- •Г. П. Артемов. Политическая социология
- •Предисловие
- •Структура социологии
- •Главные проблемы социологии
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Раздел 1 методологические и теоретические
- •Глава 1. Методология политической социологии
- •1.1. Первоначальные подходы
- •1.2. Современные ориентации
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Глава 2. Технология и методы социологического исследования политической жизни
- •2.1. Технология эмпирического социологического исследования
- •2.2. Методы сбора данных
- •2.3. Методы анализа данных
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы, и задания для самостоятельной работы
- •Глава 3. Основные понятия и теории политической социологии
- •3.1. Система понятий политической социологии
- •3.2. Эволюция основных теорий политической социологии
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Раздел 2 Социокультурные детерминанты политической жизни
- •Глава 4. Политические традиции
- •4.1. Роль традиций в политической жизни
- •4.2. Специфика политических традиций России
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Глава 5. Социальная стратификация и политика
- •5.1. Теории социальной стратификации
- •5.2. Влияние социальной стратификации на политическую жизнь
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Глава 6. Ценности и политика
- •6.1. Теория ценностей
- •6.2. Иерархия ценностей современных обществ
- •6.3. Влияние ценностей на политическую жизнь
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Раздел 3 Субъекты политической жизни
- •Глава 7. Элиты и массы
- •7.1. Теории политических элит
- •7.2. Состав правящих элит в различных странах
- •7.3. Происхождение и структура современной российской политической элиты
- •Социальный состав Государственной Думы второго (1995) и третьего (1999) созывов*
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Глава 8. Администрация и общественность
- •8.1. Место администрации и общественности в системе власти
- •8.2. Характер взаимодействия администрации и общественности в различных странах
- •8.3. Особенности отношения населения России к государственной администрации
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Глава 9. Политические партии и избиратели
- •9.1. Классификация политических партий
- •9.2. Динамика взаимодействия партий и избирателей в индустриальных странах
- •9.3. Особенности взаимодействия политических группировок и избирателей современной России
- •Распределение мест в Государственной Думе рф между политическими группировками в 1993-1999 гг.,
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Раздел 4 Формы проявления политической жизни
- •Глава 10. Политическое сознание
- •10.1. Политическая идеология
- •10.2. Массовая политическая психология
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Глава 11. Политическое поведение
- •11.1. Политическое лидерство
- •11.2. Состояние и формы политического участия
- •Оценка результативности и степень использования различных способов отстаивания собственных интересов, % от числа опрошенных
- •11.3. Мотивация политического поведения
- •11.4. Факторы электорального поведения
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
- •Глава 12. Политическая культура
- •12.1. Современная концепция политической культуры
- •12.2. Политическая культура индустриальных и постиндустриальных стран
- •12.3. Особенности и перспективы развития политической культуры современной России
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Наиболее важные термины
- •Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы
11.2. Состояние и формы политического участия
Политическое участие — это влияние на осуществление и распределение власти. Участвующих в политической жизни называют активными гражданами, не участвующих — пассивными. Во многих современных государствах удельный вес пассивных граждан довольно высок (от 26 до 35%) [Баталов 1990, 194; Осипова (№ 4), 102—105]. Все формы политического участия делятся на три группы:
индивидуальные действия — голосование, контакты с должностными лицами, работа на кандидата в депутаты или партию;
коллективные действия — митинги, демонстрации, подписание обращений;
прямые действия — несанкционированные политические забастовки, бойкоты, пикеты, захват зданий [Осипова (№ 4), 101].
Различают конвенциональный (предусмотренный законом) и неконвенциональный (незаконный) тип участия. Первая и вторая группы форм участия относятся к конвенциональному типу, третья — к неконвенциональному.
[214]
Структура и характер участия обусловлены спецификой тех стран, в которых оно осуществляется. В то же время существуют некоторые общие характеристики политического участия, которые позволяют сравнивать различные страны (табл. 23).
