17.Сущность бюджетного права и его источники в рф. Характеристика бюджетных правовых норм.

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, которые:

1. закрепляют структуру бюджетного устройства и бюджетной системы России;

2. определяют порядок формирования бюджетных доходов и перечень расходов;

3. регламентируют бюджетный процесс;

4. дают возможность формировать и использовать государственные бюджетные и внебюджетные фонды в целях обеспечения развития экономики финансовыми ресурсами и ее обороноспособности страны.

Источниками бюджетного права являются:

1. Конституция РФ (1993 год), причем этот источник является главным для финансового и бюджетного права, который включает в себя основные принципиальные положения бюджета

2. федеральные законы Российской федерации;

3. правовые акты исполнительных и представительных органов власти, а также органов местного самоуправления;

4. правовые акты органов управления специальной компетенции (Указы Президента РФ), в которых содержатся нормы права в дополнение и развитие Конституции РФ.

Нормы бюджетного права по своему содержанию подразделяются на материальные и процессуальные.

Бюджетные материальные нормы закрепляют структуру бюджетной системы Российской Федерации, перечень доходов и расходов бюджетов, распределение их между различными бюджетами и т. д.

К бюджетным процессуальным нормам относятся нормы, регламентирующие порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов, порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществление государственного и муниципального финансового контроля в области бюджетной деятельности. Нормы бюджетного права закрепляют бюджетные права различных субъектов бюджетного права. Бюджетные права - это правомочия субъектов бюджетного права, выражающиеся в праве получать определенные бюджетные доходы, распределять бюджетные средства по своему усмотрению, самостоятельно исполнять бюджет, используя предусмотренные им ассигнования, Важнейшими нормами бюджетного права, закрепленными в Бюджетном кодексе Российской Федерации, являются нормы, разграничивающие компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений.

18.Бюджетное законодательство рф и его содержание.

Ст. 2 , Ст.4 и Ст.5

19. Бюждетные права(полномочия) федеральных органов государственной власти

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, которые:

1.закрепляют структуру бюджетного устройства и бюджетной системы России;

2.пределяют порядок формирования бюджетных доходов и перечень расходов;

3.регламентируют бюджетный процесс;

4.дают возможность формировать и использовать государственные бюджетные и внебюджетные фонды в целях обеспечения развития экономики финансовыми ресурсами и ее обороноспособности страны.

Бюджетные компетенции и полномочия федеральных органов государственной власти закреплены в Конституции РФ и законодательных актах. К ведению Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношений относятся: Ст.7

Бюджетным кодексом РФ регламентируются также полномочия федеральных органов власти в сфере формирования бюджетных доходов и средств целевых бюджетных фондов. К ведению федеральных органов относится разграничение бюджетных доходов и расходов между федеральным и региональными бюджетами.

Разграничение расходов между звеньями бюджетной системы регламентируется Бюджетным кодексом РФ (раздел III, гл.11). Расходы разделяются на ассигнования, финансируемые исключительно из федерального, региональных и местных бюджетов и на расходы, совместно финансируемые из бюджетов федерального, региональных и местных.