1. Закономерности размещения производительных сил.

Закономерность – устойчивые связи между производством и территорией. Виды закономерностей:

1. Рациональное территориальное разделение труда, то есть предприятие размещено по объективным причинам (ориентация на природно-сырьевую базу, на исторически сложившийся трудовой навык населения).

2. Комплексное развитие хоз-ва регионов – создание хозяйственного комплекса, который состоит из трех групп отраслей:

• Отрасли рыночной специализации;

• Отрасли вспомогательные, но обслуживающие первую группу;

• Дополнительные отрасли социального характера, обслуживающие население.

3. Рациональное наиболее эффективное размещение производительных сил – это выбор оптимального варианта размещения производительных сил.

4. Выравнивание уровней социально-экономического развития территории (государственная поддержка депрессивных территорий, создание предприятий смешанного типа, льготное налогообложение на период строительства, снижении транспортных тарифов для отельных районов России, дополнительные меры по размещению производительных сил по федеральным целевым программам). Например, закон о снижении транспортных тарифов для территории Дальнего Востока при транспортировке сырья на 50%, при условии, что предприятия находятся на расстоянии свыше 1000км от потребителя.

Закономерности всегда объективны. Длительность их зависит от социально-экономического уклада страны.

Современное состояние научных исследований позволяет сформу­лировать общие закономерности размещения и территориального раз­вития общественного производства.

1. Неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов.

2. Развитие экономических районов, обеспечивающее рациональное использование производственных фондов, природных и трудовых ресур­сов в целях повышения производительности общественного труда.

3. Научно обоснованная специализация экономических районов на основе общественного разделения труда.

4. Комплексное и пропорциональное развитие хозяйства в эконо­мических районах в сочетании с их рациональной специализацией.

5. Рациональная специализация межрайонных экономических связей.

Наиболее общей закономерностью развития эк-ких районов является неразрывная связь этого развития с территориаль­ным размещением и уровнем пр-ва и потребления материальных благ. Ни одна отрасль пром-ти и с/хозяйства, ни одно предприятие не может развиваться с достаточной эк-кой эф­фективностью, не размещаясь в таком районе или пункте страны, где имеются для них наиболее благоприятные условия.

2

Принципы размещения производительных сил, формулируемые в работах отечественных регионалистов, конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют закономерности. К наиболее часто называемым принципам относятся: приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции; равномерное размещение производства по территории страны; специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда; комплексное развитие хозяйства регионов; укрепление обороноспособности страны. Названные принципы представляют собой набор требований или желательных результатов, которые необходимо учитывать или стремиться достигать при планировании размещения предприятий, развития регионов, при разработке общей схемы размещения производительных сил.

Каждый принцип в отдельности имеет рациональный смысл, однако в целом они несовместимы. Например, только в редчайших случаях возможно разместить производство вблизи и от источника сырья, и от источника энергии, и от места потребления готовой продукции. Дальнейшая специализация производства усиливает неравномерность его размещения по территории. Укрепление обороноспособности требует, как правило, такого, размещения производства, которое отклоняется от источников сырья и мест потребления продукции. Чтобы стать инструментами выработки плановых решений, принципы, так же как и закономерности, должны приобрести более конкретное, операциональное выражение. Кроме того, должны быть установлены правила совместного применения ряда принципов.

3

Факторы размещения производительных сил — это существенные условия, которые необходимо принимать во внимание при изучении или решении конкретной проблемы. В состав факторов обычно включают: экономико-географическое положение; население и трудовые ресурсы; созданный производственный аппарат; имеющуюся на территории инфраструктуру; локализованные природные ресурсы (энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные); транспортный фактор; научно-технический потенциал; формы территориальной организации хозяйства; качество управления; социальный климат и др.

Совокупность факторов делится на объективные и субъективные. Они соответствующим образом группируются и оцениваются по важности. Разумеется, состав учитываемых факторов зависит от рассматриваемой проблемы.

4

Природные условия – это объекты и силы природы, существенные на данном уровне развития производительных сил для жизни и хозяйственной дея-тельности общества, но непосредственно не участвующие в материальной, про-изводственной и непроизводственной деятельности людей.

По мере развития производительных сил многие элементы природных ус-ловий одновременно являются и природными ресурсами. Это относится, на-пример, к климатическим, рекреационным и др.

Трактовка понятия природных условий четко не определена. Под ними часто понимают всю совокупность компонентов географической среды (это и географическое положение территории, и природные ресурсы, и собственно природные условия).

Природные ресурсы – это компоненты природы, которые на определен-ном уровне развития производительных сил используются или могут быть ис-пользованы в качестве средств производства (предметов и средств труда) и предметов потребления.

По генезису выделяются земельные, водные, биологические, минерально-сырьевые ресурсы, ресурсы Мирового океана и др.

В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрас-тает значение классификации по признаку их исчерпаемости: исчерпаемые, в том числе возобновимые (биологические, земельные, водные) и невозобнови-мые (минеральные) природные ресурсы; и неисчерпаемые природные ресурсы (климатические, энергия текучей воды и др.).

Для того, чтобы разработка природных богатств нашей Родины была эко-номически выгодна и не наносила экологического ущерба следует хорошо изу-чать и правильно применять свои знания в области природных условий и ресур-сов.

5

классификацию топлива можно провести, например, по его агрегатному состоянию: твердое (уголь, торф, древесина, сланцы),жидкое (нефть и нефтепродукты) и газообразное (природный газ). Такжеможно разделить виды топлива и по его происхождению: растительное, минеральное и продукты промышленной переработки.

Уголь — один из важнейших видов ископаемого топлива. Он используется в металлургии для производства чугуна, в качестве сырья для химической промышленности, как топливо. Разновидностью каменного угля являются коксующиеся угли, которые легко спекаются и используются в черной металлургии/Основные месторождения каменного угля в России: Кузбасс, Печорское, Тунгусское, Иркутское, Ленское, Южно-Якутское, Зырянское.

нефть — продукт изменения органических остатков. Нефть широко используется как высококачественное топливо (теплотворная способность ее 11000 ккал/кг), сырье для получения бензина, керосина, парафина, смазочных масел, также она является сырьем для химической промышленности. В России нефть добывается в Западно-Сибирском бассейне (почти 2/3 всей добычи России), на Северном Кавказе, в Поволжье, на севере острова Сахалин.

Природный газ — газы, способные гореть; встречаются в пустотах горных пород, образуя иногда большие газовые скопления. Большинство промышленных газовых месторождений связано с нефтяными, однако встречаются и самостоятельные месторождения. Запасы природных газов достигают иногда сотен миллиардов кубометров. Наиболее богаты залежами природных газов Россия, Украина, Саудовская Аравия. Природный газ — самое дешевое и удобное топливо.

Бурый уголь — ископаемый уголь, содержащий до 78% углерода. Залегает пластами среди осадочных пород, образуется из растительных остатков. Он может самовозгораться. Теплотворная способность его ниже, чем у каменного угля (6000 ккал/кг), но тем не менее его используют как топливо или как сырье для получения горючего топлива и других химических продуктов. В России бурый уголь добывается в следующих бассейнах: Подмосковном, Челябинском, Канско-Ачинском, Ленском

Торф — темно-бурая масса, состоящая из полуразложившихся растительных остатков. Образуется в болотах и зарастающих водоемах. Содержание углерода в нем до 60%. Торф применяется как дешевое топливо; из него вырабатывают термоизоляционные плиты, уксусную кислоту. Он также широко используется для удобрения полей. В России торфяники занимают большие пространства, особенно в лесной зоне.

6

Минеральные ресурсы — это учтенные запасы месторождений полезных ископаемых (рудные и нерудные), отложенные поверхностно и в водах озер, морей (соль, россыпи) и используемые народным хозяйством.

Среди рудных полезных ископаемых различают руды: черных металлов (железо, марганец, хром, титан, ванадий), а также цветных (медь, алюминий, олово, цинк, вольфрам, молибден, свинец, кобальт, никель), благородных (золото, платина, серебро) и радиоактивных металлов (радий, уран, торий). Как правило, рудные месторождения являются комплексными — в них присутствуют полезные компоненты несколько минералов.

Нерудные полезные ископаемые — это неметаллические и негорючие твердые горные породы и минералы, в том числе: строительные материалы (песок, гравий, глина, мел, известняк, мрамор), химическое сырье (сера, апатит, фосфорит, калийные соли), металлургическое сырье (асбест, кварц, огнеупорные глины), драгоценные и поделочные камни (алмаз, рубин, яшма, малахит, хрусталь и др.).

Крупнейшие запасы нефти находятся в России (Западная Сибирь, Поволжье), Азербайджане (Апшеронский полуостров)

Крупнейшими запасами природного газа обладает Россия (Западная Сибирь, Северный Кавказ),

Большими запасами каменного угля обладают Россия (Кузбасс, Печорский и Тунгусский бассейны), Украина (Донбасс),

запасами железных руд обладают Россия (Урал, Восточная Сибирь)

. В Евразии «медный» пояс протянулся от берегов Баренцева до Средиземного моря и далее до Гималаев,

7

Водные ресурсы – это пригодные для использования в народном хозяйстве воды рек, озер, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, ледники, водяные пары атмосферы. Общие запасы водных ресурсов составляют 1454,3 млн км3, из них менее 2% относится к пресным водам, а доступны для использования 0,3 %.

Важнейшая составная часть водных ресурсов России – реки. На географической карте России обращает на себя внимание обширная речная сеть.

В России 120 тыс. рек длиной свыше 10 км, в том числе более 3 тыс. средних (200-500 км) и больших (более 500 км). Ежегодный речной сток 4270 км3 (в том числе по бассейну Енисея – 630, Лены – 532, Оби – 404, Амура – 344, реки Волга – 254). Родовой речной сток принимается за исходную величину при оценке водообеспеченности страны.

На многих реках созданы водохранилища, некоторые из которых по площади превосходят крупные озера.

Огромные гидроэнергетические ресурсы России (320 млн кВт) распределены также неравномерно. Более 80 % гидроэнергетического потенциала находится в азиатской части страны.

