1
.
2. Качество- степень соответствия присущих хар-к с заданными требованиями. Объекты качества: процесс, продукция, организация, отдельное лицо или комбинация их них. Продукция- результат дея-ти, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования. Товар- любая вещь, переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи. Услуга- результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя. Характеристики- совокупность отличительных свойств товаров и услуг(качественные- запах,вкус; количественные- скорость, размер). Требования- потребности. Иерархия потребностей: в основании-основые потребности(обеспечение едой, жильем), далее в порядке возрастания-безопасность, удобство, эстетические, социальные потребности;вершина-развитие в творчестве, самовыражение. Качество продукции- совокупность свойств продукции, обуславливающих ее пригодность, удовлетворение определенных потребностей в соответствующим с назначением. Показатель качества продукции- количественная хар-ка одного или нескольких свойств продукции, входящих в ее качество, рассматриваемо применительно к определенным условиям ее создания, эксплуатации, потребления.
3. Характеристика требований к качеству продукции . Требования назначения- требования, устанавливающие свойства продукции, определяющие ее основные функции для выполнения которых она предназначена. Эргономики- требования согласованности конструкции изделия с особенностями человеческого организма для обеспечения удобство пользования. Ресурсосбережения- требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов. Безопасности- отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. Надежности- сохранение во времени в установленных пределах всех параметров, характеризующий способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения технич.обслуживания, хранения, транспортирования. Экологичности- отсутствие вредного воздействия продукции на среду. Технологичности- приспособленность продукции к изготовлению, эксплуатации, ремонту с минимальными затратами при заданных показателях качества. Эстетические требования- требования к способности продукции выражать художественный образ, соц-культурн.значимость в чувственно воспринимаемых человеком признаках формы. Положения стандарта и регламента, содержащие требования которые должны бать удовлетворены- нормы. Если норам содержит количественную хар-ку- норматив. Характеристика требований безопасности. В ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» к обязательным требованиям относятся безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Безопасность- состоянии при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинами вреда жизни, здоровью граждан и животных, имущества, окруж.среде. В ФЗ о ТР требования по безопасности детализируются: безопасность излучений, биологическая, взрывобезопасность, механическая, пожарная, промышленная, химическая, ядерная, радиационная. Обязательные требования: предупреждение действий, вводящие в заблуждения потребителей; единство измерений. Безопасность достигается применением ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер. Фитосанитарные меры- обязательные для исполнения требование и процедура, устанавливаемая в отношении продукции растительного происхождения, которые может создавать риск проникновению на тер-ю РФ вредных организмов. Ветеринарно-санитарные меры- обязательные для выполнения требования и процедуры, направлен.на предупреждение заноса заразных болезней. Риск- вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, среде, жизни животных, растений с учетом тяжести вреда.
4. Оценка качества — это совокупность операций, выполняемых с целью оценки соответствия конкретной продукции установленным требованиям. Требования устанавливаются в технических регламентах, стандартах, технических условиях, контрактах, технических заданиях на проектирование продукции. Носителем установленных требований могут быть также стандартные образцы, образцы-эталоны, товары-аналоги. Невыполнение требования является несоответствием. Для устранения причин несоответствия организация осуществляет корректирующие действия.
Основной формой оценки является контроль. Любой контроль включает два элемента: получение информации о фактическом состоянии объекта (для продукции — о ее качественных и количественных характеристиках) и сопоставление полученной информации с установленными требованиями с целью определения соответствия, т.е. получение вторичной информации.
Контроль качества продукции — контроль количественных и (или) качественных характеристик продукции.
В процедуру контроля качества могут входить операции измерения, анализа, испытания.
Измерения как самостоятельная процедура являются объектом метрологии.
Анализ продукции, в частности структуры и состава материалов и сырья, осуществляется аналитическими методами: химическим анализом, микробиологическим анализом, микроскопическим анализом и пр.
Испытания — техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой.
Основным средством испытаний является испытательное оборудование. К средствам испытаний относятся также основные и вспомогательные вещества и материалы (реактивы и т.п.), применяемые при испытании.
При испытании могут применяться различные методы определений характеристик продукции и услуг: измерительные, аналитические, регистрационные (установление отказов, повреждений), органолептические (определение характеристик с помощью органов чувств).
По месту проведения испытания бывают лабораторными, полигонными, натурными. Испытания товаров проводят главным образом в лабораторных условиях.
Основное требование к качеству проведения испытания —точность и воспроизводимость результатов. Выполнение этих требований в существенной степени зависит от соблюдения правил метрологии.
В последние годы стали проверять сами лаборатории непосредственно на качество проведения испытаний посредством межлабораторных сравнительных испытаний — параллельного испытания стандартного изделия или пробы вещества с известными характеристиками в нескольких контролируемых лабораториях. По отклонению результатов испытаний каждой лабораторией характеристик стандартного объекта судят о точности и воспроизводимости результатов, т.е. о качестве испытаний каждой лаборатории.
Для подтверждения требуемого качества испытаний лаборатории должны пройти процедуру аккредитации. Аккредитация лабораторий — официальное признание того, что испытательные лаборатории правомочны осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний.
В России, как и за рубежом, действует Система аккредитации испытательных, измерительных и аналитических лабораторий. Согласно Правилам проведения сертификации в Российской Федерации к испытаниям конкретной продукции допускается только аккредитованная испытательная лаборатория.
Cтандарт на продукцию (услугу) разрабатывается в следующей последовательности: изучение потребности в стандартизируемом объекте — установление требований к качеству — установление характеристик — установление методов контроля характеристик.
5. Система качества — это совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством.
Технический комитет международной организации по стандартизации (ИСО) разработал стандарты серии 9000, содержащие требования к системе качества и определяющие элементы, необходимые для включения в систему качества:
ИСО 9000-94 «Стандарты по общему руководству качеством и обеспечению качества». Основное назначение стандарта — помочь предприятию в выборе и применении стандартов ИСО 9000. Стандарт содержит также ряд концептуальных положений о современных системах качества;
ГОСТ Р ИСО 9001—96 «Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании»;
ГОСТ Р ИСО 9002-96 «Системы качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже, обслуживании»;
ГОСТ Р ИСО 9003—96 «Системы качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях».
Важнейшим элементом системы качества является жизненный цикл продукции, или «петля качества». «Петля качества» («спираль качества») — концептуальная модель взаимозависимых видов деятельности, влияющих на качество на различных стадиях: от определения потребностей до оценки их удовлетворения.
Система качества разрабатывается с учетом конкретной деятельности предприятия, но в любом случае она должна охватывать все стадии «петли качества», или жизненного цикла продукции:
маркетинг, поиск и изучение рынка;
проектирование и (или) разработка технических требований, разработка продукции;
материально-техническое снабжение;
подготовка и разработка производственных процессов;
производство;
контроль, проведение испытаний и обследований;
упаковка и хранение;
реализация и распределение продукции;
монтаж и эксплуатация;
техническая помощь и обслуживание;
утилизация после использования изделия.
По характеру воздействия на этапы «петли качества» в системе качества могут быть выделены три направления:
обеспечение качества;
управление качеством;
улучшение качества.
Обеспечение качества — все планируемые и систематически осуществляемые виды деятельности в рамках системы качества, а также дополнительные виды (если это требуется), необходимые для создания достаточной уверенности в том, что объект будет выполнять требования, предъявляемые к качеству.
Управление качеством — методы и виды деятельности оперативного характера, используемые для выполнения требований по качеству и направленные как на управление процессом, так и на устранение причин неудовлетворительного функционирования на всех этапах «петли качества» для достижения экономической эффективности.
Улучшение качества — мероприятия, проводимые для повышения эффективности и результативности деятельности и процессов в целях получения выгоды как для организации, так и для ее потребителей.
Жизненный цикл изделия (продукции) — это совокупность процессов, выполняемых от момента выявления потребностей общества в определенной продукции до момента удовлетворения этих потребностей и утилизации продукта.
Жизненный цикл продукции (ЖЦП) включает период от возникновения потребности в создании продукции до её ликвидации вследствие исчерпания потребительских свойств. Основные этапы ЖЦП: проектирование, производство, эксплуатация, утилизация. Применяется по отношению к продукции с высокими потребительскими свойствами и к сложной наукоёмкой продукции высокотехнологичных предприятий.
