросы
- •2. Общественное воспроизводство как основа социально-экономического прогресса
- •2.1. Производство: типы и структура
- •2.2. Ресурсы производства и производственные возможности
- •Средства производства
- •Предметы труда
- •Техника
- •2.3. Экономический оборот и общественное воспроизводство
- •2.4. Социально-экономический прогресс и периодизация
- •3. Человеческий капитал и качество жизни
- •3. 1. Возникновение и роль человеческого капитала в экономики
- •3.2. Формирование, оценка и накопление человеческого капитала
- •Показатели человеческого капитала
- •3.3. Качество жизни: оценка и сравнительный анализ
- •Контрольные и дискуссионные вопросы
- •4. Собственность и модели экономических систем
- •4.1. Собственность: экономические и правовые аспекты
- •4.2. Формы собственности и экономическая свобода
- •4.3. Чистый капитализм, командная и смешанная экономика:
- •4.4. Многообразие форм собственности в смешанной экономике
- •Контрольные вопросы
- •5. Становление и развитие рыночной экономики. Закон стоимости
- •5.1.Условия возникновения и этапы становления рыночной экономики
- •5.2. Товар, его свойства и функциональные формы
- •5.3. Сущность, функции и обращение денег
- •5.4. Денежная система: содержание, назначение и эволюция
- •5.5. Закон стоимости. Возможности и пределы действия рыночного
- •Контрольные вопросы
- •II. Микроэкономика
- •6. Анализ индивидуальных рынков. Конкуренция и развитие деловой активности населения
- •6.1 Спрос: содержание, факторы. Закон спроса
- •6.2. Предложение: содержание, факторы. Закон предложения
- •6.3 Рыночное равновесие и равновесные цены
- •6.4 Эластичность: виды и оценка
- •6.5. Конкуренция и её роль в развитии деловой активности предприятий
- •Основные модели рыночной конкуренции
- •Экономическая состоятельность предприятий
- •Контрольные вопросы
- •7. Теории потребительского выбора. Кардиналистская и ординалистская модели полезности
- •7.1. Полезность, предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности
- •Предельная и совокупная полезность яблок
- •7.2. Кардиналистская модель потребительского поведения
- •Положение равновесия потребителя
- •7.3. Ординалисты о состоянии равновесия потребителя
- •Суммарный расход на покупку продуктов а и в
- •Комбинации продуктов а и в
- •Контрольные вопросы
- •8. Предпринимательская деятельность. Теория фирмы
- •8.1. Предпринимательство, его принципы и формы
- •8.2. Теория фирмы
- •Контрольные вопросы
- •9.1. Капитал промышленных предприятий и его воспроизводство
- •9.2. Кругооборот и оборот капитала предприятия
- •9.3. Структура капитала предприятий
- •9.4. Инвестиции и расширение капитала
- •9.5. Эффективность использования капитала предприятия и пути ее повышения
- •Контрольные вопросы
- •10. Издержки производства, себестоимость и цена продукта
- •10.1. Издержки предприятия в краткосрочном и долгосрочном периодах
- •Пример расчета предельного (мр) и среднего (ар) продукта,
- •10.2. Структура издержек производства и расчет себестоимости продукции
- •10.3. Цена и ценовая политика предприятия
- •Контрольные вопросы
- •11. Поведение фирм в рыночной экономике
- •11. 1. Равновесие фирмы на рынке совершенной конкуренции
- •11.2. Равновесие фирм на рынке несовершенной конкуренции (чистая монополия, монополистическая конкуренция, олигополия)
- •Контрольные вопросы
- •12. Рынок ресурсов и Эффективность производства
- •12. 1. Спрос на ресурс со стороны конкурентной фирмы и монопсонии
- •12. 2. Эластичность спроса на ресурс. Неценовые факторы спроса на ресурс
- •3. Производственная функция. Способы минимизации издержек и максимизации прибыли
- •Контрольные вопросы
- •13. Рынки фАкторов производства
- •13.1. Рынок труда
- •13.2. Рынок капитала
- •13. 3. Рынок земли, рента, цена земли
- •Контрольные вопросы
- •14. Источники и распределение доходов: прибыль, предпринимательский доход, заработная плата
- •14.1 Доходы предприятий. Прибыль, ее оценка, факторы и пути повышения
- •Р Прибыль
- •14.2. Предпринимательский доход, его источники, виды, ограничения
