УДК 338.46(075.8)

Менеджмент в социальной сфере: Учебно-методическое пособие / Ж.Е.Кайсарова; Казан.гос.технол. ун-т. Казань, 2009. – 119 с.

Рассматриваются теоретические и практические аспекты управленческой деятельности в социальной сфере; раскрыты основные понятия сервисного менеджмента; представлены основные информационные технологии управленческого документооборота; приведены инструментальные средства принятия управленческих решений.

Изложены тематика и краткое содержание лекций по дисциплине «Менеджмент в социальной сфере», планы семинарских занятий, вопросы для обсуждения, даны темы курсовых работ, задания на производственную практику и список необходимой для подготовки литературы.

Для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа», по специализации «Менеджмент в социальной сфере». Подготовлено на кафедре социальной работы, педагогики и психологии.

Печатается по решению методической комиссии по циклу гуманитарных и социально-экономических дисциплин Казанского государственного технологического университета.

Рецензенты:

д-р пед.наук, проф. М.И.Надеева

канд.экон.наук, ст. преп. Е.А.Вехлакова

© Казанский государственный технологический университет, 2009

Iвведение.

Формирование и развитие рыночных механизмов в нашей стране обусловило глубокие социально-экономические преобразования, в том числе в социальной сфере. Согласно современным представлениям, социальная сфера – это непроизводственные экономические объекты и процессы, а так же виды экономической деятельности, непосредственно связанные с потреблением материальных и духовных благ и услуг, обеспечивающих определенный уровень жизни людей.

В настоящее время условием преуспевания большинства организаций становится преодоление их руководителями и персоналом сложившихся стереотипов мышления, переход от индустриальной парадигмы ведения бизнеса к сервисной, обеспечивающей реальные преимущества в борьбе за потребителя, и применение принципов и инструментов сервисного менеджмента как концепции, адекватной постиндустриальному обществу.

Современная западная экономика характеризуется, как «сервисная экономика», или экономика услуг. Производство услуг составляет доминирующую часть мирового хозяйства – в развитых странах его доля в ВВП и численности занятых достигла в начале ХХ1 века 70-80 %. В данной сфере происходят глубокие структурные и качественные сдвиги не только за рубежом, но и в России. В результате развития информационно-коммуникационных технологий, изменений в системе потребностей населения, повышения роли научного знания и человеческого капитала в последние 20-25 лет, произошла «тихая» революция, преобразившая ее традиционный облик.

Если в прошлом ведущие позиции в структуре данного сектора в развитых странах занимали торговые, бытовые, рекреационные и ряд других услуг, то сегодня на центральное место выдвинулась группа наукоемких видов деловых и профессиональных услуг, телекоммуникации, а так же образование, здравоохранение и культура. В сочетании с наукоемкими отраслями индустрии они образуют наряду с модернизированными традиционными отраслями (торговля и транспорт) активно развивающееся ядро современной экономики и во многом определяют динамику, качественные параметры, конкурентоспособность как социальной сферы, так и всего хозяйства.

Примечательно, что продвижение услуг на внешние рынки в последние годы в значительной степени связано с экспансией «продвинутых» услуг - телекоммуникаций, финансового сектора, информационных, компьютерных, консалтинга, менеджмента, маркетинга, аудиторских, образовательных и ряда других.

Все отмеченное выдвигает новые требования к процессам и механизмам управления в данной сфере. Менеджмент приобретает некоторые специфические черты, которые необходимо знать специалистам, работающим в социальной сфере. В центр внимания ставятся процессы адаптации сервисной организации в изменяющейся внешней среде. При этом меняется характер самого процесса управления. В этих условиях управление сервисной организацией должно базироваться на глубоком знании его деятельности, понимании процесса, функций, методов и других аспектов менеджмента.

Программа дисциплины «Менеджмент в социальной сфере» разработана для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа» и является главной учебной дисциплиной специализации «менеджмент в социальной сфере».