Этапы жизненного цикла
Маркетинговые исследования
Проектирование продукта
Планирование и разработка процесса
Закупка
Производство или обслуживание
Проверка
Упаковка и хранение
Продажа и распределение
Монтаж и наладка
Техническая поддержка и обслуживание
Эксплуатация по назначению
Послепродажная деятельность
Утилизация и(или) переработка
Учет этапов жизненного цикла позволяет уменьшить издержки на доработку изделия или даже предотвратить возможную катастрофу вследствие действия «непредусмотренных» обстоятельств, рационально спланировать деятельность по созданию и обслуживанию продукции.
6.Техническте законодательство как основа деятельности по стандартизации, метрологии и сертификации
Техническое законодательство — совокупность правовых норм, регламентирующих требования к техническим объектам: продукции, процессам ее жизненного цикла, работам (услугам) и контроль (надзор) за соблюдением установленных требований.
Техническое законодательство — один из результатов деятельности по техническому регулированию как сферы государственного регулирования экономики. По мнению, ФЗ о техническом регулировании является основным источником технического права в России.
Эффективно работающий мировой рынок — это экономическое пространство, в котором свободно перемещаются через границы государств товары, капитал, трудовые ресурсы, информация туда, где для них складываются более выгодные условия. Создание такого рынка возможно, если государства будут принимать меры, направленные на устранение тарифных и технических (нетарифных) барьеров. Под техническим барьером понимаются различия в требованиях национальных и международных (зарубежных) стандартов, приводящие к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для продвижения товаров на соответствующий рынок.
Объектами технического регулирования являются продукция, процессы жизненного цикла продукции, работы и услуги.
В общем виде техническое регулирование — это правовое регулирование отношений в области установления и применения требований (обязательных и рекомендуемых) к указанным техническим объектам и в области оценки соответствия установленным требованиям.
Субъектами технического регулирования являются:
1) органы власти (правительство и министерства РФ);
Глава 1. Техническое законодательство как основа деятельности...
2) органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического законодательства (федеральные службы по надзору);
3) органы по сертификации (в 2004 г. — 1111 единиц в рамках обязательной сертификации системы ГОСТ Р), аккредитованные испытательные лаборатории (2437 единиц);
4) субъекты хозяйственной (предпринимательской деятельности);
5) разработчики технических законов и стандартов.
Безопасность — главный приоритет системы технического регулирования и обязательное требование.
главные элементы технического регулирования:
— установление, применение и исполнение обязательных требований к продукции и процессам ЖЦП;
— установление и применение на добровольной основе требований к продукции, процессам ЖЦП, выполнению работ или оказанию услуг;
— правовое регулирование в области оценки соответствия.
Технический регламент (IP) — это документ, который является но-
сителем обязательных требований. По мере принятия технических регламентов на те или иные объекты государственные стандарты на эти объекты будут приобретать добровольный характер.
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с рядом принципов:
1) независимость органов аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, исполнителей и приобретателей*;
2) недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации ;
3) недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;
4) недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов. В указанных принципах проводится идея обеспечения независимости субъектов технического регулирования;
5) применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
6) единая система и правила аккредитации;
7) единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;
8) единство применения технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
9) соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
10) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации.
7. Понятие о техническом регулировании
Объектами технического регулирования являются продукция, процессы жизненного цикла продукции, работы и услуги.
В общем виде техническое регулирование — это правовое регулирование отношений в области установления и применения требований(обязательных и рекомендуемых) к указанным техническим объектам и в области оценки соответствия установленным требованиям.
Субъектами технического регулирования являются:
1) органы власти (правительство и министерства РФ);
2) органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического законодательства (федеральные службы по надзору);
3) органы по сертификации (в 2004 г. — 1111 единиц в рамках обязательной сертификации системы ГОСТ Р), аккредитованные испытательные лаборатории (2437 единиц);
4) субъекты хозяйственной (предпринимательской деятельности);
5) разработчики техническихзаконов и стандартов.
Безопасность — главный приоритет системы технического регулирования и обязательное требование.
