Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
моя шпора по политологии.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
187.89 Кб
Скачать

19. Сущность и условия формирования гражданского общества.

Гражд. общество – это форма самоорганизации людей, включ. добровольно сформировавшиеся негос. соц., эконом., профессиональные, образовательные, религиозные, культурные и иные институты, организации, объединения, союзы. Гражд. общество имеет сложную структуру. Оно включ. в себя экономич., духовные, этнические, нравственные, религиозные, семейные отнош., не опосредованные гос-вом. Это арена дея-ти частных лиц, классов, групп, институтов, кот. регулируется гражданским правом и прямо не зависит от гос-ва. Гражд. общество – это сфера производственной дея-ти гос-ва. Институтами гражд. общества явл. семья, церковь, полит. партии, профессиональные и творческие объединения и т.д.

Черты-предпосылки:

-частная собственность и налич. частных собственников, для кот. она явл. средством получения доходов, ср-вом к жизни их семей. С потерей собственности владельцы ее лишаются источника средств к сущ. Поэтому ее обладатели заинтересованы в сохр. собственности и создании оптимальных условий ее функционирования

- свободная рыноч. экономика, кот. присуща конкуренция, зав-ть от соотнош. спроса и предложения и т.д.

- налич. развитой соц. структуры и мощного среднего класса, включ. наиболее активную и мобильную часть населения, как соц. базы гражд. общества, предоставление широкой деловой инициативы гражданам, необходимость удовлетворения государством их интересов и потребностей.

- в полит. сфере основой гражд. общества явл. многопартийность, налич. массовых демократ. движений, организаций, ассоциаций и др. групп по интересам.

Условиями существования гражд. общества явл.:

- налич. правового гос-ва, кот. стремиться обеспечить каждому гражданину достойные условия сущ.

- в сфере духовной жизни необходим высокий уровень гражд. сознания и полит. культуры, свободное функционирование СМИ, реальная свобода слова, совести.

20.Законодательная власть

До внесений изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь 1996 года высшим представительным, постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти в Республике Беларусь являлся однопалатный Верховный Совет. Он состоял из 260 депутатов, которые избирались сроком на пять лет.

В ноябре 1996 г. по инициативе Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко был проведен республиканский референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию 1994 года.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь  (с изменениями и дополнениями, внесенными на республиканском референдуме 1996года), Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом страны. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета республики. Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Численность Совета республики – 64 депутата.

Каждая палата самостоятельно устанавливает свой порядок работы в принимаемом ею регламенте. Палаты Национального собрания заседают раздельно, за исключением установленных случаев проведения совместных заседаний. Общий орган палат отсутствует. Единственным временным совместным органом двух палат может быть согласительная комиссия, формируемая ими на паритетной основе для преодоления разногласий между палатами по законопроекту, отклоненному Советом республики.

Реальная политическая роль Национального собрания не соответствует его формальным полномочиям. В частности, законодательная роль Парламента существенно ограничена возможностью законодательной инициативы Президента. В настоящее время все основные вопросы экономической и политической жизни страны регулируются актами Президента, равными по силе законам Парламента. Формальным правом отмены декретов Президента Парламент не воспользовался ни разу с 1997 года (с момента введения подобной практики). Невысокая степень доверия законодательной власти со стороны населения, отсутствие возможности влияния на политически значимые для страны решения обуславливают низкую политическую роль Национального собрания Республики Беларусь.