Здравоохранение

Здоровье – главное богатство нации. В системе здравоохранения Беларуси в последние годы ведется широкомасштабная работа, направленная на конкретизацию социальных гарантий государства в области здравоохранения и защиту социальных интересов населения.

Внедрение социальных стандартов в области охраны здоровья регламентировано постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. №963 «О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения», от 5 марта 2004 г. №235 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. №724».

Функции основного социального стандарта в области здравоохранения выполняет норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя. На его основе формируются территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Программы определяют социальные обязательства государства по видам, структуре, объемам и условиям предоставления бесплатной медицинской помощи.

При этом осуществляется перераспределение ресурсов отрасли с высокозатратной стационарной медицинской помощи на более доступную и экономичную амбулаторно-поликлиническую. С этой целью в республике открываются дневные стационары и стационары на дому, в поликлиниках внедряется хирургия одного дня.

Социальные стандарты и территориальные программы включают нормативы, рассчитанные на численность населения.

В системе охраны здоровья особое внимание уделяется стандартизации медицинских технологий с целью оказания качественной медицинской помощи каждому пациенту. При этом роль стандартов выполняют клинические протоколы, разработанные более чем по 1 600 формам заболеваний.

Как подчеркнул Президент в своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию, «государство по-прежнему будет обеспечивать доступность медицинского обслуживания. Медицинские услуги в Беларуси останутся бесплатными, то есть бюджетными, в объеме установленных социальных стандартов. Это наше национальное достижение».

Постоянно укрепляется материально-техническая база учреждений охраны здоровья, включая районный уровень. Так, в Витебской области завершена реконструкция блока интенсивной терапии кардиологического отделения Новополоцкого ГТМО, в Орше введены в эксплуатацию станция скорой медицинской помощи и межрегиональный центр гемодиализа, открыта Суражская врачебная амбулатория, а также первая очередь детского реабилитационно-оздоровительного центра «Ветразь» в д. Костени Поставского района.

Таким образом, внедрение социальных стандартов в области здравоохранения позволит каждому жителю республики получить медицинские услуги в полном объеме, увеличит реальную доступность и повысит качество бесплатной медицины для населения.

Во всех регионах выполняются установленные социальные стандарты в области здравоохранения по обеспеченности бригадами скорой медицинской помощи, аптеками и больничными койками.

Социальные стандарты по обеспеченности койками (9 коек на 1 тыс. жителей) и аптеками (1 аптека на 8 тыс. жителей) выполняются в полном объеме. Так, общереспубликанский стандарт по обеспеченности койками в расчете на 1 тыс. жителей составил 9,7 коек и варьируется от 10 коек в Гомельской и Гродненской областях до 6,4 в г. Минске.

Оказание своевременной медицинской помощи, что особенно актуально для жителей села, выступает одним из нормативов социального стандарта в области охраны здоровья.

Одна бригада скорой медицинской помощи обслуживает в целом по республике 12,1 тыс. жителей, в том числе в Брестской области – 12,2 тыс., Витебской – 10,5 тыс., Гомельской –11,5 тыс., Гродненской – 12,4 тыс., Могилевской – 12,3 тыс., Минской – 11,9 тыс. жителей.

Социальный стандарт по обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами) – 1 врач на 1,3 тыс. жителей – в целом по республике выполняется. В то же время в отдельных регионах существуют определенные трудности по его выполнению. В настоящее время в республике на одного врача первичного звена приходится 1 729 жителей, что говорит о недостатке в учреждениях охраны здоровья участковых специалистов. Выполнение этого стандарта в первую очередь зависит от решения социальных вопросов, связанных с уровнем оплаты труда врачей и предоставлением жилья.

Установленный социальный стандарт в области здравоохранения не выполняется в Брестской и Гомельской областях. С целью решения проблем укомплектования учреждений врачебными кадрами в последние годы на 40% увеличен прием в вузы, обеспечивающие получение высшего медицинского образования. Приняты меры по увеличению оплаты труда участковых специалистов.