- •14.3. Человеческий капитал – основа трудовых доходов
- •14.4. Принципы организации и системы оплаты труда
- •Единая тарифная сетка
- •Уровень заработной платы работающих по найму
- •Контрольные вопросы
- •15. Предприятия социальных услуг и воспроизводство индивидуального человеческого капитала
- •15.1. Предприятия социально-культурной сферы
- •15.2. Социальные услуги и социальные технологии
- •Оценка качества и полезности социальных услуг
- •15.3. Воспроизводство индивидуального человеческого капитала
- •Инвестиции в формирование и накопление человеческого капитала
- •Размер среднегодовых заработков в сша в зависимости от образования*
- •Контрольные вопросы
- •16. Венчурный капитал и финансирование инноваций
- •16.1. Инновационная деятельность и венчурный капитал
- •Этапы вложения венчурного капитала
- •16.2. Оценка инновационных проектов и фирм
- •16.3. Оценка риска и доли инвестора в капитале и доходе от инноваций
- •Инвестируемая сумма
- •Контрольные вопросы
- •17. Информатизация экономики
- •17.1. Роль информатизации в постиндустриальном обществе
- •17.2. Особенности организации и эффективность предприятий информатики и связи
- •17.3. Качество информационных продуктов и услуг. Структура и границы цен на информацию
- •Контрольные вопросы
- •Природопользование и особенности аграрно-промышленных предприятий. Земельная рента
- •18.1. Пределы и технологии природопользования
- •18.2. Особенности аграрно-промышленных предприятий
- •Основные показатели деятельности сельскохозяйственных
- •18.3. Образование и развитие агропромышленного комплекса
- •18.4. Рента и ее виды. Земельная рента
- •Механизм образования дифференциальной
- •Контрольные вопросы
- •III. Макроэкономика
- •19. Национальная экономика: структура, равновесие, показатели развития
- •19.1. Структура национальной экономики
- •Распределение занятого населения по отраслям экономики (%)*
- •19.2. Проблема общего равновесия
- •19.3. Основные показатели развития национальной экономики
- •Контрольные вопросы
- •20.2. Инвестиции и национальный объем производства
- •Потребление, сбережения, инвестиции населения Орловской области
- •20.3 Макроэкономическое равновесие и определяющие его факторы
- •Контрольные вопросы
- •21. Модели и факторы экономического роста
- •21.1. Необходимость и типы экономического роста
- •21.2. Факторы экономического роста. Роль научно-технического прогресса
- •21.3. Модели экономического роста
- •Контрольные вопросы
- •22. Цикличность развития экономики и теории кризисов
- •22.1 Циклический характер экономического развития
- •22.2. Виды экономических циклов
- •22.3. Природа циклов и теории кризисов
- •Контрольные вопросы
- •23. Национальный человеческий капитал, труд, занятость, безработица
- •23.1. Национальный человеческий капитал и конкурентоспособность страны
- •Занятое население по уровню образования (1995 г.)
- •23.2. Совокупный труд и условия достижения полной и
- •23.3. Безработица, виды, причины, пути снижения
- •Контрольные вопросы
- •24. Денежно-кредитная система. Банки. Антиинфляционная политика
- •24.1. Денежно-кредитная система. Сущность, функции и формы кредита
- •1. Теория перманентного дохода:
- •2. Новая концепция спроса на деньги:
- •Цены Dm - прямо пропорционально;
- •3. Роль скорости обращения денег:
- •24.2. Банковская система России
- •24.3. Регулирование денежно-кредитной системы
- •24.4. Инфляция и антиинфляционная политика
- •Контрольные вопросы
- •25. Финансовая система и фискальная политика
- •25.1. Необходимость, сущность и функции финансов
- •25.2. Государственный бюджет
- •25.3. Налоговая система. Кривая Лаффера
- •1. Федеральные налоги:
- •2. Региональные налоги и сборы:
- •3. Местные налоги и сборы:
- •25.4. Фискальная политика в переходной экономике России
- •Контрольные вопросы
- •26. Экономическая роль государства в рыночной экономике. Макроэкономическое регулирование
- •26.1. Экономическая роль государства в рыночной экономике
- •26.2. Государственный сектор экономики и границы его развития.
