33. Дефицит бюджета и источники его покрытия

Основная причина возникновения бюджетного дефицита кроется в отставании темпов роста бюджетных доходов по сравнению с увеличением бюджетных расходов. Конкретные причины такого отставания могут быть различными, в частности:

• кризисные явления в экономике;

• неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране;

• чрезвычайные обстоятельства (войны, крупные стихийные бедствия):

• милитаризация экономики в мирное время;

• осуществление крупных централизованных вложений в развитие производства и изменение его структуры;

• чрезмерное увеличение темпов роста социальных расходов по сравнению с темпами роста валового внутреннего продукта.

Хронический дефицит (долгосрочная несбалансированность бюджета) связан с наличием разрыва между бюджетными расходами и доходами на протяжении ряда лет. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если несоответствие расходов и доходов ограничивается рамками одного года.

Виды:

1. скрытый

2. первичный дефицит, кот. Показывает разницу между доходами и расходами без учета сумм, выделенных на обслуживание гос. Долга

3. структурный дефицит бюджета – это расчетный показатель в виде разницы доходов и расходов в условиях полной занятости населения

4. циклический дефицит – результат действия встроенных стабилизаторов

Финансирования дефицита за счет внутренних источников включают:

• средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте ;

• бюджетные кредиты;

• кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями;

  • поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона;

  • поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:

• средства от выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;

• кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования);

• кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.

• средства от погашения основного внешнего долга, когда РФ кредитор

34. Фонд Обязательного Медицинского Страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России.

Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», а также иными законодательными и нормативными актами.

Среди основных функций фонда:

• Выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования.

• Финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования.

• Контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского страхования.

Источники:

1. 3,1 % ЕСН: 1.1 % формирует федеральный фонд, 2% региональный фонд

2. часть налога с предприятий, работающих по спец. налоговому режиму

3. ассигнования из муниципальных бюджетов для неработающего населения, детей, пенсионеров, студентов