Помимо функции хранилищ воды для работы гидроэлектростанций водохранилища используются для обводнения земель, водоснабжения населения и предприятий промышленности, судоходства, лесосплава, борьбы с наводнениями, организации отдыха. Крупные водохранилища изменяют природные условия: регулируют сток рек, влияют на климат, условия нереста рыб и т. д.

Российские озера, которых более 2 млн, содержат свыше половины всей пресной воды страны. При этом в Байкале около 95 % озерной воды России. Крупных озер в стране сравнительно мало, только 9 из них (без учета Каспийского) имеют площадь более 1 тыс. км2 – Байкал, Ладожское, Онежское, Таймыр, Ханка, Чудско-Псковское, Чаны, Ильмень, Белое. На крупных озерах налажено судоходство, их вода используется для водоснабжения и орошения. Часть озер богата рыбой, имеет запасы солей, целебных грязей, используется для отдыха.

Болота распространены на равнинах в зонах избыточного увлажнения и многолетней мерзлоты. В зоне тундры, например, заболоченность территории достигает 50%. Сильная заболоченность характерна для тайги. Болота лесной зоны богаты торфом. Лучший по качеству торф – малозольный и калорийный дают верховые болота, расположенные на водоразделах. Болота – источник питания многих рек и озер. Самый заболоченный район мира – Западная Сибирь. Здесь болота занимают почти 3 млн км2, в них сосредоточено более 1/4 мировых запасов торфа.

Большое хозяйственное значение имеют подземные воды. Это важный источник питания рек, озер и болот. Подземные воды первого от поверхности водоносного горизонта называют грунтовыми. От глубины залегания, обилия и качества грунтовых вод зависят процессы почвообразования и связанное с этим развитие растительного покрова. При движении с севера на юг глубина залегания грунтовых вод увеличивается, повышается их температура, возрастает минерализация.

Подземные воды – источник чистой воды. Они значительно лучше поверхностных вод защищены от загрязнения. Повышение содержания ряда химических элементов и соединений в подземных водах приводит к образованию минеральных вод. В России известно около 300 источников, 3/4 которых находится в европейской части страны (Минеральные Воды, Сочи, Северная Осетия, Псковская область, Удмуртия и т.д.).

Почти 1/4 запасов пресной воды России находится в ледниках, занимающих около 60 тыс. км2. В основном это покровные ледники арктических островов (55,5 тыс. км2, запасы воды 16,3 тыс. км3).

Большие площади в нашей стране занимает многолетняя мерзлота – толщи пород, содержащие лед, не оттаивающий в течение длительного времени, – около 11 млн км2. Это территории восточнее Енисея, север Восточно-Европейской равнины и Западно-Сибирской низменности. Максимальная мощность многолетних мерзлых пород на севере Средней Сибири и в низменностях бассейнов рек Яны, Индигирки и Колымы. Мерзлота оказывает существенное влияние на хозяйственную жизнь. Неглубокое залегание мерзлого слоя ухудшает формирование корневой системы растений, снижает продуктивность лугов и лесов. Прокладка дорог, сооружение зданий изменяют термический режим мерзлоты и могут привести к просадкам, оплыванию, вспучиванию грунтов, перекосам зданий и т. д.

Территория России омывается водами 12 морей: 3 моря бассейна Атлантического океана, 6 морей Северного Ледовитого океана, 3 моря Тихого океана.

Атлантический океан подходит к территории России своими внутренними морями - Балтийским, Черным и Азовским. Они сильно опреснены и довольно теплые. Это важные транспортные пути от России к Западной Европе и другим частям света. Значительная часть побережья этих морей – рекреационная зона. Рыбопромысловое значение невелико.

Моря Северного Ледовитого океана как бы «налегают» на Арктическое побережье России на огромном пространстве – 10 тыс. км. Они мелководны и большую часть года покрыты льдами (кроме юго-западной части Баренцева моря). Основные транспортные пути проходят по Белому и Баренцеву морям. Важное значение имеет Северный морской путь.

Перспективны месторождения нефти и газа на шельфе. Наибольшее промысловое значение имеет Баренцево море.

Моря Тихого океана – наиболее большие и глубокие из омывающих Россию. Самое южное из них – Японское – наиболее богато биологическими ресурсами, широко используется для международного судоходства.

8

Земельные ресурсы – это вся физическая поверхность Земли, которая может быть каким-либо образом использована человеком; почвенные ресурсы представляют собой запасы качественных, плодородных земель, годных для использования в сельском и лесном хозяйстве как средства производства.

Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд – 1707,5 млн га. В земельный фонд России входят земли, %:

· сельскохозяйственного назначения – 38,1;

· населенных пунктов (города, поселки, села и т. д.) – 0,4;

· несельскохозяйственного назначения (промышленность, транспорт, связь, военные объекты) – 1,2;

· природно-заповедного фонда- 1,2;

· лесного фонда – 51,4;

· водного фонда – 1,0;

· государственного запаса – 6,9.

Основу земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища).

Пока не затронуто активной хозяйственной деятельностью 45 % земельных ресурсов страны, в основном лесные фонды. Это более половины площади земель Евразии, не затронутых хозяйственной деятельностью. Свободные земли – один из главных ресурсов России. По территории, активно используемой в экономике, Россия занимает пятое место в мире после Бразилии, США, Австралии и Китая.

