29.Теорема эрроу о невозможности.

Доказанная Кеннетом Эрроу в 1951 г., утверждает, что не существует правила коллективного выбора, удовлетворяющего одновременно следующим 6 требованиям.

1.Полнота.Правило должно обеспечивать выбор между 2умя альтернативами, отдавая предпочтение 1ой из них либо признавая обе равноценными.

2.Униерсальность. Правило обеспечивает результативный выбор при любом сочетании индивидуальных предпочтений.

3.Транзитивность.Для любого набора из 3ех альтернатив x, y и z, если xRy и yRz, то xRz.

4.Единогласие.Если xR_iy выполняется для любого i, т.е. все участники коллективного выбора отдают предпочтение первой из 2ух альтернатив, то xRy, иначе говоря, коллективный выбор совершается в пользу 1ой альтернативы.

5.Независимость от посторонних альтернатив. Коллективный выбор между любыми 2умя альтернативами x и y зависит от того, как индивиды оценивают эти 2е альтернативы по отношению друг к другу, но не зависит от отношения индивидов к какой бы то ни было посторонней альтернативе z.

6.Отсутствие «диктатора». Среди участников коллективного выбора нет индивида, любое предпочтение которого xR_jy влекло бы за собой xRy независимо от предпочтений всех других индивидов.

Теорема Эрроу говорит о том, что не существует правила рационального коллективного выбора, которое было бы универсальным, отвечало бы принципу оптимизации по Парето, было бы независимо от посторонних альтернатив и при этом предполагало бы подлинное коллективное решение, не сводящееся к фиксации предпочтений 1ого индивида.

30.Представительная демократия – избиратели, политики, бюрократия.

В современных государствах избиратели, как правило, непосредственно не принимают решений, касающихся производства того или иного общественного блага, видов и размеров налогов. Для решения этих вопросов используются различные политические механизмы, т.е. общественный выбор осуществляется в рамках представительной демократии.

Теории общественного выбора выделяются 3 основные экономические роли участников этого выбора: в качестве избирателей, законодателей (депутатов или политиков) и лиц, представляющих исполнительную власть (чиновников). Роль, в которой выступает отдельный гражданин, обусловливает особенности его поведения.

Рядовой гражданин выражает свои предпочтения в отношении государственных решении прежде всего в роли избирателя. Набор альтернатив, с которыми он в этом качестве имеет дело, представляет собой список кандидатов на выборные посты и декларируемых ими программ или возможных вариантов ответов на референдуме.

Избирателю предлагается незначительное число альтернативных программ, содержащих ограниченную информацию о вариантах развития общественного сектора. Роль избирателей не единственная, в которой практически все граждане выступают по отношению к государству в связи с производством общественных благ и осуществлением перераспределения. Гражданин является также налогоплательщиком и получателем выгод от выполнения государством его экономических функций.

Политики. Их основные задачи – формулировать стратегию своих действий в общественном секторе, а затем, в роли законодателей, принимать конкретные решения, учитывающие предпочтения избирателей. Модели поведения политика строятся на предположении, что он стремится максимизировать поддержку электората, т.е. количество голосов, подаваемых в его пользу.

Чиновники (бюрократы), представители исполняющей власти. Чиновники обязаны решать те задачи, которые ставятся избирателями и политиками. Наряду с этим они нередко принимают участие в разработке детальных программ функционирования общественного сектора.

Таким образом, развитие общественного сектора происходит в процессе постоянного взаимодействия избирателей, политиков и чиновников, которым присущи разнонаправленные интересы.

Экономика бюрократии – это система организаций, удовлетворяющая как минимум 2ум критериям: во 1ых, она не производит экономические блага, имеющие ценностную оценку, и, во 2-ых, извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.