- •Часть первая общие положения
- •Глава 1. Понятие и назначение уголовного
- •Судопроизводства
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Стадии уголовного судопроизводства
- •Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство
- •§ 1. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- •§ 2. Общая характеристика упк рф. Структура упк
- •§ 3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Глава 3 .Уголовно-процессуальное право
- •§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
- •§ 2. Уголовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура
- •Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 1. Суд. Осуществление судебной власти посредством уголовного судопроизводства
- •§ 2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 4. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Глава 5. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Законность при производстве по уголовному делу
- •§ 2. Осуществление правосудия только судом
- •§ 3. Уважение чести и достоинства личности
- •§ 4. Неприкосновенность личности
- •§ 5. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •§ 6. Неприкосновенность жилища.
- •§ 7. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- •§ 8. Презумпция невиновности
- •§ 9. Состязательность сторон
- •§ 10. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •§ 11. Свобода оценки доказательств
- •§ 12. Язык уголовного судопроизводства
- •§ 13. Право на обжалование процессуальных действий и решений
- •Глава 6. Доказательства и доказывание
- •§ 1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу
- •§ 2. Понятие доказательства. Доказательства - средства доказывания
- •§ 4. Классификация доказательств
- •Глава 7. Понятие и виды мер процессуального принуждения
- •§ 1. Задержание подозреваемого
- •§ 2. Понятие и значение мер пресечения. Основания и порядок их избрания (общая характеристика)
- •§ 3. Виды мер пресечения
- •Часть вторая досудебное производство
- •Глава 8. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Особенности возбуждения некоторых уголовных дел
- •§ 6. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела и его обжалования прокурору и в суд
- •Глава 9. Предварительное расследование
- •§ 1. Понятие и значение стадии предварительного расследования
- •§ 2. Формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание
- •§ 3. Дознание
- •§ 4. Общие условия предварительного расследования
- •§ 5. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •§ 6. Предварительное следствие
- •Глава 10. Следственные действия
- •§ 1. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •§ 2. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров
- •§ 3. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. Проверка показаний на месте
- •§ 4. Производство судебной экспертизы
- •Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого
- •§ 1. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
- •§ 2. Порядок предъявления обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •Глава 12. Формы окончания предварительного следствия
- •§ 1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования как одна из форм окончания предварительного расследования
- •§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
- •§ 3. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •§ 4. Обвинительное заключение
- •§ 5. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •Часть третья судебное производство
- •Глава 13. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •§ 1. Содержание и значение полномочий судьи по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьей
- •§ 3. Виды решений, принимаемых судьей по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 4. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания
- •§ 5. Основания и порядок проведения предварительного слушания
- •§ 6. Виды решений, принимаемых судьей по результатам предварительного слушания
- •Глава 14. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие и задачи судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 4. Судебное следствие
- •§ 5. Судебные прения
- •§ 6. Последнее слово подсудимого
- •§ 7. Приговор
- •Глава 15. Особый порядок судебного разбирательства
- •§ 1. Основания применения особого порядка судебного разбирательства
- •§ 2. Порядок проведения судебного заседания.
- •Глава 16. Особенности производства у мирового судьи
- •§ 1. Мировые судьи - часть судебной системы Российской Федерации
- •§ 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
- •§ 3. Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения
§ 5. Особенности возбуждения некоторых уголовных дел
Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131 (ч. 1), 132 (ч. 1), 136 (ч. 1), 137 (ч. 1), 138 (ч. 1), 139 (ч. 1), 145, 146 (ч. 1) и 147 (ч. 1) УК, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК). Заявления о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК, подаются в суд (ч. 6 ст. 144 УПК). Уголовные дела о преступлениях данной категории возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном ч. 3 ст. 318 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 318 уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.
Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом положении или по иным причинам не способного самостоятельно пользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).
§ 6. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела и его обжалования прокурору и в суд
Основаниями отказа в возбуждении уголовного дела являются: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии признаков состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 3 - 5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 448.
Отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) означает, что сам факт общественно опасного деяния установлен, но он не содержит всех признаков, указанных в уголовном законе применительно к конкретному преступлению. Отсутствие состава преступления может быть признано основанием для отказа в возбуждении уголовного дела в тех случаях, когда сам факт противоправного деяния установлен, однако: а) действия этого лица носили правомерный характер (необходимая оборона - ст. 37 УК; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, - ст. 38 УК); крайняя необходимость - ст. 39 УК; физическое или психическое принуждение - ст. 40 УК; обоснованный риск - ст. 41 УК; неисполнение приказа или распоряжения - ст. 42 УК и ряд других случаев); б) событие явилось результатом действий данного лица, однако отсутствует один из обязательных элементов состава преступления (например, преступление совершено по неосторожности, а уголовная ответственность возможна в случаях умышленной вины).
За истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24) решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается с учетом требований ст. 78 УК о сроках давности и порядке их исчисления. Эти сроки исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по последнему преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от следствия и суда. В этих случаях течение давности возобновляется с момента задержания лица или явки с повинной. Однако лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности и, соответственно, не может быть возбуждено уголовное дело, если со времени совершения преступления прошли установленные законом сроки (ч. 1 ст. 78 УК) и давность не была прервана совершением нового преступления.
Смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24), выступает основанием для отказа возбуждения уголовного дела при условии, что нет необходимости в производстве по уголовному делу для реабилитации умершего. При этом при решении о возбуждении уголовного дела лицо, совершившее преступление, не имеет процессуального статуса подозреваемого или обвиняемого, но налицо достаточные основания, что именно это лицо совершило преступление и подлежит уголовной ответственности.
Отсутствие заявления потерпевшего (п. 5 ч. 1 ст. 24) выступает самостоятельным основанием отказа в возбуждении уголовного дела при условии, что уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по заявлению потерпевшего. Перечень преступлений, уголовные дела которых возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, приведен в ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК.
Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 3 - 5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24), как основание для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введено УПК.
Отказ прокурора в согласии на возбуждение уголовного дела (ч. 4 ст. 146 УПК) не выступает самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела и не содержится в перечне оснований для отказа в возбуждении уголовного дела (ст. 24). Если прокурор отказывает в даче согласия на возбуждение уголовного дела, то постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем (дознавателем), автоматически теряет юридическое значение. Поэтому его отмены в данном случае не требуется. Постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела, форма которого приведена в Приложении 22 к статье 476 УПК РФ, и все материалы к нему возвращаются следователю (дознавателю), который о решении прокурора не позднее дня его принятия уведомляет заявителя.
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении (ч. 2 ст. 148 УПК). Заведомо ложный донос влечет уголовную ответственность по ст. 306 УК. При этом под заведомо ложным доносом понимается умышленное сообщение в органы прокуратуры, следствия или в суд о преступлении, которое в действительности не было совершено или было совершено не тем лицом, на которое указано в заявлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средствами массовой информации, согласно ч. 3 ст. 148 УПК, подлежит обязательному опубликованию в том издании, где было ранее помещено сообщение о преступлении.
Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится постановление, копия которого направляется заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента его вынесения. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не требует согласия прокурора.
Контрольные вопросы:
Понятие, значение и общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела: задачи, субъекты, порядок, итоговые решения.
Субъекты, правомочные возбуждать уголовное дело, их компетенция.
Поводы и основание к возбуждению уголовного дела.
Порядок оформления заявлений и сообщений о преступлениях.
Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела.