Билет №14.

Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция: бзработица и типы безработицы, структура безработицы, закон Оукена, меры по борьбе с безработицей; инфляция и показатели инфляции, причины инфляции, механизм возникновения инфляции, импортируемая инфляция, взаимосвязь безработицы и инфляции (кривая Филипса), антиинфляционная политика государства.

Безработица отражает качественное или количественное несоответствие на рынке труда. Когда предложение труда превышает спрос на него.По методологии международной организации труда (МОТ) безработный- тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме зарплаиы в сфере оплачиваемой занятости. По законодательству РФ, безработные- трудоспособные граждане, которые не имеют работы, зарегистрированы в органах службы занятости в целях подходящей работы, ищут работу и готовы приступит к ней.

В зависимости от того какой критерий положен в основу классификации, различают три формы безработицы:

1. По причинам возникновения безработица бывает:

А)фрикционная/текущая- следствие использования человеком права на свободу выбора рода деятельности и места работы. Такая безработица считается неизбежной и желательной, так как инициатива увольнения исходит от самого работника.

Б)структурная/составная- возникает в ответ на изменение потребительского спроса, вызвавшего изменение в технологии, которые отражаются на структуре общего спроса на труд. При этом предложение труда не соответствует изменившемуся спросу на труд. Дисбаланс спроса и предложения на труд возникает из-за невозможности быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников в различных отраслях. Такая безработица более длительная и нежелательная.

В)циклическая- безработица, вызванная циклическим спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги снижается, занятость сокращается, а безработица растет.

Г)сезонная- следствие снижения спроса на сезонные работы. Распространена в с/х, строительстве.

Д)экстремальная- следствие высокой мобильности населения по политическим, социальным и экономическим причинам.

2.По продолжительности:

А)застойная-когда безработный вследствие длительного пребывания в сфере незанятости полностью или в значительной мере теряет свою квалификацию и надежду получить новое рабочее место, постепенно становится неконкурентоспособным на рынке труда;

Б)краткосрочная- временный период поиска нового рабочего места.

3.По внешней форме проявления:

А)открытая- та, что отражена в показателях службы государственной статистики;

Б)скрытая- характеризуется замедленным сокращением занятости по сравнению с наблюдаемым спадом производства. Экономической предпосылкой скрытой безработицы является падением реальной зарплаты, на которое работники вынуждены согласиться в силу отсутствия возможности продать дороже свой труд. При этом в условиях роста скрытой безработицы и снижения реальной зарплаты открытая безработица может даже сократиться из-за снижения предложения труда.

В общем случае структура безработицы характеризуется по полу,возрасту, по социальным группам, по уровню образования, по профессиональным и стажевым группам, по уровню доходов и обеспеченности, по причинам увольнения, по ментальным группам и прочее.

Закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1%,то конъюнктурный разрыв растет на параметр Оукена процентов.=)

Проведение пол-ки регулирования рынка труда предусматривает осуществление мер тактического и стратегического характера. Меры стратегического характера нацелены на оживление рыночной конъюнктуры, рост спроса на инвестиции, а значит, и потребительского спроса. Меры тактического характера в основе своей имеют ослабление негативных последствий безработицы за счет проведения общественных работ, оплачиваемых из госбюджета. Такие меры в коечном счете ведут к росту инфляции.

Инфляция- переполнение сферы обращения бумажными деньгами, т.е. кол-во денег в обращении, которое превышает их товарный запас.Новожилов прокомментировал это явления так: «сущность проблемы инфляции в том, что приспособить кол-во денег к кол-ву товаров необычайно трудно, а произвести бумажные деньги в желаемом размере не столь сложно и, главное, - приактически ничего не стоит…Личный интерес каждого, кто создает «нематериальнеы деньги», -создавать их все больше и больше. Правда, при избытке деньги обесцениваются, но зато они и ничего не стоят. И если все народное хоз-во в целом от избытка денег не выигрывает, то эмитент получает вполне реальное приращение богатства, источником которого является ущерб тех, кто находится далеко от эмиссии». Этот процесс проявляется в росте общего уровня цен в экономике. Когда деньги полностью обесцениваются, т.е. их стоимость становится равна 0, говорят о нуллификации денег.