Почвенные ресурсы составляют незначительную часть земельных ресурсов России. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%, в том числе пашни – 8 % (около 122 млн га). Основная часть сельскохозяйственных угодий (70 %) находится в европейском макрорегионе, в том числе 18,7 % в Поволжском, 16,2 – в Уральском, 11,5 – в Северо-Кавказском экономических районах. В азиатском макрорегионе выделяется Западно-Сибирский экономический район – 16,3% сельхозугодий страны.

С севера на юг на равнинах нашей страны сменяются следующие типы почв.

Тундровые,- распространены на арктических островах и побережье Северного Ледовитого океана. Отличаются небольшой мощностью, малым содержанием гумуса, повышенной кислотностью.

Подзолистые и дерново-подзолистые – формируются под хвойными лесами в условиях положительного баланса влаги. На юге лесной зоны подзолистые почвы уступают место дерново-подзолистым, в которых возрастает количество гумуса и появляется комковатая структура.

Серые лесные – распространены на стыке подзолистых почв с черноземами, образуются под лиственными лесами.

Черноземы – почвы степейГеографически черноземы в России представляют полосу, идущую с запада на восток и ограниченную с севера линией Орел – Тула – Ульяновск – нижнее течение реки Камы – Челябинск – Омск – Новосибирск. На юге массивы черноземов доходят до р. Кубани, верхнего течения рек Кумы и Терека, поднимаясь к северо-западу до Дона, а к востоку ограничиваются линией Волгоград – Саратов- граница с Казахстаном, заканчиваясь в предгорьях Алтая. Черноземы больше, чем какой-либо другой тип почв, распаханы.

Каштановые – почвы сухих степей, образовавшиеся в условиях отрицательного баланса влаги. Они беднее гумусом, чем черноземы, имеют меньшую мощность, обнаруживают солонцеватость.

Бурые, серо-бурые и сероземы – появляются при переходе к полупустыням. Бедны гумусом и прерываются массивами солончаков.

Красноземы – самый южный в России тип почв на небольшой территории Черноморского побережья Кавказа. Обладают большой мощностью и благоприятны для развития субтропических культур.

22

Географически черноземы в России представляют полосу, идущую с запада на восток и ограниченную с севера линией Орел – Тула – Ульяновск – нижнее течение реки Камы – Челябинск – Омск – Новосибирск. На юге массивы черноземов доходят до р. Кубани, верхнего течения рек Кумы и Терека, поднимаясь к северо-западу до Дона, а к востоку ограничиваются линией Волгоград – Саратов- граница с Казахстаном, заканчиваясь в предгорьях Алтая. Черноземы больше, чем какой-либо другой тип почв, распаханы.

Каштановые – почвы сухих степей, образовавшиеся в условиях отрицательного баланса влаги. Они беднее гумусом, чем черноземы, имеют меньшую мощность, обнаруживают солонцеватость.

Бурые, серо-бурые и сероземы – появляются при переходе к полупустыням. Бедны гумусом и прерываются массивами солончаков.

Красноземы – самый южный в России тип почв на небольшой территории Черноморского побережья Кавказа. Обладают большой мощностью и благоприятны для развития субтропических культур.

9

Биологические ресурсы

Они включают в себя растительные и животные организмы, причем растительные составляют более значительную долю их. Они представлены как культурными, так и дикорастущими растениями. Насчитывается почти 6 тыс. видов культурных растений, но наиболее распространенных видов сельскохозяйственных культур на Земле лишь 80-90, а самых распространенных — всего 15-20.

Среди растительных ресурсов выделяют прежде всего лесные, относящиеся к категории возобновляемых, но исчерпаемых природных ресурсов. Лесные ресурсы характеризуются размерами лесной площади и запасами древесины. Размеры лесной площади мира 40 млн. км2. На одного жителя планеты в среднем приходится около 1 га леса. Общий запас древесины в лесах мира составляет 350 млрд. м3.

Древесина издавна широко использовалась как строительный и поделочный материал. Половина всей заготавливаемой древесины идет на дрова. С возникновением земледелия леса сводились под сельскохозяйственные земли.

Лесами покрыто менее 30% суши.

10

Россия омывaется тринaдцaтью морями. Двенaдцaть из них принaдлежaт трем океaнaм:

• Северному Ледовитому (Белое , Бaренцево , Кaрское , Море Лaптевых , Восточно-Сибирское и Чукотское )

• Тихому (Берингово , Охотское и Японское ) и

• Aтлaнтическому (Бaлтийское , Черное и Aзовское ),

a тринaдцaтое море, Кaспийское — внутреннее

Уникaльные морские побережья предстaвляют собой вaжный рекреaционный ресурс, a морские aквaтории — это источник воды для промышленных целей. Все моря являются прежде всего источником природных ресурсов - морепродуктов и минерaльного сырья — нефти и гaзa. Кроме того они вaжные трaнспортные пути. Россия рaсполaгaет 40 морскими портaми и рaзвитым морским флотом.

Моря России имеют следующие уникaльные черты:

• в российских морях открыты уникaльные реликтовые экосистемы келтов в Aрктике (Чaунскaя губa) и мелководные гидротермaльные сообществa в зaливaх Курильских островов

• aрктические Бaренцево и Берингово море и тихоокеaнское Охотское море — сaмые продуктивные в мире, здесь сохрaнились огромные зaпaсы рыбы, особенно трески

• в российских морях зaфиксировaно и сохрaняется сaмое высокое в мире рaзнообрaзие ценных видов лососевых и осетровых рыб

• вдоль побережья российских морей проходят вaжнейшие пути мигрaций морских млекопитaющих и птиц Северного полушaрия

• в дaльневосточных морях сосредоточены основные зaпaсы промысловых видов, имеющих мировое знaчение, — тихоокеaнских лососей, кaмчaтского крaбa и минтaя

11

В большинстве регионов на первом месте остается проблема загрязнения природной среды, угрожающая здоровью населения крупных промышленных центров.

Центрального района.

Главной экологической проблемой столицы остается состояние атмосферного воздуха. Основными и постоянными источниками загрязнения воздушной среды являются предприятия теплоэнергетики, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, транспорт и объекты коммунального хозяйства

Центрально-Черноземного района.

. По природному зонированию ЦЧР - типичная лесостепь, где раньше были распространены березовые, дубовые и сосновые рощи. Но большинство лесов давно вырублено. Ещё одна острая проблема - значительное ухудшение качества воды малых и средних рек, подземных вод. Основной источник загрязнения- канализационные стоки и крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и сооружений. недостатки в обеспечении населения доброкачественной питьевой водой во многом обуславливают повышение роли водного фактора в возникновении и распространении многих инфекционных болезней населения городов и сельских населенных пунктов. Быстрое развитие промышленности район получил в связи с освоением железорудных месторождений КМА. Добыча железной руды осуществляется в двух районах - вблизи Старого Оскола (в Белгородской области) и близ города Железногорска (Курской области). Добыча открытым способов (в карьерах) дает более дешевую руду, но ведет к уничтожению крупных массивов черноземных почв (во-первых, при вскрытии карьера, а во-вторых, под отвалами) и понижает уровень грунтовых вод на больших территориях, что ещё больше усложняет и без того сложные проблемы водоснабжения.

Северо-Западного района

Промышленность района специализируется главным образом на машиностроении. В этот объем входят и выбросы предприятий военно-ориентированных отраслей, оборонной промышленности, являющейся значительной составной частью машиностроительного комплекса. Однако на машиностроительных предприятиях имеются основные и обеспечивающие технологические процессы производства с весьма высоким уровнем загрязнения окружающей среды.

Северного района.

На Европейском Севере, как и во всей Российской Субарктике, освоены только небольшие участки, в основном близ мест полезных ископаемых. В этих районах реки загрязнены затонувшей древесиной, сточными водами предприятий и крупных животноводческих ферм, а также бытовыми стоками поселков и городов.

Поволжского района.

В Поволжье осталось очень мало природных ландшафтов - доля освоенных и распаханных земель достигает 50- 70%. В регионе проживает около 80 млн. человек и находятся 11 из 46 самых загрязненных городов Росси. Наибольшее количество вредных веществ выбрасывают в воздух заводы и фабрики Самары, Саратова, Волгограда, Сызрани и Тольятти. В Саратовской области хранится большое количество отравляющих веществ - более 1 млн. тонн иприта, люизита и др. Ёмкости, в которых они содержатся, постепенно ветшают, устаревает оборудование хранилищ. Ядовитые вещества, когда-то предназначавшиеся для использования в военных целях, могут попасть в окружающую среду. Создание волжских водохранилищ нарушило процессы самоочищения речных вод (в “стоячей воде” водохранилищ эти процессы идут гораздо медленнее). В то же время развитие нефтехимии на берегах Волги при хроническом недостатке мощностей очистных сооружений (или их отсутствии) резко увеличило сбросы сточных вод в Волгу и её притоки.

Северо-Кавказского района.

В Северо-Кавказском районе протекает множество рек и все они загрязненыНынешняя экологическая обстановка в городе и пригородах, на дачных участках, требует не сжигать листву, а обогащать ею почву. Пролежав зиму под снегом или просто в верхнем слое почвы, листва, особенно если ее сгрести под кроны деревьев или поместить в компостные ямы, станет не разрушать, а обогащать почву. Систематическая уборка листвы и подстилки в парках и на бульварах приносит только вред, вызывая уплотнение почвы, ухудшение ее водно-физических свойств и теплового режима, нарушает биологический круговорот питательных веществ.

отдельные месяцы (февраль, август) порой дуют сильные ветры, за год может быть 200-220 ветреных дней. Летом в ветреную погоду город может буквально задыхаться от пыли. Лес - прекрасный фильтр от пыли, гектар букового леса удерживает 68 тонн пыли, которая затем смывается первым сильным дождем. А гектар лиственницы удерживает до 100 тонн пыли. Из городских насаждений особенно активно удерживает пыль сирень.

Уральского района.

