Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы по ТГП.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
19.04.2019
Размер:
127.67 Кб
Скачать

11. Понятие механизма государства, принципы организации и деятельности

Механизм государства – взятые в единстве и взаимодействии система государственных органов управления., должностных лиц и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государств.

Механизм государства включает в себя следующие структурные компоненты: государственный аппарат, государственные учреждения и государственные предприятия.

Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов, которые в совокупности образуют государственный аппарат.

В литературе существуют широкое и узкое понимания термина государственный аппарат.

В широком смысле:

Государственный аппарат отождествляется с понятием государства.

В узком смысле:

Государственный аппарат понимается как система исполнительно-распорядительных органов государств.

Государственный аппарат представляет собой четко слаженный сложный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и разнообразные органы.

Каждый из органов имеет определенную структуру на полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность и действует в строго определенных рамках.

Для государственных органов действует принцип: «запрещено все, что прямо не разрешено законом», это значит, что они должны действовать строго в рамках установленных полномочий.

Государственные учреждения как организации осуществляют практическую деятельность в различных сферах, выполняют экономические, социальные и культурные функции. Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной государственной власти) в системе органов государства выделяют законодательные (представительные) органы государственной власти, судебные органы (органы судебной государственной власти), органы прокуратуры. Иногда в самостоятельную группу выделяют «силовые» органы: армию, полицию, органы безопасности и т. п. Правильнее, видимо, их включать в государственный аппарат (систему органов государственного управления).

Следует иметь в виду, что система органов государства — это еще не все государство. В целом государство состоит из государственных организаций. К государственным же организациям относятся:

а) органы государства;

б) государственные учреждения;

в) государственные предприятия.

12.Государственные органы: их признаки и характеристика

Для государственных органов действует принцип «запрещено все то что прямо не разрешено законом», это значит что они должны действовать в строго рамках установленных полномочий. Признаки государственных органов:1) правовая основа деятельности -этот признак означает что порядок образования структура функции задачи целей и компетенции государственных органов определяются действующим законодательством. 2)правомерность функционирования. Государственные органы в своей деятельности должны строго соблюдать действующее законодательство.3)наличие властных полномочий в том числе возможность применять принуждения.4)действует от имени государста.5)издание обязательных для исполнения актов (нормативно правовых и правоприменительных) в пределах установленных компетенции.

Принципы функционирования государственных органов.1)законность- означает что госуд органы должны подчиняться законам и соблюдать их.2)приоритет прав и свобод а также законных интересов личности. 3)разделение властей.4)гласность опубликование текстов нпа, публичность и открытость.

Классификация органов государства:1)по способу возникновения а) первичные органы наделяются полномочиями непосредственно от народа путем голосования. б) производные органы создаются первичными органами которые наделяются их гласными полномочиями(правительство). 2) по месту в иерархии госуд аппарата а)центральные б)региональные в)местные. 3) по широте компетенции а)органы общей компетенции решают широкий круг вопросов(президент, правительство)б)органы специальной(отраслевой) компетенции специализируется на выполнение какой то одной функции или одной вида деятельности(федеральная антимонопольная организация) 4) по порядку принятия решения а)единоличные.

Теория разделения властей. Принцип разделения властей является одним из важнейших принципов организации деятельности госуд органов. Согласно учению Монтескью основная цель разделения властей устранить злоупотребление государственной властью.. Данный принцип исходит из того что сама государственная власть не делима, а должны различаться ее ветви что выражается в разделение полномочий. В конституции РФ установлены что органы законодательной, судебной, исполнительной власти самостоятельные.