- •Особенности истории Российского государства и права.
- •4. Источники права Киевской Руси.
- •5. Русская Правда: история составления, основные редакции.
- •Гражданское право Киевской Руси (по Русской Правде).
- •Обязательства из договоров.
- •7. Уголовное право и уголовный процесс (по Русской Правде).
- •8.Государственный и общественный строй Пскова и Новгорода.
- •1.Феодалы.
- •Законодательная власть.
- •Государственный и общественный строй Владимирской и Суздальской Руси.
- •Новгородская и Псковская судные грамоты.
- •Право собственности.
- •Обязательственное право.
- •Право наследования.
- •Уголовное право.
- •Процессуальное право
- •Государственный, общественный строй и право Золотой Орды.
- •Образование русского централизованного государства.
- •Духовенство.
- •II. Холопы.
- •III. Городское население.
- •IV. Крестьянство.
- •Государственное управление Московской Руси в 15 – 1ой половине 16 веков.
- •15, 16, 17. Сравнение уголовного и гражданского права по судебникам 1497 и 1550 годов.
- •18. Сословно-представительная монархия в России. Изменения в общественном и государственном строе в 1-й половине 16-17 веков.
- •19. Развитие права в период сословно-представительной монархии. Соборное уложение 1649 года.
- •20. История Земских Соборов в России.
- •21. Понятие абсолютизма и особенности русского абсолютизма.
- •22. Изменения в системе государственного управления в период государственных реформ Петра 1.
- •1. Власть Монарха.
- •2. Правительствующий сенат.
- •3.Система отраслевого управления.
- •23. Сословные реформы Петра 1.
- •24. Развитие Уголовного права в 1ой половине 18 века.
- •25. Развитие гражданского и семейного права в 1ой половине 18 века. (сверить с лекцией)
- •1. Право собственности.
- •2. Обязательственное право.
- •3. Семейное право.
- •4. Наследственное право.
- •26. Создание и реформирование сената в 18 веке.
- •1. С 1711 до 1717 года.
- •1. 60Ые годы.
- •27. Государственное управление Российской Империи во 2ой четверти 18 века.
- •I. Верховный Тайный Совет.
- •II. Кабинет Министров.
- •2. 1708-1713 Года.
- •3. 1714-1715 Года.
- •4. 1719-1723 Года.
- •29. Центральный государственный аппарат управления в период просвещенного абсолютизма.
- •2) Деятельность Сената.
- •3) Императорский совет.
- •4)Отраслевое управление.
- •30. Губернская реформа 1775 года.
- •31. Развитие права в период "просвещенного абсолютизма".
- •1. Общие изменения в законодательстве:
- •2. Семейное право.
- •4. Административно-полицейское право.
- •5. Уголовное право.
- •32. Кодификация российского права в 18-1ой половине 19 веков.
- •33. Развитие уголовного права России и его кодификация в 1ой половине 19 века.
- •34. Развитие гражданского права России в 1ой половине 19 века.
- •35. Проект реформ м. М. Сперанского.
- •36. Система государственного управления Российской Империи в 1ой половине 19 века.
- •37. Развитие процессуального права в 1ой половине 18 века.
- •5 Ноября 1723 года «Указ о форме суда»:
- •38. Формирование и развитие административно-полицейского права в 18 веке.
- •39. Система государственного управления Российской Империи во 2ой половине 19 века.
- •40. Крестьянская реформа 1861 года.
- •41. Судебная реформа 1864 года.
- •42. Земская и Городская реформа 60ых годов 19 века.
- •43. Развитие русского права во 2ой половине 19 века.
- •44. Историография истории государства и права России.
- •45. Изменения в сословном строе Российской Империи во 2ой половине 19 века.(вопрос не доделан).
- •46. Контрреформы 1880-1890 годов.
- •47. Складывание конституционной монархии в России в начале 20 века. Октябрьский манифест 1905 года и основные законы 1906 года.
- •48. Государственная Дума. Система государственного управления России в 1905-1917 годах.
- •49. Развитие права в начале 20 века.
- •50. Правовая политика временного правительства.
- •51. Государственное управление России в 1917.
- •52. 2 Съезд советов и 1ые большевистские декреты.
- •53. Развитие системы правоохранительных органов в советский период 1917 -1991 г.
- •54. Развитие уголовного и уголовно – процессуального права в советский период.
- •55. Развитие гражданского права в Советский Период.
- •56. Государственное управление рсфср и ссср в 1917 -1941г.
- •57. Государственное управление ссср в период вов
- •58. Государственное управление ссср в послевоенный период.
- •59.Основные изменения в Государственного управлении и законодательстве ссср в период перестройки.
- •60. Конституции советского периода.
- •61. Избирательное право.
- •62. Сов полит система 1917 – 1991 г.Г. Основные этапы развития.
49. Развитие права в начале 20 века.
Система источников права в этот период пополняется новыми элементами: постановлениями Совета министров и мнениями Государственного совета. Эти формы, хотя и носили подзаконный характер, однако имели обязательную силу для всех исполнительных органов.
Одновременно с этим появляется большое число актов, именуемых "временные правила". Появляясь как чрезвычайные, направленные на вполне конкретную ситуацию акты, они приобретали характер законов. Определение "временные" наиболее адекватно отражало направленность законотворчества в период реформ.