Кузница России - один из самых богатых природными ресурсами и индустриально развитых регионов страныПопавшие в атмосферу твердые и жидкие частицы оседают на почве, загрязняя территории городов, леса и пашни. В окрестностях предприятий добывающей промышленности, черной и цветной металлургии содержание тяжелых металлов в почвах превышает ПДК в 50-2000 раз. Много лет на территории региона добывают полезные ископаемые, работают химические и нефтехимические производства. Это ведет к загрязнению окружающей среды нефтью, фенолами, аммиаком, бензолом, оксидами серы, углерода, азота и т.п. Недостаточно очищенные промышленные и бытовые стоки ухудшили качество воды в регионе.

Дальневосточного района.

На Дальнем Востоке производится незаконная вырубка девственных лесов, главного богатства Дальнего Востока. При этом от лесной промышленности также много отходов; например, в виде высокотоксичных фенольных соединений, выделяемых древесиной и попадающих в водоемы.

Очень вредна для окружающей среды в настоящее время деятельность горнодобывающих предприятий. Кое-где даже есть опасность происшествия таких катастроф как отравление окружающей среды цианидами, кислотными стоками. одной из сложных отраслей промышленности, с точки зрения воздействия на окружающую природную среду, является угольная промышленность. Основными направлениями негативного воздействия являются: загрязнение подземных и поверхностных вод, нарушение гидрологического режима; загрязнение воздушного бассейна; нарушение земель, загрязнение их отходами добычи и переработки угля и сланца.

13

Распределение населения по территории и его пространственную организацию называют расселением. Расселение есть результат развития хозяйства, которое, в свою очередь, ориентируется на сложившуюся систему расселения.

Население страны размещено по территории неравномерно.

Различия в заселенности России складывались под влиянием взаимосвязанных факторов: природных, исторических, социально-экономических. Внутри страны различия в плотности очень велики. В центральной части европейской России она составляет 61 человек на 1 кв. км., на Урале — 25 чел. на 1 кв. км., в Западной Сибири 6, в Восточной Сибири 2, а на Дальнем Востоке 1 человек на 1 кв. км.

По особенностям расселения людей, плотности населения, преобладающим типам населённых пунктов, степени хозяйственного освоения в России различают две зоны расселения людей: основная и зона Севера. Так как территория страны осваивалась и заселялась с запада на восток, то основная зона как раз и вытянута в этом направлении, постепенно сужаясь. Её северная граница проходит по линии Петрозаводск — Киров — Пермь — Красноярск, на юге Астрахань — Красноярск. В этой зоне более благоприятны природные условия, для неё характерна высокая плотность населения, большая часть городов расположена именно здесь.

Севернее расположена северная зона с суровым климатом, низкой плотностью населения, малым числом городов. Но именно здесь сконцентрированы важнейшие природные ресурсы нашей страны.

Соотношение городского и сельского населения на территории России, его географические различия.

В зависимости от типов поселений, в которых проживает население страны, оно делится на городское и сельское.

В XX веке в России, как и во всём мире бурно протекал процесс быстрого роста городов, повышения их роли и распространения городского образа жизни- урбанизации. В разных странах существуют свои критерии выделения городских населённых пунктов.

Город в России — населённый пункт с численностью более 12 тысяч человек, выполняющий несельскохозяйственные функции. По числу жителей города бывают: малые (до 20 тысяч человек), средние (100 тысяч), большие (более100 тыс.), крупные (более 250 тыс.), крупнейшие (более 500 тысяч). Функции городов: промышленные, транспортные, научные центры, города- курорты и прочее. Города, выполняющие несколько функций (многофункциональные), часто являются столицами административных образований.

В настоящее время в России более 1000 городов, в них проживает 73% населения страны. Крупнейшими из них являются 12 городов — миллионеров: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург, Самара, Омск, Челябинск, Пермь, Уфа, Казань и Ростов на Дону.

На территории России города размещены неравномерно. Европейская часть (кроме севера), полоса по югу Сибири и Дальнего Востока составляют основную зону расселения. Здесь высокая плотность населения, 80% городов находится именно в европейской части нашей страны. В северных и восточных районах страны сеть городов очень редкая.

Население по месту проживания делится на городское и сельское.

Город — это населённый пункт, отличающийся большой численностью населения (как правило, более 12 тыс. человек), и где большая часть экономически активного населения занята в промышленности или в сфере услуг. Сельские населённые пункты характеризуются небольшой численностью жителей, а главное тем, что их жители заняты преимущественно в сельском хозяйстве. В настоящее время в городах проживает 73% населения России, следовательно, в сельских населенных пунктах — 27%.

Доля городского населения страны называется уровнем урбанизации. На уровень урбанизации влияют следующие факторы:

1) уровень экономического развития страны или региона — в промышленно развитых странах или регионах уровень урбанизации значительно выше, чем в аграрных;

2) природно-климатические условия — чем хуже природные условия для развития сельского хозяйства, тем выше уровень урбанизации;

3) традиции населения — жители Крайнего Севера продолжают жить в сельской местности, так как их основным занятием является оленеводство, охота и рыболовство;

4) миграции — одной из наиболее массовых миграций является миграция населения из села в город, что напрямую будет снижать долю сельского и увеличивать долю городского населения.

Наибольший уровень урбанизации характерен для промышленно развитых регионов Центрального, Северо-Западного, Волго-Вятского и Уральского экономических районов, а также в регионах с крайне неблагоприятными природными условиями — Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока, где в городах проживает более % населения.