Показатели инфляции- это прежде всего индексы цен. К числу наиболее значимых из них относят: индексы цен на потребительские товары, индексы цен производителей, индексы цен потребителей на продукцию и услуги производственно- технического назначения, индексы- дефляторы.

Основная причина возникновения инфляции состоит в нарушении равновесия между совокупным спросом и предложением, которое лежит в основе работы рыночного механизма. Первопричины инфляции следующие: 1)монополия гос-ва на денежное обращение и эмиссию денег, что нарушает нормальную работу рынка денег через ставку процента; 2)монополия крупных профсоюзов на формирование ставки зарплаты, что дестабилизирует работу рынка труда через ставку заработной платы; 3) монополия крупных фирм на формирование уровня рыночных цен- деформирует ситуацию на рынке благ через общий уровень цен. Особого внимания заслуживает такое явление, как импортируемая инфляция. Механизм возникновения этого вида инфляции следующий. Сугубо монетарными условиями, никак не связанными с реальной долей и эффективностью производственного накопления, провоцируется приток инвестиций, на 98,7% спекулятивных (портфельных и прямых). Поступающая валюта депонируется в ЦБ, а взамен на эквивалентную сумму эмитируется рублевая масса. Реакцией становится рост внутренних цен, в кредитную систему вливается поток инфляционных доходов, конвертируемых далее в валютные. Последние вывозятся за рубеж, круг замыкается: внутри страны остается инфляция, а у иностранных инвесторов- чистая прибыль. Механизм импортируемой инфляции стал институциональным, формально разрешенным условиями доступа иностранных портфельных инвесторов на российский рынок и является постоянно действующим фактором дестабилизации бюджетной и денежно- кредитной сферы. Импортируемая инфляция – самое худшее проявление монетарного колониализма. Импортируемая инфляция сопровождается расстройством расширенного воспроизводства, деиндустриализацией, сокращением реальных доходов наемных работников, сжатием спроса на производственно- техническую продукцию.

Взаимосвязь уровня инфляции и безработицы принято пояснять посредством кривой Филлипса. В 1958 году профессор Лондонской школы А.Филлипс опубликовал результаты своих исследований взаимозависимости между уровнем безработицы и изменением денежной ставки зарплаты в Великобритании за период 1861-1957 гг. Классическая кривая Филлипса показывает, что платой за проведение мер по уменьшению безработицы является ускорение темпов инфляции и наоборот. В длительном периоде происходит «подстройка» системы под изменившиеся условия (работники ожидают роста цен и требуют повысить зарплату , фирмы повышают цены в ожидании роста издержек и т.д.). поэтому кривая Филлипса приобретает вид вертикальной прямой. В современной интерпретации кривой Филлипса на оси ординат располагается не номинальная ставка зарплаты, а темпы инфляционного роста.

К негативным последствиям действия инфляции относят:

1.Снижение покупательной способности денег и доходов, а следовательно, падение жизненного уровня населения.; 2.Эффект инфляционного налогообложения, который проявляется в том, что исходя из ожидаемого инфляционного роста цен возрастают налоги, что в конечном итоге ведет к снижению совокупного спроса и падению производства.

Проведение антиинфляционной политики является важнейшей задачей, решение которой возможно лишь на макро-уровне. Целью макроэкономической политики является достижение стабильного уровня цен, т.е. такой ситуации, при которой темп инфляции настолкьо низок, что домохозяйства и фирмы могут им пренебречь в процессе принятия решений. Иначе говоря, превращение инфляции в управляемый процесс, доведение до умеренного уровня. Существует несколько вариантов государственной антиинфляционной политики. Например, различают адаптивную политику, ориентированную на смягчение негативных последствий инфляции и ослабление социально- политической напряженности в обществе, и активную политику, нацеленную на снижение высоких темпов инфляции путем воздействия на значимые факторы. Концептуальные основы активной пол-ки, нацеленной на снижение высоких темпов инфляции различны у сторонников кейнсианской и монетаристской теории. В целом она предполагает использование монетарных рычагов регулирования.