Наряду с постановлениями Совет министров издавал также положения, носившие статусный, правоустанавливающий характер и часто определявшие структуру и функции новообразуемых органов власти и управления.
В большом числе издавались указы, как правило, направленные на проведение вполне конкретных правовых акций и преобразований.
При реформировании системы государственных органов или создании новых принимались акты, носившие названия учреждений. В наименованиях наиболее фундаментальных актов используется термин “закон“.
Кодификационная работа проводилась в целом ряде учреждений: эти задачи возлагались на особое отделение государственной канцелярии (по изданию Свода Законов), департаменты Сената, Государственный совет и Государственную думу, Совет министров и отдельные министерства и управления. Руководство этой работой осуществлял Сенат, в начале революции было создано Юридическое совещание, выполнявшее функции руководителя всей кодификационной деятельностью.
В 1882 г. указом была учреждена комиссия для составления Гражданского уложения, которая подготовила к 1905 г. два проекта, учитывающих новый характер торгово-промышленных отношений. Как общее правило поведения для всех граждан закон становится в рассматриваемый период главным источником права. Закон в материальном смысле отличался от закона в формальном смысле, т.е. распорядительной меры, принимаемой в конкретном случае.
Закон должен был выражать общую волю трех субъектов, которым принадлежала совместная власть: Государственной думы, Государственного совета и императора (указ мог исходить от одного монарха). По своему содержанию законы делились на предписывающие (в форме повеления или запрещения) и восполнительные (дополнявшие волю частных лиц).
По пространству действия законы делились на общие (действовавшие на всей территории империи), местные (действовавшие на ее части), особенные (действующие в отношении особого рода дел) и специальные (действующие в отношении особых категорий лиц).
Действие закона во времени начиналось с момента его опубликования, но в силу он вступал с момента получения на данной территории листа сенатского издания Собрания Узаконений и Распоряжений правительства (если в самом законе не был указан срок вступления его в силу).
Правило, что закон не имеет обратной силы, было рассчитано на суд, а не на законодателя.
Толкование законов осуществляли сам законодатель, Сенат, суд, правоведы.
Правовое регулирование экономики становится одной из основных задач законодателя, развитие юридической техники в этом направлении указывает на актуальность этой задачи.
Подробно разрабатывается понятие юридического лица. Последние подразделялись на публичные (казна, ведомства, учреждения, органы местного самоуправления) и частные.
В качестве таковых могли быть соединения (общества, товарищества) и учреждения. Юридические лица образовывались путем соглашения нескольких лиц, концессионным (специальным разрешением власти), явочным (путем регистрации) порядком.
Товарищества подразделялись на полное, по вере и акционерное. Впервые в юридической терминологии и в качестве субъекта хозяйственной деятельности и торгового оборота появляется "Торгово-промышленное предприятие". Оно могло иметь различные конкретные виды — тресты, синдикаты, концерны, акционерные общества. Было важно, какой правовой статус предприятие имеет в торговом обороте. В области торгово-промышленного законодательства отмечались две особенности: нормативное регулирование коммерческой деятельности переплеталось с вмешательством властных структур в оборот; демократизация, коммерциализация старых организационно-хозяйственных форм (введение в состав торгово-промышленных органов разных групп, общественных организаций, советов, кооперативов и т.д.).
При учреждении Министерства торговли и промышленности ему были переданы дела о купеческих обществах и ремесленных управах, ранее находившихся в ведении Министерства внутренних дел, дела о налогообложении выделялись в производство по особому департаменту (1905 г.).
В годы войны чрезвычайные меры стали применяться и в торгово-промышленной сфере: военно-промышленные комитеты использовали административные методы регулирования, особые совещания (полугосударственные — полуобщественные организации) подменяли и контролировали деятельность государственных хозяйственно-управленческих структур.
Нормирование цен, их таксировка, продовольственная разверстка и реквизиции стали чрезвычайными мерами в период войны. Ограничивались сделки с некоторыми товарами. Запрещался, например, залог хлеба, этот продукт подвергался нормированному распределению. Продажа земли была вновь разрешена только по закону о сделках по купле-продаже в июле 1917 г. Закон запрещал вывозить некоторые продовольственные товары за пределы района, где они производились.
Используя старые правовые акты (Свод законов) законодатель активно дополнял и толковал их, вводя в оборот новые подзаконные нормы.
Изменения в судебном праве, происходившие в начале XX в. своими корнями уходили в постреформенный период. Законодатель после периода контрреформ вновь обратился на путь либерализации судебного процесса. Уже в 1885 г. была отменена публичная казнь, 1886 г. расширяется право присяжных в процессе — они получают возможность вновь участвовать в постановке вопросов (раньше это делал только коронный суд).
С 1899 г. в судебных палатах вводится обязательное назначение защитника. В 1909 г. в русском законодательстве появляется институт уголовно-досрочного освобождения, с 1910 г. время, проведенное арестованным в предварительном заключении, стало зачитываться в срок заключения. В 1913 году суду предоставляет право восстановления в правах или реабилитация.
В годы войны процессуальное и судебное право подвергаются изменениям, вызванным чрезвычайными обстоятельствами. Судопроизводство в военно-полевых судах осуществлялось в исключительном порядке: краткосрочное слушание, отсутствие защиты, корпоративность состава суда, невозможность обжалования.
Новым явлением стала административная юстиция, прототип арбитража, появление которой было обусловлено развитием административно-хозяйственных отношений и связей.