Согласно (1) техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
В этом громоздком определении, представленном в Законе, просматриваются главные элементы технического регулирования:
— установление, применение и исполнение обязательных требований к продукции и процессам ЖЦП;
26 Глава 1. Техническое законодательство как основа деятельности...
— установление и применение на добровольной основе требований к продукции, процессам ЖЦП, выполнению работ или оказанию услуг;
— правовое регулирование в области оценки соответствия.
Первый элемент реализуется через принятие и применение технических регламентов на продукцию и правила метрологии; второй — через стандартизацию; третий — через оценку соответствия (сертификацию и декларирование соответствия, государственный контроль и надзор, аккредитацию, испытание, регистрацию).
Под ｫпринятием требованийｻ понимают их утверждение в установленных (Законом или документом по стандартизации) порядке и юридической форме. Под ｫприменением требованийｻ понимают их обязательный или добровольный выбор (использование) во всех объектах и случаях, для которых они приняты. Под ｫисполнением обязательных требованийｻ следует понимать их обязательное соблюдение в соответствующих объектах регулирования.
Технический регламент (IP) — это документ, который является носителем обязательных требований. По мере принятия технических регламентов на те или иные объекты государственные стандарты на эти объекты будут приобретать добровольный характер.
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с рядом принципов:
1) независимость органов аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, исполнителей и приобретателей*;
2) недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации ;
3) недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;
4) недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов. В указанных принципах проводится идея обеспечения независимости субъектов технического регулирования;
5) применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
6) единая система и правила аккредитации;
7) единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;
8) единство применения технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
9) соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
10) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации.
Шесть из десяти принципов касаются деятельности субъектов технического регулирования — органов по сертификации, аккредитованных сертификационных испытательных лабораторий (которые почему-то не названы в ФЗ о техническом регулировании), органов по аккредитации, органов государственного контроля (надзора).
8. Понятие о технических регламентах
Главная цель технического регулирования — принятие технических регламентов. ТР принимаются в целях:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Требования к содержанию технического регламента. ТР должен содержать:
— исчерпывающий перечень продукции и процессов ЖЦП (производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации), в отношении которых устанавливаются требования ТР;
— правила идентификации* объекта технического регулирования;
— минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции и процессов ЖЦП.
В ТР в целях его принятия могут также содержаться: а) правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия), определяемые с учетом степени риска; б) предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования; в) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правила их нанесения.
Содержащиеся в ТР обязательные требования к продукции, процессам ЖЦП, правила и формы оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам(и правилам их нанесения) являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений в соответствующий ТР.
Перечисленные требования, не включенные в ТР, а регламентированные иными документами, не могут носить обязательный характер.
В ТР с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции и процессам ЖЦП, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).
По продукции, по которой (в силу отсутствия исчерпывающих научных данных) не представляется возможным определить степень допустимого риска, ТР может содержать требования, касающиеся приобретателя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.
ТР устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность.
Более подробно содержание ТР рассмотрено в 1.4.
Виды технических регламентов. ФЗ о техническом регулировании предусмотрены два вида ТР: общие технические регламенты (далее — ОТР); специальные технические регламенты (далее — СТР).
Требования ОТР обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции и процессов ЖЦП.
ОТР принимаются по вопросам:
— безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;
— пожарной безопасности;
— биологической безопасности;
— электромагнитной безопасности;
— экологической безопасности;
— ядерной и радиационной безопасности.
Требования СТР учитывают технологические и иные особенности отдельных видов продукции и особенности ЖЦП — процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
СТР устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции и процессам ЖЦП, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной ОТР.
Среди СТР специалисты выделяют регламенты, распространяющиеся на широкие объекты. Они получили название ｫмакроотраслевые технические регламентыｻ. Примером являются ТР по безопасности низковольтного оборудования (электрооборудования с диапазоном напряжения до 1000 В). Они охватывают 22 группы продукции (электробытовые приборы, аудиовизуальную технику, электрические инструменты и пр ). Данный ТР связывает ОТР по безопасности машин и оборудования и электромагнитной совместимости с узкоспециальными регламентами — ОТР по безопасности взрывозащищенного оборудования, СТР на медицинское оборудование, СТР на радиологическое оборудование, СТР на электрические части лифтов и подъемников и пр.