Наименьший уровень урбанизации характерен для Северного Кавказа (56%) и Центрально-Чернозёмного района (65%).

Среди субъектов Федерации наивысший уровень урбанизации зафиксирован в городах федерального значения — в Москве и Санкт-Петербурге (по 100%), а также в Мурманской и Магаданской областях (по 92%), а наименьший — в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, где городское население отсутствует.

14

По законодательству России к трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины от 16 до 60 лет), а также люди старше и моложе трудоспособного возраста, занятые в общественном производстве.

В связи с общим сокращением населения страны происходит сокращение и трудовых ресурсов, причем особенно быстро этот процесс идет в производственной сфере. Это связано как с пере­ходом части экономически активного населения в непроизводственную сферу (в том числе в негосударственный сектор), так и с ростом безработицы.

Экономически активное население (рабочая сила) – это совокупность лиц, потенциально способных участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг, включающая занятых и безработных. Численность этой категории населения на начало 2000 г. составляла 69,7 млн человек, или около 50% численности населения страны.

Занятое население – это лица, вовлеченные в производственную и непроизводственную деятельность. Преобладающая часть этой категории населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях – 65 % общей численности занятых.

К безработным относят трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. К началу 2000 г. 9,1 млн человек не имели работы, но активно ее искали. В течение 90-х годов этот показатель устойчиво рос (3,91 млн человек в октябре 1992 г., 6,7 млн в октябре 1995 г., 8,9 млн в октябре 1998 г.). Для России, особенно для сельского хозяйства, характерна скрытая безработица – форма неэффективной занятости людей, желающих работать в полную силу. Она характеризуется неполной рабочей неделей, сокращенным рабочим днем, неоплачиваемыми отпусками. Уровень безработицы определяют по доле безработных в числе экономически активного населения. В России он равен 13 %, в развитых странах мира он составляет 4-5 %.

15

Заселение человеком территории суши положило начало миграции - перемещению людей с одного места жительства на другое.

В настоящее время принято выделять две основные формы миграций:

внутренние миграции - перемещение населения внутри страны из сел в города, из городов в села, из одного региона в другой;

внешние миграции - перемещение населения из одной страны в другую.

Эмиграция - это выезд из страны. Иммиграция - въезд в страну.

Миграции различаются:

по характеру:

добровольные;

принудительные;

по продолжительности:

постоянные;

временные;

сезонные;

по территориальному охвату:

межконтинентальные;

внутриконтинентальные.

Особыми формами миграций являются:

кочевничество как форма хозяйственной деятельности и связанного с ней образа жизни;

"маятниковые" миграции, возникающие при постоянном перемещении людей по одному и тому же пути (к месту работы или учебы и обратно)

2. Причин миграций довольно много. Главной из них является экономическая. При этом принято различать два вида миграций, имеющих экономические причины.

Переселенческие миграции, связанные с освоением новых земель.

Трудовые миграции, связанные с заключением трудовых контрактов.

Другими, не менее важными причинами миграций являются политические. Примерами таких миграций могут служить:

эмиграция полумиллиона граждан из фашистской Германии и Италии, франкистской Испании;

эмиграция из России после Октябрьской революции;

эмиграция из Чили после прихода к власти генерала Пиночета;

отток белого населения из освободившихся от колониальной зависимости стран Азии и Африки;

насильственная депортация в Германию 10 млн чел. из оккупированных стран в период Второй мировой войны.

Помимо названных миграции населения могут быть вызваны национальными, религиозными, экологическими и другими причинами.

16

Структура народного хозяйства определяется количеством занятых в тех или иных отраслях экономики, или по стоимости выпускаемой продукции. Прежде всего, выделяют отраслевую структуру народного хозяйства России.

Отрасль народного хозяйства — совокупность предприятий, выпускающих однородную продукцию или имеющих сходные технологические процессы.

Народное хозяйство состоит их двух главных сфер — материальной (производственной) и нематериальной (непроизводственной).

Материальная сфера включает в себя промышленность, строительство, сельское хозяйство. В отечественной науке к материальной сфере относят также транспорт, связь, торговлю и общественное питание, однако за рубежом эти отрасли включают в состав непроизводственной сферы.

В состав нематериальной (непроизводственной) сферы включают науку, образование, управление, финансы, здравоохранение, культуру, искусство, физкультуру и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и службу быта.

1 — промышленность

2 — строительство

3 — сельское и лесное хозяйство

4 — транспорт и связь

5 — торговля и общественное питание

6 — непроизводственная сфера

Рисунок 7. Структура народного хозяйства России по занятости населения (в %)

По занятости населения в России преобладает”материальная (производственная) сфера — почти 66% (см. рис. 7), однако если торговлю, общественное питание, транспорт и связь относить к непроизводственной сфере, как этого требуют многие специалисты, то материальная сфера теряет своё лидерство, тогда ее доля составляет 43%.

Среди отраслей материальной сферы ведущей отраслью хозяйства России по числу занятых является промышленность, в которой работает 22% всего экономически активного населения, затем идёт сельское хозяйство (13%) и строительство (8 %). В торговле и общественном питании ныне занято 15% экономически активного населения, а в транспорте и связи – 8%.

