67. Лесопользование в Беларуси

Лесопользование в Беларуси регулируется государственными органами.

Лесопользование включает в себя три процесса:

- заготовку древесины;

- получение лекарственного и технического сырья, пищевых продуктов;

- использование леса для рекреационных и защитных целей.

Основной тип лесопользования – это рубка спелого леса и санитарные рубки.

Режим изъятия древесины определяется размером расчетной лесосеки – нормы разрешенного ежегодного объема рубок леса. Она устанавливается исходя из наличия спелой древесины, скорости роста леса и потребности промышленности.

По категориям защищенности выделяют три группы леса:

1) леса на охраняемых территориях (ведутся только рубки ухода);

2) леса, расположенные в регионах с низкой лесистостью, где основные усилия направлены на лесовоспроизведение и повышение продуктивности лесов.

3) леса регионов с высокой лесистостью, которые являются сырьевой базой.

Один из видов природопользования – рекреация. Рекреация – это процесс восстановления физических сил, нервно – психологических сил человека, который обеспечивается системой мероприятий на природе.

При чрезмерной рекреационной нагрузке появляются негативные последствия:

1) деградация почвенного покрова: вытаптывание, воздействие транспорта и разжигание костров;

2) деградация фитоценоза: результат неконтролируемого сбора ягод, грибов.

3) нарушение функции зооценоза: неконтролируемая рыбная ловля, беспокойство животных шумом в сезон размножения, действие домашних животных;

4) загрязнение экосистем бытовыми отходами;

5) загрязнение воды и почвы нефтепродуктами;

6) угроза пожара.

Особоохраняемые территории в Республике Беларусь делятся на 4 категории:

1) заповедники (запрещена любая хозяйственная деятельность, кроме научной. Рубки леса только санитарные).

2) национальный парк (разделен на 4 зоны по хозяйственной деятельности):

- заповедная зона. Разрешается только научная деятельность.

- зона регулируемого использования. Разрешены только отдельные виды хозяйственной деятельности, которые не будут наносить вред.

- рекреационная зона. Предназначена для отдыха людей.

- хозяйственная зона. Предназначена для обеспечения функционирования национального парка.

В Беларуси 4 национальных парка: Беловежская пуща, Нарочанский национальный парк, Браславские озера, Припятский национальный парк.

3) заказник

4) памятники природы – это охраняемые государством невозновимые природные объекты, ландшафтные комплексы, имеющие особое научное, просветительское, эстетическое и историческое значение.

Красная книга – это официальный документ, неправительственных организаций, содержащий иллюстрированный и аннотированный список редких и исчезающих видов организмов, подлежащих охране.

5.Экология в жизни человека. Охрана природы

Охра́на приро́ды — комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в том числе видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т, минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжёлыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового слоя Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого изменения окружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живых организмов, в том числе человека, потребовали решительных практических мер по защите и охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в том числе для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг.Природоохранные меры предусмотрены в земельном, лесном, водном и другом федеральном законодательстве. Ответственность за нарушения в области охраны природы предусмотрена в гл. 26 УК РФ, гл. 8 КоАП РФ, а также установлена гражданская ответственность по некоторым видам правонарушений. В ряде стран в результате осуществления правительственных природоохранных программ удалось существенно улучшить качество окружающей среды в отдельных регионах (например, в результате многолетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту и качество воды в Великих озёрах). В международном масштабе наряду с созданием различных международных организаций по отдельным проблемам охраны природы действует Программа ООН по окружающей среде Проблема борьбы с атмосферным загрязнением сложна, многогранна и требует много сил и средств. Однако современный уровень научно-технического прогресса позволяет снизить образование опасных веществ в самом источнике их выделения и разработать мероприятия по предупреждению загрязнения.

Можно свести в четыре группы:

• Группа технологических мероприятий: улучшение существующих и внедрение новых технологических процессов, исключающих выделение опасных веществ в самом источнике их образования.

• группа санитарно-технических мероприятий: уменьшение или устранение попадания выбросов в атмосферу с помощью газопылеочистного оборудования.

• Группа планировочных мероприятий: оптимальное размещение промышленных предприятий с учётом розы ветров, вынос наиболее токсичных производств за черту города.

• Группа контрольно-запретительных мероприятий: установление ПДК загрязнителей, ПДВ, запрещение производства отдельных токсичных продуктов, автоматизация контроля за выбросами.

29.Лицензирование, сертификация и экологическая паспортизация предприятия. В последние годы стали активно развиваться рычаги охраны природной среды, как экологическая паспортизация и экологическая сертификация. экологический паспорт - Это нормативно-технический документ, включ данные по использованию предприятием прир и вторичных ресурсов и определению влияния производства на окр среду. В него включ сведения о применяемых предприятием технологиях; количественные и качественные характеристики используемого сырья, топлива, энергии; характеристики выпускаемой продукции, количественные и качественные характеристики выбросов (отходов) загрязняющих веществ от предприятий. В паспорте содержатся сведения о расположении данного предприятия, о граничащих с ним объектах, приводится схема-карта с нанесенными на нее источниками загрязнения атмосферы и поверхностных вод, местами водозабора, складирования отходов, указываются границы санитарно-защитной зоны, жилых массивов, лесов, транспортных магистралей, зон отдыха, рекреаций (территорий заповедников, музеев, памятников архитектуры); постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха предприятием и сбросов сточных вод в водные объекты; приводится краткая характеристика района расположения предприятия; метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере. В экологическом паспорте дается развернутая характеристика водопотребления, водоотведения и очистки сточных вод. Эти данные использ для учета объемов воды (забранной из природных источников, полученной от других водопользователей), использованной на предприятии. К ним прилагается балансовая схема водопотребления и водоотведения с указанием часов расхода воды и ее потери.

