4. Сутність та складові аудиту державних фінансів

Аудит державних фінансів є різновидом державного фінансового контролю і полягає у перевірці та аналізі фактичного стану справ щодо законного та ефективного використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю. Державний фінансовий аудит здійснюється Рахунковою палатою та органами державної контрольно-ревізійної служби відповідно до законів.

Метою аудиту державних фінансів є встановлення законності та ефективності використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правомірності фінансового управління і функціонування системи внутрішнього контролю.

Виходячи з цього, можна визначити, що головними його завданнями є:

• здійснення перевірок спрямованих на визначення законності і своєчасності руху бюджетних і позабюджетних коштів, які надаються відповідним підприємствам, організаціям;

• визначення ефективності і доцільності витрачання державних коштів і майна;

• аналіз виявлених відхилень від установлених показників.

Предметом державного аудиту виступає: діяльність державних установ та інших організацій - одержувачів державних ресурсів, яка пов'язана з використанням державних фінансів, державного майна, інших активів і пасивів, що належать державі, отриманих на виконання покладених на них функцій або бюджетних програм.

Що ж стосується об'єктів державного аудиту, то до них слід віднести:

1) діяльність і функції державних органів влади, бюджетних установ, організацій - одержувачів державних коштів, державного чи комунального майна та суб'єктів господарювання державного сектору економіки;

2) кошти, що надані з державного бюджету та місцевих бюджетів, та (або) цільових загальнодержавних фондів на реалізацію державних завдань, виконання загальнодержавних, бюджетних програм;

3) державну і комунальну власність, природні та інші державні ресурси;

4) державні кредити та позики, надані під гарантії Уряду України;

5) планові документи та господарські договори;

6) дані бухгалтерського обліку та звітності;

7) систему внутрішнього фінансового управління і контролю.

Розрізняють декілька видів державного аудиту, а саме:

1) аудит ефективності виконання бюджетних програм;

2) аудит діяльності бюджетних установ;

3) аудит діяльності державних підприємств;

4) аудит систем внутрішнього контролю.

5. Статус, завдання, структура, напрямки діяльності міжнародної організації вищих органів контролю державних фінансів.

INTOSAI є організацією вищих органів контролю державних фінансів (ВОКДФ) країн, що є членами Організації Об’єднаних Націй чи її спеціалізованих органів. ВОКДФ відіграють значну роль в контролі державних фінансів та державної управлінської діяльності, сприяють удосконаленню фінансового управління та посиленню відповідальності на усіх рівнях державного управління.

Визнана як одна з найважливішихорганізацій в сфері контролю державнихфінансів, INTOSAI видаєміжнароднідирективи у сферіфінансовогоуправління та інших; розробляєметодологічніпідходи, пов’язані з цією сферою; здійснюєнавчальні заходи та сприяєобмінуінформацієюміжсвоїми членами. Роботи INTOSAI готуютьсяп’ятьмамовами: німецькою, англійською, арабською, іспанською та французькою.

Організаційна структура

INTOSAI здійснює свою місію та реалізуєсвоїцілі через функціонуванняокремихорганів, програм та заходів. Основними органами є:

• МіжнароднийКонгресвищихорганів контролю державнихфінансів(INCOSAI);

• ВиконавчийКомітет

• ГенеральнийСекретаріат

• Регіональніробочігрупи

• Комітети та робочігрупи

• Регіональніробочігрупи

• Комітети та робочігрупи