
- •Поняття адміністративного судочинства.
- •Завдання адміністративного судочинства.
- •Поняття справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи).
- •Поняття і предмет адміністративного спору. Співвідношення понять «адміністративно-правовий спір» і «публічно-правовий спір».
- •Особлива природа і винятковість справ за зверненнями суб’єктів владних повноважень.
- •Принципи здійснення правосуддя в адміністративних судах.
- •Юрисдикція адміністративних судів.
- •Поняття адміністративного суду та його склад.
- •Система адміністративних судів в Україні. Місцеві і окружні адміністративні суди. Вищий адміністративний суд України.
- •Роль Верховного суду України у забезпеченні правосуддя в адміністративних справах.
- •Поняття і види підсудності адміністративних справ.
- •Предметна підсудність.
- •Територіальна підсудність.
- •Інстанційна підсудність.
- •Підсудність за зв’язком.
- •Підсудність за ухвалою суду.
- •Строки звернення до адміністративного суду. Загальні і спеціальні строки. Наслідки пропущення строків звернення.
- •Поняття адміністративного позову, його ознаки та елементи.
- •Види позовів в адміністративному процесі. Право на позов.
- •Сукупність та зміст доказування в адміністративному процесі. Предмет доказування.
- •Характеристика і види доказів в адміністративному процесі.
- •Способи забезпечення доказів.
- •Оцінка судових доказів.
- •26. Поняття та ознаки сторін в адміністративному процесі. Сутність неналежної сторони та процедура її заміни
- •30. Адміністративна процесуальна правосуб'єктність
- •31. Процесуальне правонаступництво
- •32. Участь прокурора в адміністративному процесі.
- •33. Органи державної влади та місцевого самоврядування в адміністративному процесі
- •34.. Примирення сторін під час підготовчого провадження
- •36. Підготовче провадження: поняття та стадії.
- •37. В касу ст.Ст. 122-154
- •38. Судові рішення в адміністративному процесі
37. В касу ст.Ст. 122-154
судовий розгляд є процесуальною стадією, що посідає провідне місце серед інших стадій адміністративного судочинства. На цій стадії адміністративна справа розглядається і вирішується по суті — досліджуються докази, встановлюються фактичні обставини справи, з'ясовуються права і обов'язки сторін. Розв'язуючи спір, суд виносить законне і обґрунтоване рішення, яке захищає права і законні інтереси громадян, а також інших учасників суспільних відносин у публічно-правовій сфері.
Метою стадії судового розгляду є повне, всебічне і об’єктивне з’ясування фактичних обставин справи в судовому засіданні, та ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення в адміністративній справі на підставі дотримання процесуального законодавства. Досягнення мети судового розгляду можливе лише у випадку здійснення його у суворій відповідності до вимог адміністративного процесуального законодавства, з дотриманням належної процесуальної форми.
Судовий розгляд адміністративної справи складається з чотирьох частин: вступної (підготовчої), безпосереднього розгляду по суті, завершувальної (судові дебати) та прийняття судового рішення. Всі частини мають свої завдання та полягають у здійсненні судом та учасниками процесу певних процесуальних дій, становлять в своїй сукупності єдиний процес.
Вступна частина (підготовча) зумовлює ефективність проведення судового засідання. Процесуальні дії, що їй притаманні, спрямовані на перевірку наявності всіх умов, які необхідні для розгляду й вирішення адміністративної справи в даному судовому засіданні (чи може адміністративна справа бути розглянута за такого складу суду, за такої явки учасників процесу, при наявності таких доказів).
Якщо судовий розгляд є обов’язковою та центральною стадією адміністративного судочинства, так розгляд справи по суті – є основною, центральною частиною стадії судового розгляду, тому, що від повноти дослідження доказів залежить обґрунтованість та законність остаточних висновків по справі. Завданням розгляду справи по суті є з’ясування всіх фактичних обставин справи і полягає в дослідженні судом фактичного матеріалу з метою вирішення адміністративної справи.
Завданням завершувальної частини (судових дебатів) є підведення підсумків проведеного з’ясування обставин справи та перевірки їх доказами особами, які беруть участь у розгляді адміністративної справи. Судові дебатискладаються з промов осіб, які беруть участь у справі, у яких вони висловлюють свою думку з приводу вирішення адміністративної справи, що розглядається, дають оцінку доказам, що досліджувались в ході судового засідання, роблять висновки про встановлення чи не встановлення фактів, які мають значення для законного та обґрунтованого розгляду справи. У цих промовах можна посилатись лише на обставини і докази, які досліджені у судовому засіданні.
У дебатах першому надається слово позивачеві, його представнику, а потім – відповідачеві, його представнику.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми щодо черговості участі в судових дебатах органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. За аналогією з цивільним судочинством особи, які діють на захист прав, свобод та законних інтересів інших осіб, виступають у судових дебатах першими, а за ними виступають особи, в інтересах яких відкрито провадження по справі.
Третя особа, яка заявила самостійні вимоги на предмет спору, її представник виступають після сторін у справі.
Треті особи без самостійних вимог, їх представники виступають у дебатах після особи, на стороні якої вони беруть участь.
За клопотанням сторін чи третіх осіб у дебатах можуть виступати лише їхні представники.
Судові дебати відіграють для суду позитивну роль, мають суттєве значення, оскільки допомагають правильно та всебічно оцінити докази у справі й постановити законне та обґрунтоване судове рішення.
Після судових дебатів суд виходить до нарадчої кімнати (спеціально призначеного для ухвалення судових рішень приміщення) для ухвалення рішення у справі, оголосивши орієнтовний час його проголошення (ст. 153 Кодексу адміністративного судочинства України).
Заключною частиною стадії судового розгляду є ухвалення судового рішення по справі. Завданням цієї частини є вирішення справи по суті, що має форму судового рішення та проголошення його.
Судові рішення в адміністративних справах є двох видів:
Судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, ухвалюється у формі постанови.
Судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, постановляється у формі ухвали.