Экологическая сертификация — это удостоверение степени соответствия эколог-им требованиям оборудования, технологии и продукции. Другими словами, это особая форма контроля.

Лицензирование в РБ явл обязательной процедурой для субъектов хозяйствования при занятии определенными видами деятельности. Отсутствие у организации или индивидуального предпринимателя соответствующей лицензии явл основанием для признания осуществляемой хозяйственной деятельности незаконной и влечет наложение административной или уголовной ответственности. Руководители и должностные лица лицензионного органа в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности.

55.Природные условия и ресурсы как фактор эк-го развития. В зависимости от характера залегания и размещения природные условия и ресурсы могут ускорять или замедлять развитие производительных сил страны. Доступность и легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. Прир условия и ресурсы явл одним из важнейших факторов экон-го развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности прир ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.Распределение прир ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.Использование прир ресурсов, сознательное изменение природных условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы — это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной явл экономическая оценка всего комплекса прир ресурсов. Она позволяет выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что способствует совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным явл установление природно-ресурсного потенциала территории.природно-ресурсным потенциалом - совокупность природных ресурсов региона, кот использ или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них явл: численность имеющихся в регионе прир ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида прир ресурсов.Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются 3 возможных направления соизмеримости качественно различных прир ресурсов:с помощью балльной системы; стоимостных показателей; абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность прир ресурсов с другими производственными ресурсами. Важное значение в достижении большей сырьевой независимости РБ приобретает политика ресурсосбережения.

57. Экол-ие аспекты приватизации. Уникальную возможность улучшить эколог-ие характеристики большого числа субъектов производственной деятельности и целых секторов экономики дает приватизация. Она позволяет,разрешить противоречия, возникающие в тех случаях, когда государство одновременно выполняет функции по экологическому регулированию и выступает в качестве владельца регулируемых предприятий. Приватизационная политика наряду с такими традиционными задачами, как получение доходов от продажи предприятий, их модернизация новым владельцем, обеспечение занятости, содействие региональному экон-му развитию, поступление налоговых платежей, должна включ также совершенствование природоохранной деятельности и рациональное природопользование. Экологические аспекты необходимо адекватно отражать в законодательных и нормативных актах по приватизации и иностранным инвестициям.

В условиях ускоренной приватизации, с одной стороны, возникает опасность игнорирования природоохранных проблем, с другой – установление чрезмерно строгих ограничений в интересах охраны окружающей среды может стать сдерживающим фактором для потенциальных инвесторов в случае приобретения экологически опасных предприятий.

Учет экологического фактора при приватизации должен разрешить противоречие, заключающееся в необходимости совершенствования природоохранной деятельности при недопущении неприемлемых для будущих владельцев расходов. Поэтому пока права собственности находятся у государства, следует выяснить причины возникновения и степень эколог-го кризиса на каждом предприятии и решить вопрос о мере и формах ответственности всех причастных к нему. Решение вопроса о компенсации природоохранных затрат и содействие в этом должны происходить индивидуально в зависимости от масштабов предприятий, методов приватизации, экологического состояния региона, реальной и потенциальной опасности приватизируемого предприятия на основании результатов ЭА.

В зависимости от характера постприватизационной деятельности предлагаем конкретные механизмы учета экол-го фактора в приватизации:

а) создание целевого фонда для решения неотложных эколог проблем, образованного путем включения их стоимости в цену приватизируемого объекта;

б) уменьшение стоимости предприятия на сумму предотвращенного ущерба (фактического и потенциального), наносимого окр среде.

При реформировании крупных предприятий может иметь место одновременное сочетание различных методов – закрытие нерентабельных производств, прекращение выпуска отдельных видов продукции из-за отсутствия рынков сырья и сбыта и организация выпуска новых видов продукции путем создания совместных производств и т.д. Решение эколог вопросов должно идти в контексте с изменениями деятельности предприятия в постприватизационный период.

62. Концепция мирового развития с учетом экологических ограничений.

Безудержный рост производства и потребления в мире за последние 50 лет оказывает на окружающую среду беспрецедентное воздействие:

1. объем сжигаемых ископаемых видов топлива увеличился по сравнению с 1950 г. почти в 5 раз;

2. потребление пресной воды увеличилось по сравнению с 1950 г. почти в 3 раза;

3. в 4 раза увеличился объем добываемых морских продуктов;

4. объем сжигаемой в промышленных и бытовых целях древесины больше соответствующего показателя 25-летней давности на 40%.

5. за последние 50 лет ежегодный объем выбрасываемого углекислого газа увеличился в 4 раза, что приводит к глобальному потеплению.

Если сложившиеся тенденции сохранятся, то объемы использования природных ресурсов и загрязнений в ближайшие полвека увеличатся еще в несколько раз. Между тем в экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере три все более явных экологических ограничения:

- ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;

- деградация возобновимых природных ресурсов в результате чрезмерной эксплуатации (земля, лес, рыбные ресурсы, биоразнообразие);

- конечный характер невозобновимых природных ресурсов (различные полезные ископаемые, нефть, металлы и пр.)

Игнорирование этих ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: глобальное изменение климата, опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений (уменьшение биоразнообразия) и др