В нематериальной (непроизводственной) сфере работает 34% (а с включением торговли, общественного питания, транспорта и связи — более половины) всего занятого населения. Наиболее крупными отраслями непроизводственной сферы являются народное образование и культура (более 11%), здравоохранение (более 7%), управление и финансы (5,5%). Наполовину снизилась доля занятых в науке (всего 2 %), что объясняется «утечкой мозгов».

В территориальной структуре хозяйства России выделяют три типа регионов:

1. Регионы с доиндустриальной структурой хозяйства, где главной отраслью хозяйства по количеству занятых и стоимости продукции является сельское хозяйство — Калмыкия, Тува, Алтай, Эвенкийский, Таймырский, Агинский Бурятский и Корякский автономные округа.

2. Регионы с индустриальной структурой хозяйства, в которых главной отраслью хозяйства является обрабатывающая промышленность — Центральный район (особенно Московская, Ярославская, Владимирская, Тульская области), Урал (Удмуртия, Башкортостан, Свердловская, Челябинская, Пермская, Оренбургская области), Поволжье (Татария, Самарская и Волгоградская области) и регионы Юга Сибири и Дальнего Востока (Омская, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская области и Приморский край), или добывающая промышленность — Коми, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Якутия и Магаданская область.

3. В регионах с постиндустриальным типом развития экономики в структуре хозяйства господствует непроизводственная сфера. В России только два субъекта Федерации имеют постиндустриальную структуру хозяйства — Москва и Санкт-Петербург. Велика доля непроизводственной сферы в курортных районах Краснодарского и Ставропольского краёв.

За последние годы резко изменилась структура хозяйства России: значительно уменьшилась доля материальной сферы, особенно промышленности и сельского хозяйства, значительно возросла доля торговли, общественного питания и сферы услуг.

В то же время в структуре самой промышленности резко возросла доля топливно-энергетического комплекса, однако снизилась доля машиностроения и лёгкой промышленности.

17

Региональная политика государства — это сфера деятельнос¬ти по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и райо¬нами, а также районов между собой. Региональная политика пред¬ставляет собой составную часть национальной стратегии социаль¬но-экономического развития и предусматривает следующие основные направления:

1) определение соотношения движущих сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия (государственный и частный секторы экономики, внутренние и внешние факторы развития региона и средства);

2) определение соотношения общегосударственного и регио¬нального аспектов развития, центрального и регионального уров¬ней управления экономикой;

3) подъем экономики отсталых районов и освоение новых рай¬онов и ресурсов;

4) решение национально-экономических вопросов (в услови¬ях многонационального государства);

5) решение проблем урбанизации.

К направлениям региональной политики следует отнести так¬же региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти. Отношение государ¬ства к каждому из этих направлений и конкретные мероприятия, осуществляемые по ним, составляют содержание региональной по¬литики государства, которое во всех развитых странах (проводящих активную региональную политику) практически одинаково:

• освоение слаборазвитых территорий, реконструкция эконо¬мики депрессивных1 промышленных районов;

• децентрализация агломераций и районов концентрации про-мышленного производства;

• образование новых промышленных узлов за пределами го¬родских поселений, не связанных с существующими цент¬рами промышленности.

В развивающихся странах направления региональной полити¬ки следующие:

• интеграция всех районов страны в единый национальный рынок;

• смягчение региональных диспропорций и подъем экономи¬ки особо отсталых аграрных районов;

• смягчение противоречий между городом и деревней, регу¬лирование процесса урбанизации;

• возможно более полное освоение природных и людских) ресурсов;

• рациональное размещение новых промышленных проектов.

Значение и содержание региональной политики. Для России ре-гиональная политика имеет исключительно важное значение: вследствие огромных различий природно-географических, соци¬ально-демографических, экономических и других условий унифи¬цированный подход к регионам здесь невозможен. В период пе¬рехода к рыночным отношениям роль региональной политики еще более возрастает. Это обусловлено:

• необходимостью учета специфики регионов при проведении экономической реформы, переноса ряда направлений ре¬формы на региональный уровень, учета различных старто¬вых условий регионов;

• усилением центробежных, сепаратистских настроений в ре¬гионах, дезинтеграцией экономического пространства;

• незавершенностью и противоречивостью преобразования национально-государственного устройства России и разгра¬ничения компетенций федеральных и региональных орга¬нов управления;

• политической нестабильностью и межэтнической напряжен¬ностью в ряде регионов;

• геополитическими и социально-экономическими послед¬ствиями распада СССР;

• экономическим кризисом, острыми проблемами в регионах. В особо тяжелом положении сейчас находятся регионы:

• с высокой концентрацией стагнирующих и конверсируемых отраслей, незавершенных инвестиционных программ;

• наиболее зависимые от поставок продовольствия, сырья, продукции производственно-технического назначения, т.е. имеющие ограниченные возможности самообеспечения и саморегулирования;

• с высокой долей отраслей производства, контролируемых государством (по ценам и другим условиям реализации про¬дукции);

• с критической экологической обстановкой, требующей за¬крытия многих производств и принятия особых мер по со¬циальной защите.

18