Таблица 23 Формы участия в политической жизни (Национальные опросы 1981 г., %)
Форма участия |
США |
Великобритания |
ФРГ |
Выборы |
68 |
73 |
90 |
Подписание обращений |
61 |
63 |
46 |
Контакты с функционерами |
27 |
11 |
11 |
Митинги |
18 |
9 |
22 |
Работа на партию или кандидата |
14 |
5 |
8 |
Демонстрации |
12 |
10 |
14 |
Бойкоты |
14 |
7 |
7 |
Несанкционированные забастовки |
3 |
7 |
2 |
Захват зданий |
2 |
2 |
1 |
Источник: Ranney A. Governing. An Introduction to Political Sciense. Englewood Cliffs, 1990. P. 207.
Для подавляющего большинства граждан США, Великобритании и ФРГ политическая деятельность ограничивается выборами и подписанием различного рода коллективных обращений. Остальные формы политического участия используются в трех рассматриваемых странах намного меньше, особенно это касается бойкотов, несанкционированных забастовок и захвата зданий — наиболее резких форм протестного поведения людей. Важно отметить, что если уровень участия в выборах в Великобритании и ФРГ выше, чем в США, то уровень участия в контактах с функционерами, работе на партию и бойкотах в США выше, чем в Великобритании и ФРГ.
В США всех граждан принято делить на активистов (5—10% избирателей), наблюдателей (около 60%) и безразличных (30-35%), в Великобритании — активных (23%), простых избирателей (51%), практически инертных (26%) [Баталов, 194; Осипова (№ 4), 102]. Оценка доли активистов в США существенно ниже, а оценка доли наблюдателей и безразличных выше, чем в Великобритании. Более
[215]
точная информация по этому вопросу и материалы сравнительного исследования приведены в табл. 24.
Таблица 24 Распределение по видам политического поведения в США и Великобритании, % от числа опрошенных
Вид поведения |
Великобритания |
США |
Неактивные |
19,6 |
24,7 |
Только голосующие |
62,6 |
23,6 |
Групповые активисты |
8,1 |
22,5 |
Партийные активисты |
6,7 |
16,9 |
Активисты вообще |
3,0 |
12,4 |
Источник: Шестопал Е. Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000. С. 145.
В США, несмотря на несколько меньший, чем в Великобритании удельный вес участвующих в выборах (см. табл. 23), наблюдается более высокий удельный вес всех типов активистов. Здесь в 2,6 раза меньше тех, кто ограничивается участием в голосовании на выборах. Зато, как показывают исследования, в Великобритании намного больше тех, кто обращается к депутатам по различным вопросам повседневной жизни. Поэтому имя своего депутата знают вдвое больше британцев, чем американцев [Осипова, (№ 4), 102-105].
Мы видим, что различия в уровне и структуре политического участия существуют даже в рамках одного типа политической системы (англо-американской, по Г. Алмонду). Еще более разительными они оказываются при сопоставлении этого типа с европейским континентальным, доиндустриальным и посттоталитарным типами. Возьмем в качестве примера российскую посттоталитарную политическую систему.
У нас нет данных по всем перечисленным выше формам участия в России, однако на основе систематических всероссийских опросов ЦЕССИ можно составить некоторое представление о ситуации и тенденциях массового политического поведения в нашей стране (табл. 25).
В России в течение всех 90-х годов наблюдается более низкий (в сравнении с США, Великобританией и ФРГ) уровень участия в подписании обращений (петиций). В демонстрациях в начале и се-
[216]
Таблица 25 Доля граждан, вовлеченных в различные формы политического участия, % от числа опрошенных
Формы участия |
1991 г. |
1993 г. |
1996 г. |
1999 г. |
Подписание петиций |
26 |
17 |
19 |
19 |
Демонстрации |
31 |
15 |
20 |
5 |
Забастовки |
2 |
1 |
2 |
0,5 |
Захват зданий |
1 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
Источник: Россия в поисках стратегии: общество и власть. М., 2000. С. 186.
редине 90-х годов участвовало больше опрошенных, однако к концу 90-х годов удельный вес этого вида участия резко снизился. Данные всероссийского исследования РНИСиНП (июнь 1998 г.), посвященного проблемам формирования среднего класса, в определенной мере позволяют понять причины невысокого уровня использования населением обращений и демонстраций для решения своих проблем (табл. 26).
Таблица 26