Глава 12. Формы окончания предварительного следствия

§ 1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования как одна из форм окончания предварительного расследования

Производство по делу прекращается по основаниям и в порядке, установленным гл. 4 и гл. 29 УПК.

Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования могут носить материально-правовой (отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, смерть подозреваемого или обвиняемого, истечение сроков давности и др.) и процессуальный характер (отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, отсутствие согласия суда на привлечение в качестве обвиняемого лиц, указанных в п. п. 1 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК, наличие вступившего в законную силу приговора суда и др.).

Основания к прекращению дела могут быть реабилитирующими и нереабилитирующими.

В досудебном производстве предварительное расследование может быть окончено прекращением уголовного дела и уголовного преследования или только прекращением уголовного преследования конкретного лица. Прекращение уголовного преследования одновременно выражает освобождение лица от уголовной ответственности. Закон указывает основания к прекращению уголовного дела, которые влекут за собой одновременно и прекращение уголовного преследования лица, если оно было подозреваемым или обвиняемым по делу (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Уголовное дело прекращается, например, ввиду отсутствия события преступления, по поводу которого было возбуждено уголовное дело. Уголовное преследование всегда прекращается в отношении подозреваемого или обвиняемого, поэтому если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то прекращается уголовное преследование в отношении конкретного лица, а производство по уголовному делу продолжается (ч. 5 ст. 213 УПК).

§ 2. Основания прекращения уголовного преследования

Основания прекращения уголовного преследования указаны в ст. 27 УПК. Все эти основания прекращения уголовного преследования рассчитаны на случаи, когда в ходе предварительного расследования лицо признано подозреваемым или обвиняемым и поэтому по отношению к нему решается вопрос о прекращении уголовного преследования. Наиболее наглядно это выражено в п. п. 1 - 7 ч. 1 ст. 27 УПК и в ч. 3 ст. 27 УПК.

Рассмотрим некоторые основания прекращения уголовного преследования, которые по УК влекут за собой освобождение от уголовной ответственности.

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусматривается ст. 75 УК и ст. 28 УПК.

Деятельное раскаяние должно быть активным и выражаться в определенном поведении лица. Оно должно быть подтверждено конкретными действиями и поступками. К таким действиям, кроме чистосердечного признания, можно отнести: явку с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличение других участников преступления, помощь в розыске имущества, добытого в результате преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением.

Лицо может признаться в совершении им преступлений в период расследования уголовного дела или рассмотрения его в суде.

Для освобождения от уголовной ответственности в соответствии со ст. 75 УК и ст. 28 УПК требуется и возмещение причиненного вреда или заглаживание вреда, причиненного в результате преступления. Все действия, направленные на выполнение указанных условий, должны быть предприняты до принятия решения об освобождении подозреваемого, обвиняемого от уголовной ответственности.

Лица, производящие расследование, должны своими советами побуждать лицо к деятельному раскаянию. Однако, действуя в указанном направлении, органы расследования не должны забывать о запрете оказания психологического воздействия на обвиняемого. Желание лица, совершившего преступление, загладить причиненный вред должно быть добровольным и осознанным.

Еще одним обстоятельством, которое может лечь в основу вынесения постановления о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, является предотвращение виновным вредных последствий совершенного преступления. Под вредными последствиями понимается негативный результат преступного деяния, под предотвращением - действия, направленные на недопущение или существенное уменьшение таких последствий.

Необходимо отметить, что в российском уголовном законодательстве прослеживается тенденция к расширению круга специальных оснований освобождения от уголовной ответственности и границ их применения. Так, если в УК РСФСР насчитывалось шесть видов таких оснований, то в УК РФ содержится шестнадцать специальных оснований освобождения от уголовной ответственности. Расширение круга специальных оснований создает предпосылки для решения таких задач уголовного судопроизводства, как создание условий для привлечения к сотрудничеству лиц, совершивших преступления, осуществление оперативно-розыскной деятельности, применение профилактических мер и др.

Специальные основания освобождения от уголовной ответственности применяются только к конкретному лицу, совершившему преступление, а не к деянию в целом. Само деяние остается преступным и наказуемым. Специальные нормы предусматривают обязанность для лица, ведущего расследование, принять решение об освобождении от уголовной ответственности конкретного подозреваемого, обвиняемого. В самих формулировках специальных оснований в УК дается описание позитивного поведения лица, совершившего преступление, которое является достаточным для принятия решения об освобождении его от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования.

Решение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования выносится в форме постановления, в котором назначаются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования (см. Приложение 135 к ст. 476 УПК).

Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть обжаловано прокурору или в суд. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемых или обвиняемых по основаниям, указанным в ст. 24 УПК.

В то же время прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК не влечет прекращения уголовного дела (ч. 4 ст. 24 УПК), так как в этом случае установление непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления требует продолжения поиска виновного в этом преступлении.