9. Принципиальные основы принятия решения о необходимости разработки технического регламента
При принятии решения о необходимости разработки ТР руководствуются следующими основополагающими принципами:
1) идентификация проблемы (в том числе ее природы и значимости);
2) рассмотрение всех возможных вариантов подхода к проблеме;
3) изучение возможного влияния на барьеры в торговле в случае признания ТР как наиболее предпочтительного варианта;
4) изучение возможности приоритетного принятия стандартов на конечную продукцию (например, на эксплуатационные характеристики) вместо принятия предписывающих стандартов (например, конструкционные характеристики);
5) изучение степени гармонизации с международными и региональными регламентами и стандартами;
6) рассмотрение механизма оценки соответствия;
7) изучение возможности пересмотра и контроля ТР;
8) обеспечение проведения необходимых консультаций;
9) соблюдение правил разработки и принятия ТР.
10. Структура технического регламента: область применения регламента и объекты технич.регулирования (следует установить взаимосвязь разработан.регламента с другими регламентами, область распространения которых может пересекаться с областью применения данного регламента); основные понятия (рекомендуется использовать стандартные термины и определения); общие положения для размещения на рынке РФ (устанавливается главное требование ФЗ- продукция не может быть реализована на рынке, если она способна оказать вредное воздействие на людей, животных или имущество, при использовании ее по назначению); требования к продукции (необходимо, чтобы разработчик ТР определил минимально необходимые требования безопасности. Способы задания требований: общие требования, качественно определяющие необходимый уровень безопасности; конкретные численные значения показателей.1 способ-наиб.применим); применение стандартов (должны быть описаны условия применения стандартов для случая задания качественных требований к продукции в рамках реализации принципа презумпции соответствия); подтверждение соответствия (должны быть определены объекты подтверждения соответствия требованиям регламента. 2формы подтверждения соответствия- обязательная и добровольная сертификация. С целью информирования покупателей соответствия продукции требованиям ТР- продукция должна маркироваться) ЗНАК ОБРАЩЕНИЯ НА РЫНКЕ! ; гос-й контроль, надзор (составная часть процедур оценки соответствия. Гос-й надзор- форма оценки соответствия исключительно ФЗ исполнит.власти-агенство Ростехрегулирование,Фед.органы по надзору в сфере здравоохранения и соц.развития+в сфере ветеринарии и фитосанитарии. Гос-й контроль-форма оценки соответствия, осущест.гос-ми и негосударст.структурами на рыночных и надрыночных стадиях); назначение Фед.органа исполнительной власти ответственного за реализацию ТР (предполагает указания в самом ТР Федерального закона ответственного за его внедрение); переходные положения (предусматривает сроки, необходимые для того, чтобы производители могли подготовиться к выполнению требований ТР. Должны быть разработаны нац.стандарты, обеспеч.применение вводимого ТР)
11. Порядок разработки ТР: ТР принимается ФЗ в установленном порядке. О разработке ТР должно быть опубликовано уведомление в печатном издании «Вестик тех.регулир». Проект ТР должн быть доступен для ознакомления. Основой для разработки ТР используются международн.и нац.стандарты. Полученные замечания выносятся разработчиком на обсуждение. Внесение проекта в Гос.Думу осущест.при наличии документов указан.в п7ст9ФЗ о ТР. На указанный проект правит-во РФ предоставляет в ГД отзыв,основан.на заключении комиссии. Принятие решения ГД. В исклчит.случаях президент РФ ТР может принять ТРбез обсуждения.
12. Применяется технич.регламент независимо от страны и места производства продукции; вида осущест.процессов ЖЦП; видов и особенностей сделок; физич.и юридич.лиц,являющиеся изготовителями, продавцами, приобретателями. В соответ. со ст27 ФЗ о ТР для информирования потребителя продукции о ее соответствии требованиям ТР используется знак обращения на рынке. ТР принимается ФЗ или постановлением правительства. Вступает в силу не ранее чем через 6 мес. со дня его опубликования.
13. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.
Органы государственного контроля вправе:
требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;
приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата соответствия;
привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда. Вместе с тем органы государственного контроля обязаны:
проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;
соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;
соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;
принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;
направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов;
осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.