64. Государственные финансы и их структура;

Государственные финансы — форма организации денежных отношений, участником которых в той или иной форме выступает государство. Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций.

Государственные финансы – это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов и распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления.

Структура государственных финансов:

-Федеральный бюджет;

-Бюджеты субъектов

-Внебюджетные фонды

-Внебюджетные фонды субъектов

К категории "государственные финансы" следует также отнести такие понятия как:

-государственный кредит:

-налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды;

-неналоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды

-бюджетная система

-другие понятия финансов, которые необходимы для формирования и использования фондов денежных средств, управление которыми осуществляет государство и его органы.

65Бюджет и бюджетная система рф. Бюджетный федерализм.

Бюджет- это централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной).

Бюджетная система РФ:

1.Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов(обеспечивает централизацию части бюджетных ресурсов общегосударственного характера, регулирует процесс распределения и перераспределения национального дохода между субъектами Федерации, входящими в состав России, а так же между экономическими районами).

2.Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (включает 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской обл.).

3.Местные бюджеты (включает около 29тыс. местных бюджетов(городских,районных,поселковых,сельских)).

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ - устройство бюджетной системы государства, при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий. Форма автономного функционирования бюджетов различных уровней государственной власти основана на четких, закрепленных законодательством нормах. Термин «бюджетный федерализм» употребляется в мировой экономической литературе не только в отношении государств, имеющих федеративное устройство, но и в отношении унитарных государств, поскольку характеризует главным образом экономический аспект межбюджетных отношений.

Основными принципами бюджетного федерализма являются: равноправие всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с центром; разграничение сфер финансовой деятельности и ответственности между центром и субъектами федерации; самостоятельность бюджетов различных уровней. Для Российской Федерации с ее огромной территорией, географической протяженностью, федеративным характером государственного устройства, исторической и национальной спецификой отдельных регионов совершенствование модели бюджетного федерализма имеет исключительно важное значение.