3.Политическое развитие.

Мероприятия

Последствия

Промышленность

- сентябрь 1965 г. – «косыгинская реформа» в промышленности:

* сокращение плановых показателей;

* хозрасчёт;

* перестройка системы ценообразования;

* эффективность деятельности предприятий оценивалась по объёму реализованной продукции и прибыли;

* использование прибыли для поощрения работников (13 заработная плата, социальное обеспечение, новая техника и оборудование);

- упразднение совнархозов, восстановление отраслевых министерств и рост их полномочий;

- центральная отрасль экономики – топливно-энергетическая и ВПК (80% машиностроительных заводов);

- экстенсивный характер экономики и перемещение сырьевой базы в районы Севера и Сибири;

- 1971-1975 гг. – создание гигантских ТПК (территориально-промышленный комплекс): Западно-Сибирский ТПК, Павлодарский-Экибастузский и Канско-Ачинский ТПК по добыче угля;

- строительство Байкало-Амурской Магистрали (БАМ);

- развитие топливно-энергетического экспорта (к 1985 г. -55%), обогащение казны за счёт «нефтедолларов»;

- развитие науки:

* связана с ВПК (ядерная физика, ракетостроение, авиация);

* развитие космической техники («Союз», космическая станция «Салют», межпланетная станция «Луна-9», самоходный аппарат «Луноход-1» доставил лунный грунт, высадка на Марсе и Венере, 1975 г. – «Союз-Апполон»);

* термоядерная установка «Токамак-10»;

* самолётостроение: «Антей» (транспортный самолёт), «ТУ-144» (сверхзвуковой пассажирский), «ИЛ-86»;

* атомный ледокол «Арктика»;

Сельское хозяйство

- март 1965 г. – аграрная реформа:

* рост капиталовложений в с/х (383 млрд. руб. за 1966-80 гг.);

* 50% надбавка за сверхплановую продукцию;

* списаны долги и недоимки;

* поощрение личного подсобного хозяйства, но ограничение торговли;

- создание агропромышленных комплексов: кооперирование колхозов и обслуживание отраслей промышленности, транспорта, строительства (1985 г. – Госагропром СССР, где были объединены 5 союзных министерств);

- 1982 г. – Продовольственная программа: обеспечение страны продовольствием с избытком к 1990 г

- попытки реализации с/х программ: механизация аграрного производства, химизация почв, мелиорация (строительство оросительных каналов – большой Ставропольский канал, Северо-Крымский, Каракумский);

- рост импорт зерна (60-80-е годы в 10 раз);

- 8-я пятилетка – «золотая»: рост промышленного производства на 50%, но не долго, вскоре реформа забуксовала, т.к. она противоречила принципам социализма и командно-административным методам хозяйствования, чиновники потерявшие контроль и доступ к прибыли всячески пытались ограничить и свернуть экономическую демократию;

- рост числа министерств и поглощение прибыли, большие затраты на содержание, излишняя опека и волокита при внедрении новых технологий;

- неравномерность в развитии, перераспределение средств, отсутствие реальной картины развития экономики, минимальный выход на человека и решение социальных проблем;

- тормозилось развитие наукоёмких технологий, использование больших средств при малой эффективности, нехватка людских ресурсов;

- огромные средства, которые не оправдывали себя, сокращение посевных площадей, нехватка рабочих рук;

- синдром «липовой отчётности» и отсутствие реальной отчётности;

- быстрое исчерпание ресурсов (экологическая проблема);

- тормозился процесс интенсификации (СССР – сырьевой придаток стран Запада);

- зависимость экономики СССР от мировой коньюктуры;

- большие финансовые траты, но достижения науки мало отражались на механизации производства (особенно в с/х и строительстве);

- нормальному развитию с/х мешала перекачка средств из аграрного сектора в промышленность;

- искусственное завышение цен на с/х продукцию и с/х технику;

- иждивенческие настроения среди колхозников (пьянство, хищение);

- усиление административных методов в управлении с/х;

- при отсутствии заинтересованности сельских тружеников (колхоз – ничьё) деньги уходили «в песок» (за 1966-1980 гг. – 400 млрд. руб);

- сельские жители уезжали в город, нехватка рабочих рук – урожай убирали студенты, школьники, рабочие, служащие);

- министерская инициатива, не подкреплённая рациональными планами – «бумажная программа»;

- колхозная система всё больше показывала свою несостоятельность, т.к. не могла разумно и эффективно использовать эти нововведения;

- потеря огромных средств при собственных ресурсах;

Мероприятия

Последствия

- рост городского населения

(1965 – 84 гг. – от 130 млн. человек до 180 млн. человек, 62%);

- снижение численности сельского населения;

- рост числа чиновников (18 млн. человек – 17%, содержание – 40 млрд. рублей ежегодно);

- рост жизненного уровня за счёт роста заработной платы (33% - 100 руб., 30% - 150 руб., 37% - 250 руб);

- дешевизна продуктов питания при их отсутствии;

- рост уровня образования (70% - высшее и среднее образование), рост сознательности и инициативы;

- финансирование в области здравоохранения (4%), образования и культуры по остаточному принципу;

- гипертрофированный рост наёмных рабочих, основная категория граждан зависима от государства;

- жилищная проблема в городах;

- опустение сёл, недостаток рабочей силы в деревне, недостаток продовольствия (вводятся карточки, по уровню потребления СССР занимало 77 место в мире);

- бюрократизация государства, большие неоправданные траты;

- диспропорция между денежной массой и наличием товаров и услуг, появление дефицита и социальной напряжённости;

- инициатива и рационализаторские предложения «похоронены» под грудой инструкций и запретов, волокитой;

- СССР занимал 35 место в мире по продолжительности жизни, 50-е место по детской смертности;