- •26.3. Экономические функции правительства и макрорегулирование
- •Государство
- •Контрольные вопросы
- •27. Доходы населения и социальная политика государства
- •27.1. Источники денежных доходов населения в рыночной экономике.
- •27.2. Неравенство в распределении денежных доходов населения. Кривая Лоренца
- •Население, %
- •27.3. Необходимость социальной защиты населения и ее основные проблемы
- •27.4. Законодательные основы и программы социальной политики в России
- •Контрольные вопросы
- •28. Открытая экономика и международные экономические отношения
- •28.1. Условия и факторы развития международных экономических
- •28.2. Становление форм международных экономических отношений
- •28.3. Валютно-финансовые отношения. Платежный баланс страны
- •28.4. Внешнеэкономическая политика
- •Контрольные вопросы
- •Основы экономической теории
25.2. Государственный бюджет
Госбюджет - основной финансовый план государства (обычно на год), государственные расходы и источники их финансового покрытия, который охватывает доходы и расходы как федерального центра, так и властей всех уровней управления.
Госбюджет представляет собой компромисс между собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения собственности, доходов и заработной платы. По поводу бюджетных расходов на социальные цели находится компромисс: между общегосударственными и местными интересами; между отраслями экономики в отношении распределения налогов и бюджетных дотаций, между интересами отдельных отраслей и монополий по поводу налогов и субсидий, льготных кредитов и госзаказов, подрядов на строительство, государственных инвестиций и др.
Типичная структура бюджетных расходов и доходов, удельный вес отдельных статей в госбюджете стран с рыночной экономикой такова1:
РАСХОДЫ (в %) |
Страны Европы |
Россия 1996-1998 гг. |
Затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели ............................................. |
40-50 |
31 |
Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ |
10-20 |
10-30 |
Расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам ........... |
10-20 |
20-25 |
Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, милиции, органов юстиции и пр. …......................................................… |
5-10 |
5-15 |
Платежи по государственному долгу .................... |
7-8 |
25 |
ДОХОДЫ (в %) |
Страны Европы |
Россия 1996-1998 гг. |
Налоги (в том числе акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор)............................ |
75-85 |
80 |
Неналоговые поступления: доходы от госсобственности, госсектора в экономике, госторговли……….. |
5-8 |
10 |
Взносы в госфонды социального страхования, пенсионный, страхования от безработицы ...................... |
10-12 |
10 |
Следует подчеркнуть, что расходы госбюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования. Но в государственной экономической политике активную роль выполняют бюджетные доходы, в первую очередь налоги.
Проблема сбалансированности госбюджета - идеального исполнения госбюджета - это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств для непредвиденных обстоятельств или перевода в бюджет следующего года. Таков сбалансированный бюджет при жесткой дисциплине его исполнения.
Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается государственными займами (внутренними и внешними). Возможна и дополнительная эмиссия денег, но она должна быть оправданной во избежание инфляции, раскручивания спирали цен, воспроизведения бюджетного дефицита.
Государственный долг - задолженность правительственных органов, которая накапливается. Его приходится выплачивать с процентами. Превышение госдолга над ВВП более чем в 2,5 раза считается опасным для стабильности экономики, особенно для устойчивости денежного обращения.
Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, а также на краткосрочный (до 1 года), среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный ( свыше 5 лет). Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги.
Предметом особого внимания является внешний долг. Внешний долг России на начало 2001 г. превышал 140 млрд. долл. США. Выплата этого долга и процентов по нему отягощает госбюджет. Так, в 2000 г. на выплату средств в счет внешнего долга было направлено около 1/3 федерального бюджета.
Государство принимает ряд мер, чтобы не попасть в положение безнадежного должника, так как это ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам. Для этого возможно несколько путей:
1. Перенос предстоящих в скором времени платежей на отдаленное будущее или реструктруризация долга. Но это возможно только с согласия кредиторов.
2.Сокращение размеров внешнего долга путем конверсии - превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции. В счет долга иностранным кредиторам предлагают приобрести в стране-должнике недвижимость, участвовать в капитале, особые права, в том числе на приватизацию госсобственности, аренду месторождений полезных ископаемых и др.
3. Обращение страны-должника к международным банкам за льготными кредитами для преодоления кризисной ситуации. Но такие кредиты, как правило, обусловливаются жесткими требованиями.