21.Понятие конституционного права, его предмет, метод, субъекты и источники.

Конституционное право – это основная отрасль права государства, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих политическую систему общества, экономическую систему государства, форму правления, форму государственного устройства, правовой статус личности, избирательное право, избирательную систему, политический режим и другие институты государства.

Предмет отрасли конституционное право – это совокупность общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами.Предмет отрасли конституционное право включает в себя следующие общественные отношения:

1. в области правовой характеристики государства

2. принадлежность власти

3. государственной символики

4. в области экономической и политической системы

5. социальной структуры общества

6. в области порядка организации и деятельности государственных органов и должностных лиц

7. в области прав, свобод, обязанности, гарантии реализации прав и ограничение прав личности

8. в области приобретения и прекращения гражданства

9. области правовой характеристики административно-территориальных единиц

10. в области порядка организации и проведения выборов и референдумов

11. Правового статуса депутатов

12. Правовой характеристики избирательных комиссий и т.п.

Метод правового регулирования – это система (совокупность) приемов и способов правового воздействия на общественные отношения. В конституционном праве выделяют следующие методы:

1. Метод обязывания – применение норм, обязывающих какой-то орган или лицо осуществлять определенные действия ;

2. Метод запрета – это применение норм запрещающего характера ( ст.26 презумпция невиновности, ст.33 –«никто не может быть принужден к выражению свих убеждений и их свободное выражение»);

3. Метод дозволения – это когда определенные нормы разрешают, дозволяют совершать определенные действия органам или лицам.

4. Метод императивно-властного воздействия. Этот метод предполагает не равенство сторон, а прямое осуществление власти, так как один из субъектов – государство – реализует свою власть, обязывая другие субъекты выполнять ее властные предписания.

Субъекты конституционного (государственного) права подразделяются на две большие группы:

• физические лица;

• общественные формирования.

К первой группе относятся граждане государства, иностранные лица и лица без гражданства (апотриды).

Ко второй группе относят – государство и его органы т.е. парламент, президент, правительство; народ, нация, избирательный корпус; политические партии и общественные организации; территориальные образования в федерациях; органы местного самоуправления; судебные органы; в некоторых странах субъектом выступают религиозные конфессии, как правило господствующие в данной стране (Великобритания: монарх – глава англиканской церкви).

В качестве источников конституционного права Республики Беларусь выступают:

· Конституция (и конституционные законы);

· международные договоры, ратифицированные Республикой Беларусь;

· законы (программные, кодексы, обычные);

· декреты Президента Республики Беларусь;

· указы Президента Республики Беларусь;

· постановления палат Национального собрания;

· постановления Совета Министров;

· нормативные акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;

· решения органов местного управления и самоуправления.

22.Сущность конституции. Конституция – Основной закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу, закрепляющий госустройство и основополагающие принципы правового регулирования во всех сферах, в том числе основные (конституционные) права и обязанности граждан.Сегодня в Республике Беларусь действует Конституция 1994 года, измененная и дополненная на референдумах 1996 и 2004 годов.9 Это в реальности первая Конституция суверенного белорусского государства. Сущность Конституции именно в том, что она Основной Закон то есть:1) самый главный (верховенствующий) закон, основа всех прочих актов законодательства;2) нормативный акт, предусматривающий самые важные правила государственного общежития.Основные политико-правовые свойства Конституции: государственный суверенитет; верховенство права; всеобщее равенство перед законом; демократизм («единственным источником государственной власти является народ»); гуманизм («человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства»); взаимная ответственность граждан и государства; разделение властей (глава государства + три ветви власти: законодательная, исполнительная судебная + государственный надзор и контроль + местное управление и самоуправление); признание приоритета общепризнанных принципов международного права.